Law-lib.com 2022-3-2 17:30:33 中新網
中新網3月2日電 據(jù)最高人民法院官方微信消息,2022年3月2日,最高人民法院發(fā)布《關于進一步加強涉種子刑事審判工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》共計八條,從加強涉種子刑事審判工作總體要求、明確相關法律適用、健全完善工作機制三個方面作出具體規(guī)定。
《意見》明確加強涉種子刑事審判工作總體要求。種子制假售假和套牌侵權等違法犯罪,嚴重擾亂種業(yè)市場秩序,妨害種業(yè)健康發(fā)展,危害國家種源安全�！兑庖姟芬蟾骷壢嗣穹ㄔ呵袑嵦岣哒握疚�,深刻認識進一步加強涉種子刑事審判工作的重要意義。要充分發(fā)揮刑事審判職能作用,堅持依法從嚴懲處的基本要求。依法加大對制假售假、套牌侵權和破壞種質資源等涉種子犯罪的懲處力度,重拳出擊,形成震懾,有效維護種子生產經營者、使用者的合法權益,凈化種業(yè)市場,維護國家種源安全,為種業(yè)健康發(fā)展提供有力刑事司法保障。
《意見》明確涉種子相關犯罪行為的法律適用�！兑庖姟穼ι娣N子相關犯罪行為的法律適用作出明確規(guī)定:一是準確適用法律,依法嚴懲種子制假售假犯罪。對生產、銷售偽劣種子,使生產遭受較大損失的,以生產、銷售偽劣種子罪定罪處罰。對生產、銷售偽劣種子,因無法認定使生產遭受較大損失等原因,不構成生產、銷售偽劣種子罪,但是銷售金額在五萬元以上的,以生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。同時構成假冒注冊商標罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
二是立足現(xiàn)有罪名,依法嚴懲種子套牌侵權相關犯罪。審理案件時要把握種子套牌侵權行為經常伴隨假冒注冊商標、侵犯商業(yè)秘密等其他犯罪行為的特點,立足刑法現(xiàn)有規(guī)定,通過依法適用與種子套牌侵權密切相關的假冒注冊商標罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名,實現(xiàn)對種子套牌侵權行為的依法懲處。同時,應當將種子套牌侵權行為作為從重處罰情節(jié),加大對此類犯罪的懲處力度。
三是保護種質資源,依法嚴懲破壞種質資源犯罪。非法采集或者采伐天然種質資源,符合刑法第三百四十四條規(guī)定的,以危害國家重點保護植物罪定罪處罰。在種質資源庫、種質資源保護區(qū)或者種質資源保護地實施上述行為的,應當從重處罰。
四是貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,確保裁判效果。實施涉種子犯罪,具有針對稻、小麥、玉米、棉花、大豆等主要農作物種子實施,曾因涉種子犯罪受過刑事處罰,二年內曾因涉種子違法行為受過行政處罰等情形之一的,應當酌情從重處罰。對受雇傭或者受委托參與種子生產、繁殖的,要綜合考慮社會危害程度、在共同犯罪中的地位作用、認罪悔罪表現(xiàn)等情節(jié),準確適用刑罰。
五是依法解決鑒定難問題,準確認定偽劣種子。對是否屬于假的、失去使用效能的或者不合格的種子,或者使生產遭受的損失難以確定的,可以依據(jù)具有法定資質的種子質量檢驗機構出具的鑒定意見、檢驗報告,農業(yè)農村、林業(yè)和草原主管部門出具的書面意見,農業(yè)農村主管部門所屬的種子管理機構組織出具的田間現(xiàn)場鑒定書等,結合其他證據(jù)作出認定。
《意見》明確健全完善相關工作機制。《意見》要求,各級人民法院要堅持多措并舉,健全完善相關工作機制。要加強與行政主管部門、公安機關、檢察機關等相關部門的協(xié)作配合,建立健全涉種子行刑銜接長效工作機制,同時要延伸審判職能,及時梳理問題、通報情況,必要時發(fā)送司法建議,積極參與綜合治理、源頭治理,共同推動種業(yè)健康發(fā)展。
《意見》的出臺,是最高人民法院進一步貫徹落實中央關于種業(yè)振興決策部署的重要舉措,同時也是依法懲治涉種子犯罪和推動種業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實要求。各級人民法院要切實增強工作責任感,進一步加強涉種子刑事審判工作,為全面凈化種業(yè)市場,維護國家種源安全,加快種業(yè)振興提供有力刑事司法保障。
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