Law-lib.com 2022-10-26 15:02:50 人民網(wǎng)
2022年三季度，民政部著力推進民政事業(yè)發(fā)展，服務經(jīng)濟社會大局——
民生兜底保障方面。深入推進分層分類社會救助體系建設，強化因疫因災遇困群眾救助，為低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼，持續(xù)加大對未參保失業(yè)人員等困難群眾的臨時救助力度。截至9月底，各地累計為4436.5萬困難群眾增發(fā)一次性生活補貼83.6億元。會同國家發(fā)展改革委階段性降低物價上漲掛鉤聯(lián)動機制啟動條件，將低保邊緣人口納入價格補貼范圍，加大對困難群眾物價補貼力度。6-9月，全國29個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團部分地區(qū)啟動聯(lián)動機制，惠及困難群眾4852萬人，支出資金13億元。截至9月底，全國共有城市低保對象686萬人，低保平均標準達到746元/人·月；農(nóng)村低保對象3329萬人，低保平均標準達到6848元/人·年。
社會組織管理方面。建立行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，組織召開深化行業(yè)協(xié)會商會改革工作交流座談會，持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”，推動各級行業(yè)協(xié)會商會通過減免、降低、取消和緩繳收費等方式減輕企業(yè)負擔約41.41億元，社會團體分支（代表）機構專項整治行動基本完成。持續(xù)開展打擊整治非法社會組織工作，公布2022年第二批8家涉嫌非法社會組織名單，會同有關部門依法關停2022年第四批7家非法社會組織網(wǎng)站。引導社會組織持續(xù)助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作，6-8月，全國社會組織共面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位約11.3萬個，招聘高校畢業(yè)生8.5萬余人，開展各類就業(yè)服務活動近1.4萬場，推動11萬余家會員單位發(fā)布招聘崗位約55萬個。推動社區(qū)社會組織以新時代文明實踐中心（所、站）為平臺，廣泛參與新時代文明實踐活動。
基層政權建設和社區(qū)治理方面。部署開展全國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設綜合調研，推動黨中央、國務院有關決策部署落地見效。報請中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》，針對解決村級組織行政事務多、機制牌子多、不合理證明事項多等問題，提出8項主要工作任務和3項組織實施方面的具體措施。組織召開全國社區(qū)建設部際聯(lián)席會議第五次全體會議，要求各成員單位以貫徹實施《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》為主線，做好2022年城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務各項工作。實施高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)專項計劃，拓展高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)渠道。截至9月底，全國共發(fā)布城市社區(qū)專職工作人員崗位11.46萬個，其中3.89萬個崗位定向招聘高校畢業(yè)生。啟動第二批基層治理創(chuàng)新典型案例征集工作，挖掘總結各地基層治理實踐創(chuàng)新經(jīng)驗做法。
區(qū)劃地名管理服務方面。舉辦全國民政系統(tǒng)（地名行政主管部門）《地名管理條例》視頻培訓班，指導各地準確把握《條例》精神，推進新時代地名工作高質量發(fā)展。開展13條省級行政區(qū)域界線實地檢查，推進部分省界界樁更換。實施“深化鄉(xiāng)村地名服務 點亮美好家園”試點活動，指導開展鄉(xiāng)村地名命名設標、地名采集上圖、特色資源宣傳推廣、地名信息服務應用，推動提升鄉(xiāng)村地名管理服務能力，助力鄉(xiāng)村振興。指導各地穩(wěn)妥有序推進地名信息采集更新，進一步優(yōu)化完善國家地名信息庫功能。
社會事務方面。舉辦全國流浪乞討人員救助管理工作培訓班，推動提升基層救助管理工作能力。持續(xù)規(guī)范殯葬管理服務，指導各地加強基本殯葬服務設施建設，保障廣大群眾基本殯葬服務需求。持續(xù)做好婚姻登記“跨省通辦”試點，深化拓展婚俗改革。截至9月底，全國累計“跨省”辦理婚姻登記75514對。指導各地補充完善婚姻登記歷史數(shù)據(jù)，全面提升婚姻登記檔案電子化和登記辦理智能化水平。持續(xù)推動殘疾人兩項補貼“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”等措施落實落地。截至9月底，殘疾人兩項補貼制度已分別惠及困難殘疾人1176.4萬人、重度殘疾人1534.8萬人，受理全國兩項補貼“跨省通辦”申請1386例，“全程網(wǎng)辦”申請10424例。指導22個地區(qū)開展第二批康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點，推動15個省份建立基本型康復輔助器具配置補貼制度，惠及870萬人。
養(yǎng)老服務發(fā)展方面。會同財政部開展2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，安排中央專項彩票公益金11億元，支持42個地區(qū)為經(jīng)濟困難的失能和部分失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位、提供居家上門服務。會同有關部門印發(fā)《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》、《養(yǎng)老托育服務業(yè)紓困扶持若干政策措施》、《關于推動城市居住區(qū)養(yǎng)老服務設施建設的通知》等政策文件。持續(xù)推進打擊整治養(yǎng)老服務詐騙工作，鞏固深化養(yǎng)老服務領域專項行動的整治效果。
兒童福利和未成年人保護方面。持續(xù)落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，截至9月底，全國共有15.9萬名孤兒、35.1萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入國家基本生活保障范圍。不斷優(yōu)化兒童福利機構布局，全國兒童福利機構已由2020年底的1217家優(yōu)化為目前的916家，機構養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育、社會工作一體化發(fā)展水平穩(wěn)步提高。指導各地加快推進未成年人救助保護機構（工作站）建設，不斷完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系。持續(xù)開展兒童福利和未成年人保護信息精準化管理專項排查，有序推動未成年人保護示范創(chuàng)建評估驗收工作。
慈善事業(yè)促進和社會工作方面。指導各地做好第七個“中華慈善日”有關工作，引導社會公眾廣泛參與慈善實踐。持續(xù)開展2021年度慈善組織（基金會）年報年檢工作，指導各地加強基金會規(guī)范管理，推進慈善組織信息公開。完成2022年社會工作者職業(yè)水平考試閱卷工作，全國持證社會工作者總量達92.9萬人。召開2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站年中推進會，全國已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站2.5萬余個。舉辦志愿服務培訓班，推進志愿服務制度化常態(tài)化。指導四川、遼寧等地做好民政領域抗震救災、防汛救災等工作。
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