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  • 明邊界、促治理 完善依法治網裁判規(guī)則

    Law-lib.com  2020-9-25 15:28:31  人民網-法治頻道


    人民網北京9月25日電 (薄晨棣)互聯網時代,人民群眾期待更加公正、高效、便捷、透明的司法運行模式。2017年以來,杭州、北京、廣州三家互聯網法院先后設立,自此開創(chuàng)了全流程在線訴訟的新模式。

    設立互聯網法院有何重要意義?在確立完善依法治網裁判規(guī)則方面,互聯網法院發(fā)揮了怎樣的積極作用?日前,人民網記者就相關問題,專訪最高人民法院副院長李少平。

    人民網:互聯網時代,設立互聯網法院有何重要意義?

    李少平:設立互聯網法院,是人民法院貫徹落實黨中央網絡強國戰(zhàn)略、推動網絡空間治理法治化的重要改革舉措,也是司法主動適應互聯網發(fā)展趨勢、回應新時代人民需求的重大制度創(chuàng)新。

    2017年8月,最高人民法院在杭州設立了全球首家互聯網法院,2018年9月,又先后增設北京、廣州互聯網法院。三家互聯網法院設立以來,在理念上與時俱進,技術上迭代推新,制度上成熟定型,審理了一大批具有重大影響的案件,探索了一系列“網上案件網上審理”的審判工作機制,開辟了互聯網司法建設的全新路徑,在國內外獲得了廣泛贊譽和積極影響。

    人民網:在探索全流程在線審理機制方面,互聯網法院取得了哪些成果?

    李少平:互聯網法院立足司法職能、面向現實需求、遵循司法規(guī)律,為司法運行在新時代的模式變革趟出了新路子、樹立了新標桿。

    互聯網法院集成全國智慧法院建設經驗,大力探索“網上案件網上審理”機制,實現案件起訴、調解、立案、審判、送達、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在線完成,糾紛“一站式”在線解決。截至2020年8月31日,互聯網法院共受理案件222473件,審結194697件,在線立案申請率99.7%,在線庭審率98.9%,平均庭審時長29分鐘,比普通線下訴訟節(jié)約時間約四分之三。

    針對網上立案、電子送達、在線庭審、電子證據、異步審理等問題,互聯網法院制定出臺審理規(guī)程、訴訟指引、審判指南,確保在線訴訟開放有序、交互充分、嚴肅規(guī)范,有效保障當事人訴訟權利。

    人民網:互聯網法院作為互聯網技術融入司法領域的 “試驗田”,在加強信息技術創(chuàng)新應用,促進審判體系和審判能力現代化方面有何舉措?

    李少平:互聯網法院探索“區(qū)塊鏈+司法”模式,助力審執(zhí)工作提質增效。針對電子證據取證、存證、認證難題,搭建了司法區(qū)塊鏈大數據平臺,庭審可一鍵調取驗證,打通涉網審判的“最后一公里”。針對執(zhí)行立案程序繁瑣、協(xié)查范圍較窄等問題,在全球率先將智能合約技術應用于“一鍵執(zhí)行立案”和“訴前調解協(xié)議一鍵查凍扣”,顯著提高執(zhí)行效率。

    互聯網法院以人工智能技術為基礎,依托在線訴訟平臺、“移動微法院”、12368熱線等載體,打造“多位一體”在線智慧訴訟服務中心,為當事人提供智能問答、自助立案、在線繳費、訴訟風險評估等全流程、立體化在線服務。積極利用司法大數據資源,開發(fā)智能化輔助辦案工具,為法官提供證據自動比對、類案智能推送、裁判偏離度預警、文書自動生成等服務,有效提升辦案質量和效率。

    此外,按照全面落實司法責任制的要求,開發(fā)應用智能化監(jiān)督管理平臺,確保審判權力在網上運行更加高效、規(guī)范、透明。

    人民網:在確立完善依法治網裁判規(guī)則方面,互聯網法院發(fā)揮了哪些積極作用?

    李少平:設立以來,三家互聯網法院審理了一大批具有填補空白、樹立規(guī)則、先導示范意義的互聯網案件,實現了以司法裁判定標尺、明邊界、促治理。

    一是加強網絡權益司法保護,營造清朗有序網絡空間。針對不當收集、管理、利用個人信息、公共數據問題,強化網絡空間人格權益保護,規(guī)范網絡交易行為,維護網絡信息安全。如杭州互聯網法院審理的全國首例大數據權屬案和首例公共數據不正當競爭案,合理劃定數據資源利用和個人信息保護邊界,推動公共數據在安全可控、保障隱私前提下最大程度開放共享。

    二是規(guī)范網絡新興產業(yè)發(fā)展,服務保障法治化營商環(huán)境。明確互聯網商業(yè)模式創(chuàng)新的法律邊界,嚴厲打擊網絡刷單炒作信用、身份盜用、“薅羊毛”等網絡灰黑產業(yè),保護公平競爭的市場秩序。如北京互聯網法院審理的全國首例“暗刷流量案”,有力打擊網絡黑灰產業(yè),維護社會公共利益。

    三是加強網絡知識產權保護,促進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展。針對網絡環(huán)境下知識產權保護的新特點、新需求,明確新類型知識產權的權利屬性、保護范圍和追責機制,加大司法保護力度,鼓勵數字經濟創(chuàng)新發(fā)展。如廣州互聯網法院審理的“網絡游戲著作權案”,探索完善知識產權新客體保護規(guī)則,認定采取掛機方式形成的游戲整體畫面構成作品,應受著作權法保護。

    四是妥善審理互聯網涉外案件,積極參與國際網絡空間治理。截至2020年8月31日,互聯網法院共受理涉外案件2487件,審結2320件,標的額2.4億元,涉及跨國知識產權保護、跨境電子商務、國際域名爭端處理等多種類型,審理了一批在國際互聯網領域具有首案示范效應的案件,有效提升了我國在依法治網方面的話語權和影響力。

    人民網:深化互聯網法院改革建設,下一步有何規(guī)劃?

    李少平:一是推動確立專門法院地位,優(yōu)化互聯網審判格局。調整互聯網法院管轄,探索跨地域管轄機制,推動互聯網法院受理案件由“大而全”向“專而精”發(fā)展。

    二是推動修訂完善訴訟規(guī)則,健全在線訴訟規(guī)則體系。依托互聯網法院的司法實踐,理順訴訟流程,明確操作規(guī)范,在年底前出臺適用于全國法院的在線訴訟司法解釋。

    三是推動加強配套保障,提升網絡空間綜合治理整體效能。加強與相關部門協(xié)同聯動,共同研究制定電子訴訟平臺技術標準和數據安全標準,加大訴訟統(tǒng)一平臺的建設和監(jiān)管力度。


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