Law-lib.com 2021-6-25 6:46:22 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 張維
為貫徹落實黨中央、國務院關于高新區(qū)高質量發(fā)展和知識產權質押融資工作的決策部署，國家知識產權局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合制定《知識產權質押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》（以下簡稱《行動方案》），明確通過三年行動，力爭實現(xiàn)知識產權質押融資惠及“百園萬企”的目標。到2023年底，知識產權質押融資政策可及性和服務便利度大幅提升，產業(yè)園區(qū)知識產權質押融資服務的普及面顯著擴大，被質押專利的實施率明顯提高，100個以上產業(yè)園區(qū)的知識產權質押項目數和質押融資金額年度增長率在20%以上，新增上萬家中小微企業(yè)利用知識產權實現(xiàn)融資。
《行動方案》要求，聚焦產業(yè)園區(qū)，強化“政企銀保服”聯(lián)動，在措施優(yōu)化、模式創(chuàng)新和服務提升等方面積極行動，推動知識產權質押融資工作深入園區(qū)、企業(yè)和金融機構基層網點，更好服務實體經濟，有效緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動經濟高質量發(fā)展。
《行動方案》確立了三大主要行動：措施優(yōu)化行動、模式創(chuàng)新行動、服務提升行動。在措施優(yōu)化行動中，建立健全政府引導的知識產權質押融資風險分擔和補償機制，綜合運用保險、擔保、風險補償等方式降低信貸風險；對于資金長期閑置的，要及時調整優(yōu)化管理辦法和使用方式，并加大對產業(yè)園區(qū)的支持傾斜力度；探索風險補償的前置模式，在融資出現(xiàn)不良時，先行按比例撥付補償金，待質物處置后再行清算。支持銀行業(yè)金融機構建立適應知識產權融資特點的授信盡職和內部考核管理模式，鼓勵銀行業(yè)金融機構通過在產業(yè)園區(qū)設立的科技支行，重點營銷知識產權質押融資產品；推動銀行業(yè)金融機構用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策，鼓勵在風險可控的前提下擴大知識產權質押貸款。各地方要樹立正確的指標導向，不盲目追求擴大質押專利數量，避免層層分解指標、攤派任務，繼續(xù)鼓勵支持實用新型、外觀設計專利質押，對出現(xiàn)虛構合同、數據異常等情況的及時予以查處和通報。
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