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  • 司法部發(fā)布人民調(diào)解工作指導案例

    Law-lib.com  2021-8-19 17:34:45  司法部


    為充分發(fā)揮司法行政職能作用,指導和規(guī)范人民調(diào)解工作有效開展,2021年8月19日,司法部發(fā)布“武漢市青山區(qū)某酒店與劉某等70人合同糾紛調(diào)解案”“天津市劉某某家屬與某醫(yī)院醫(yī)療糾紛調(diào)解案”“洛陽市西工區(qū)肖某與某物業(yè)公司物業(yè)糾紛調(diào)解案”“上海市嘉定區(qū)某科技公司與劉某勞動爭議糾紛調(diào)解案”“湯原縣王某與某村委會山林土地糾紛調(diào)解案”等5個案例,向社會展示調(diào)解工作優(yōu)勢特點和工作成效,為指導和規(guī)范全國人民調(diào)解工作提供可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗。
    此次發(fā)布的案例,主要集中在合同糾紛、醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛、勞動爭議糾紛、山林土地糾紛等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解工作便民利民、平等自愿、靈活便捷等優(yōu)勢特點和在化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,具有較強的典型性、示范性和指導性。例如,在武漢市青山區(qū)某酒店與劉某等70人合同糾紛調(diào)解案中,武漢市作為新冠肺炎疫情防控的重點地區(qū),調(diào)解員面臨疫情防控壓力大、糾紛當事人人數(shù)多且矛盾糾紛易激化等困難,在切實做好疫情防控措施的同時,調(diào)解員積極幫助雙方當事人分析利弊,采取靈活有效的方式促成繼續(xù)履行合同,維護雙方合法權(quán)益,及時就地化解了該起涉疫情矛盾糾紛,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
    近年來,各級司法行政機關(guān)和廣大人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用,服務大局、服務群眾,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,及時有效化解了大量社會矛盾糾紛,切實筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,為平安中國、法治中國建設(shè)作出了重要貢獻。
    以上案例均可在12348中國法網(wǎng)的“司法行政(法律服務)案例庫”中搜索查詢。
    案例一:
    武漢市青山區(qū)某酒店
    與劉某等70人合同糾紛調(diào)解案
    武漢市青山區(qū)劉某等70位業(yè)主將自己的房屋租賃給武漢某酒店做家居客房,約定某酒店每月向每戶交納1980元租金。2020年4月,受新冠肺炎疫情影響,某酒店沒有如期交納2020年第二季度租金,同時向70位業(yè)主發(fā)出公告,要求業(yè)主免收酒店4個月的租金,如果業(yè)主不同意便退租。70位業(yè)主不同意某酒店的要求,雙方由此產(chǎn)生爭議,遂向武漢市青山區(qū)某街道人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
    由于糾紛發(fā)生在新冠肺炎疫情期間,且涉及人員多、調(diào)解難度大,為盡快化解糾紛,調(diào)委會指派經(jīng)驗豐富的專職調(diào)解員進行調(diào)解,并邀請相關(guān)職能部門負責人和社區(qū)律師參與調(diào)解。調(diào)解員向業(yè)主代表和某酒店負責人進行釋法明理,指出合同的履行雖受疫情防控影響,但只要具有繼續(xù)履行的條件,仍應繼續(xù)履行合同,這對雙方都是最佳選擇。調(diào)解員提出疫情防控造成的損失不應只由一方承擔,建議某酒店給予每位業(yè)主1000元的酒店代金券,在酒店等同現(xiàn)金消費,并延長租期,使業(yè)主的租賃收益期更長,業(yè)主方則在減免3個月租金的基礎(chǔ)上再減半6個月房租。雙方均同意調(diào)解員的建議并達成調(diào)解協(xié)議。
    案例編號:HBRTQT1594802648
    案例二:
    天津市劉某某家屬
    與某醫(yī)院醫(yī)療糾紛調(diào)解案
    患兒劉某某,因誤食塑料球到天津市某醫(yī)院就診,診斷結(jié)果為懷疑小腸內(nèi)異物伴腸梗阻、不排除不全性機械性腸梗阻,留院觀察并進行治療。兩日后,劉某某病情漸加劇,心跳突然停止,經(jīng)救治無效死亡。劉某某家屬與某醫(yī)院由此產(chǎn)生糾紛,就賠償問題不能達成一致,遂到天津市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
    調(diào)解員在調(diào)查了解糾紛事實后,向?qū)<易稍儠M行了咨詢,并根據(jù)專家咨詢會的意見召開審評會,提出了初步責任分析意見:醫(yī)院對兒童誤吞服異物的診斷沒有問題,治療符合診療規(guī)范,但在觀察期間未盡到注意義務,對可能產(chǎn)生的不良后果評估不足,術(shù)后采取的措施不恰當;患者家屬存在未及時送醫(yī)、放棄尸檢致使患者死因不能確定等問題,認為醫(yī)院應負50%的責任。經(jīng)與醫(yī)患雙方充分溝通,醫(yī)患雙方對此責任劃分予以認可。調(diào)解員根據(jù)法律規(guī)定和相關(guān)司法解釋,幫助劉某某家屬計算出醫(yī)院應賠償?shù)臄?shù)額,并促成雙方達成調(diào)解協(xié)議。通過回訪,醫(yī)患雙方對醫(yī)調(diào)委及調(diào)解員的工作表示滿意。
