Law-lib.com 2021-5-10 13:25:06 最高人民檢察院網站
近日，為指導各地檢察機關依法辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件，最高人民檢察院制發(fā)第二十八批指導性案例，該批案例共包括三起案件，分別為江蘇某銀行申請執(zhí)行監(jiān)督案（檢例第108號）、湖北某房地產公司申請執(zhí)行監(jiān)督案（檢例第109號）、黑龍江何某申請執(zhí)行監(jiān)督案（檢例第110號）。
最高檢第六檢察廳廳長馮小光介紹，該批指導性案例重點關注實踐中的常見高發(fā)法律適用問題和違法執(zhí)行問題。比如，檢例第108號，涉及對“訴訟保全中的擔�！迸c“反擔�！�、“對執(zhí)行行為的異議”與“對執(zhí)行標的的異議”的區(qū)分認定；檢例第109號主要涉及執(zhí)行標的物評估結果嚴重失實及相應違法情形的監(jiān)督；檢例第110號則是重申在執(zhí)行程序中應當按照確定的執(zhí)行依據(jù)進行強制執(zhí)行，變更、追加被執(zhí)行人應當遵循法定原則和程序。
在該批指導性案例中，檢察機關不僅制發(fā)檢察建議，還積極跟進關注檢察建議采納、違法行為糾正、當事人程序及實體權利保護的后續(xù)情況，民事檢察監(jiān)督實現(xiàn)了良好的監(jiān)督效果。
對于在檢例108號案例和檢例110號案例中的檢察機關依法跟進監(jiān)督的做法，馮小光表示，針對部分檢察建議未能及時得到回復、未被采納的情形，檢察機關可依據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》的相關規(guī)定，進行跟進監(jiān)督。
“民事執(zhí)行監(jiān)督”是檢察機關民事訴訟監(jiān)督工作的重要組成部分，是指檢察機關依法對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督，包括法院執(zhí)行生效民事判決、裁定、調解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權文書等。
馮小光表示，通過制發(fā)指導性案例，梳理總結檢察機關在促進法院依法執(zhí)行、推動解決“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”的經驗做法，旨在督促各級檢察機關進一步加強對民事執(zhí)行監(jiān)督工作的重視，對符合依職權監(jiān)督條件的案件，各級檢察機關要依法啟動監(jiān)督程序，提升監(jiān)督廣度；對傾向性、趨勢性問題，檢察機關要及時分析研判，積極提出類案監(jiān)督意見或工作建議，夯實監(jiān)督深度。
近年來，全國檢察機關民事檢察部門認真履行民事執(zhí)行監(jiān)督職能，全面加強對人民法院民事執(zhí)行活動的監(jiān)督，力求在破解“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”中與人民法院形成合力，做到監(jiān)督與支持并重。2020年，全國檢察機關辦結執(zhí)行監(jiān)督案件48620件，提出檢察建議37427件，法院同期采納36754件。
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