在現(xiàn)實生活中,一些自來水公司、燃氣公司等公用企業(yè)在用戶初裝時,往往強迫要求捆綁銷售初裝費、設(shè)備費,這種行為合法嗎?在今天(27日)公布的典型案例中,就包括一起供水公司濫用市場支配地位捆綁交易的案件,該案件的判決給這類行為樹立了標桿。
典型案例顯示,廣西永�？h供水公司是自來水供水公用企業(yè)。吳某某向該公司申請用水,供水公司要求其用水和水表安裝一并進行。吳某某繳納了水表費、安裝費共計2500元。后吳某某不同意供水公司進行安裝,要求自行購買水表,退還施工服務(wù)費。永�？h供水公司未退款也沒給吳某某提供供水服務(wù)。吳某某認為供水公司的行為構(gòu)成捆綁交易等四項濫用市場支配地位行為,訴至法院。
南寧中院經(jīng)審理認定,永�？h供水公司在永�？h所轄地域范圍內(nèi)的城市公共供水服務(wù)具有市場支配地位。永�？h供水公司在該過程中并沒有給予吳某某從別處購買供水設(shè)施材料和安裝服務(wù)的選擇權(quán)。據(jù)此法院認定永�？h供水公司系以在用戶申請供水時需同時購買供水設(shè)施安裝的方式實施了捆綁交易行為,該合同應(yīng)認定為無效。
最高人民法院民三庭庭長 林廣海:在本次公布的供水公司壟斷案中,人民法院認定涉案供水公司在相關(guān)市場具有市場支配地位,其要求用戶申請供水時需同時購買安裝供水設(shè)施,構(gòu)成捆綁交易行為,應(yīng)當承擔賠償責任。
最高法介紹,本案涉及公用企業(yè)壟斷行為的認定。各類公用企業(yè)如自來水、電、燃氣供應(yīng)企業(yè)在初裝時捆綁收取初裝費、設(shè)備費時有發(fā)生。本案明確了公用企業(yè)市場支配地位以及濫用市場支配地位行為的認定標準,對同類案件有借鑒意義。本案也為公用企業(yè)規(guī)范經(jīng)營提供清晰明確的行為指引,有助于公用企業(yè)在提供服務(wù)時避免濫用其市場支配地位,損害市場競爭。(總臺央視記者 李文杰)