    案例編號:TJRTHZ1551939168
    案例三:
    洛陽市西工區(qū)肖某
    與某物業(yè)公司物業(yè)糾紛調(diào)解案
    肖某系洛陽市西工區(qū)某小區(qū)的業(yè)主,疫情防控期間,小區(qū)物業(yè)公司為加大對進出人員的管理,在小區(qū)大門處新安裝了一套門禁設(shè)施,提出每戶居民在登記居住信息并繳納2020年物業(yè)費后,可為每戶發(fā)放3張門禁卡。2020年2月,肖某前往小區(qū)物業(yè)申領(lǐng)門禁卡,物業(yè)公司以肖某未繳納物業(yè)費為由拒絕發(fā)放。肖某認為物業(yè)公司將物業(yè)費和門禁卡捆綁的做法不合理,便與物業(yè)公司經(jīng)理韓某發(fā)生爭執(zhí),后肖某來到社區(qū)人民調(diào)解委員會請求調(diào)解其與物業(yè)公司之間的糾紛。
    調(diào)解員在實地調(diào)查并查閱相關(guān)法律條文后,告知物業(yè)公司小區(qū)業(yè)主有自由出入小區(qū)的權(quán)利,物業(yè)公司將小區(qū)物業(yè)費與門禁卡發(fā)放進行捆綁,侵犯了業(yè)主對房屋的所有權(quán)和居住權(quán),是違法行為。同時指出,業(yè)主享受了物業(yè)服務,也要按照《物業(yè)服務合同》及時足額繳納物業(yè)管理費用,長期拖繳物業(yè)費,影響物業(yè)公司正常服務活動的開展,自身也要承擔相應的法律責任。通過調(diào)解員的調(diào)解,物業(yè)公司表示不再將門禁卡和物業(yè)費用掛鉤,同意為所有業(yè)主發(fā)放門禁卡,肖某表示將按時履行繳納物業(yè)費用的義務,雙方達成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議。
    案例編號:HNYRTHZ1600243020
    案例四:
    上海市嘉定區(qū)某科技公司
    與劉某勞動爭議糾紛調(diào)解案
    2016年7月,劉某被某科技公司聘用,從事銷售工作,并與公司簽訂了《保密與競業(yè)限制協(xié)議》,約定劉某在離職后2年內(nèi)不能自營、參與經(jīng)營或從事與公司業(yè)務相關(guān)或類似的工作,某科技公司則按月支付劉某競業(yè)限制期間內(nèi)的經(jīng)濟補償金,如果劉某違反協(xié)議,應向公司支付違約金。
    劉某勞動合同期滿后離職,某科技公司按照約定支付了經(jīng)濟補償金。2個月后,某科技公司發(fā)現(xiàn)劉某就職于與其有競爭關(guān)系的單位,并泄露了部分客戶信息,遂向勞動仲裁機構(gòu)提請仲裁,要求劉某支付違反競業(yè)限制違約金。勞動仲裁機構(gòu)經(jīng)征詢雙方意見后,委托上海市嘉定區(qū)勞動爭議人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。
    調(diào)解員認真聽取了雙方當事人的意見和理由后指出,某科技公司的經(jīng)營范圍以技術(shù)開發(fā)、銷售、咨詢服務為主,劉某先前在該公司擔任銷售崗位,掌握了銷售產(chǎn)品的技術(shù)信息和客戶資料,屬于涉及商業(yè)秘密的崗位,且其已與公司簽訂了《競業(yè)限制協(xié)議》并領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金,劉某泄露公司客戶資料的行為已構(gòu)成違約,依法應承擔違約責任。同時,從情理角度,勸說某科技公司理解劉某求職不容易,建議適當降低違約金數(shù)額。最終雙方在調(diào)解員的主持下簽訂了調(diào)解協(xié)議書。
    案例編號:SHRTHZ1569295310
    案例五:
    湯原縣王某
    與某村委會山林土地糾紛調(diào)解案
    2002年5月,王某兒子王某乙被依法判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利三年。2008年3月,經(jīng)某村村民大會決議,收回了王某乙的承包地。2016年底,在外務工的王某回村后,得知兒子王某乙的土地被收回,多次找到該村村主任提出異議,要求退還土地,均被拒絕。2018年6月,王某來到鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,要求該村將收回的承包地退還給王某乙,并賠償在此期間造成的損失8000元。
    因間隔時間長、村委會成員變動等加大了工作難度,受理王某的申請后,調(diào)委會派員立即入村,調(diào)查了解情況,確認王某乙分得承包地的畝數(shù)。調(diào)解員在與村兩委現(xiàn)任成員溝通時指出,村委會及村民大會以承包戶家庭出現(xiàn)服刑人員為由,收回服刑人員承包地的決定,違反了國家法律和政策規(guī)定,侵害了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),依法應予以賠償。經(jīng)調(diào)解員耐心解釋相關(guān)法律規(guī)定,最終雙方達成共識,簽訂了調(diào)解協(xié)議。
    案例編號:HLJRTQT1546483682

    日期:2021-8-19 17:34:45 | 關(guān)閉 |

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