Law-lib.com 2022-6-15 9:01:43 人民日報(bào)海外版
全國合同示范文本庫近日上線
合同簽訂有了“避坑指南”
押金難退、違約金過高、不可抗力條款缺失……各類合同中的“文字游戲”今后將受到制約。近日，由國家市場監(jiān)管總局開發(fā)建設(shè)的全國合同示范文本庫正式上線，收錄合同涵蓋網(wǎng)絡(luò)交易、房地產(chǎn)買賣、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域，為人們查詢使用提供了一份“避坑指南”。
從源頭處降低交易風(fēng)險(xiǎn)
合同是市場交易的基礎(chǔ)，但在經(jīng)濟(jì)社會生活中，由于部分當(dāng)事人對法律規(guī)定不熟悉、市場地位不對等，因合同引發(fā)的糾紛并不少見。
“簽合同時(shí)，我再三說明只住兩個(gè)月，之后會自己尋找轉(zhuǎn)租者�！苯衲�3月，崔女士因在河南省鄭州市實(shí)習(xí)，通過中介租了房，簽訂了1年的租房合同。誰料到了5月末，中介不允許轉(zhuǎn)租。崔女士重新翻看電子租房合同發(fā)現(xiàn)，上面居然還有“租戶無權(quán)私自轉(zhuǎn)租，須通過中介轉(zhuǎn)租”等條款。崔女士說，當(dāng)初簽訂合同時(shí)，由于合同條款多且字體非常小，自己難以逐條審核，竟被中介“套路”了。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院講師屈向東告訴記者，類似的合同欺詐可謂防不勝防。全國合同示范文本庫的上線正當(dāng)其時(shí)，而且對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)活動有著重要意義。
據(jù)了解，市場監(jiān)管部門高度重視對合同行為的依法監(jiān)管，制定了一系列權(quán)利義務(wù)對等、內(nèi)容完整、條款齊備的合同示范文本。為更好提供“一站式查詢”便利，國家市場監(jiān)管總局去年以來著手開發(fā)建設(shè)全國合同示范文本庫。截至目前，文本庫已收錄各類合同示范文本近500種。
市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，參照合同示范文本訂立合同，既有利于保障合同各方當(dāng)事人權(quán)益，避免產(chǎn)生合同糾紛，又有利于規(guī)范簽約履約行為，從源頭處降低交易風(fēng)險(xiǎn)。
細(xì)節(jié)提示引人關(guān)注
記者登錄“國家市場監(jiān)督管理總局”官方網(wǎng)站，在首頁的“服務(wù)板塊”找到“合同示范文本庫”點(diǎn)擊進(jìn)入。隨機(jī)打開幾個(gè)文本鏈接，記者發(fā)現(xiàn)，除了發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布年份及發(fā)布編號等具體信息外，每個(gè)示范文本頁面右側(cè)出現(xiàn)的“風(fēng)險(xiǎn)提示”紅色標(biāo)識也格外引人注目。
例如，《北京市物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》的“風(fēng)險(xiǎn)提示”就特別建議：簽名蓋章的位置應(yīng)該在合同指定的簽名蓋章位置，不能偏離很遠(yuǎn)；重點(diǎn)條款字體應(yīng)加大加粗、使用特殊顏色等，以與一般條款相區(qū)別；合同中的公司名稱最好使用“準(zhǔn)確全稱+統(tǒng)一社會信用代碼”等。
“由于并不存在一以貫之的‘統(tǒng)一’合同文本，交易方仍能夠根據(jù)實(shí)際情況對文本條款進(jìn)行補(bǔ)充修改�！北本﹤ゲ┞蓭熓聞�(wù)所律師李偉民接受采訪時(shí)說，這種“風(fēng)險(xiǎn)提示”可以發(fā)揮出類似參謀助手的作用，告知交易方常見的交易風(fēng)險(xiǎn)以及常規(guī)應(yīng)對策略，從而為安全交易保駕護(hù)航。
值得一提的是，此次文本庫的推出還體現(xiàn)了對民法典第四百七十條“當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同”的具體落實(shí)。
“不難看出，文本庫的上線，反映了市場監(jiān)管總局等執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)民法典上述規(guī)定，以示范合同文本為抓手，不斷促進(jìn)市場活躍、優(yōu)化營商環(huán)境的執(zhí)法思路�！鼻驏|說。
應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新和完善
文本庫的上線可針對性地解決“霸王條款”、惡意違約等多項(xiàng)難題，目前還有進(jìn)一步改進(jìn)空間。例如，已公布的合同存在版本陳舊的問題，部分老合同或許不適用于數(shù)字時(shí)代的新業(yè)態(tài)。
屈向東認(rèn)為，文本庫未來應(yīng)注意強(qiáng)化更新，對于一些形成時(shí)間較早的示范文本，及時(shí)組織修訂，以符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，避免過老合同影響新型契約關(guān)系。
“合同的協(xié)商和簽訂是一個(gè)動態(tài)過程，常常發(fā)生合同范本約定之外的意外情況。”李偉民說，文本庫有必要設(shè)置一個(gè)用戶提問路徑，以便市場監(jiān)管總局及時(shí)了解用戶需求，回應(yīng)用戶提問較多、交易頻繁出現(xiàn)的問題。他建議，文本庫還要結(jié)合用戶需求以及交易慣例，進(jìn)一步細(xì)化篩選條件，滿足不同用戶的個(gè)性化需求，讓用戶能夠更加精準(zhǔn)定位所需的合同文本。
專家認(rèn)為，若想讓示范合同成為雙方首先考慮采用的契約文本，除了搭建示范文本庫平臺，還應(yīng)以更有力的措施在適用范圍內(nèi)推行使用。這一點(diǎn)，僅靠商家自覺并不現(xiàn)實(shí)，還需要主管部門、行業(yè)協(xié)會和市場監(jiān)管部門共同配合，引導(dǎo)商家規(guī)范使用示范合同，同時(shí)消費(fèi)者也要提高自我保護(hù)意識，不要輕信口頭承諾。（記者 劉樂藝）
日期：2022-6-15 9:01:43 | 關(guān)閉 |
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