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  • 2022年度職務(wù)犯罪檢察十大事例

    Law-lib.com  2023-3-6 11:03:59  高檢網(wǎng)


      1.對(duì)21名原省部級(jí)干部依法提起公訴

      檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的參與反腐敗斗爭(zhēng)重大政治責(zé)任和重要法律責(zé)任,把辦好職務(wù)犯罪大要案作為厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和落實(shí)以人民為中心理念的大事來抓。堅(jiān)持依法做好提前介入、采取強(qiáng)制措施、審查起訴、提起公訴、出庭等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的相互配合、相互制約,確保辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。2022年,檢察機(jī)關(guān)共對(duì)傅政華、沈德詠、蔡鄂生、周江勇等21名原省部級(jí)干部職務(wù)犯罪提起公訴。

      2.積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗犯罪的治理

      檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職,積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題的治理。配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委制定規(guī)范性文件,協(xié)同有關(guān)部門做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。高質(zhì)量辦理原銀監(jiān)會(huì)黨組成員、副主席蔡鄂生涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)案等一批金融領(lǐng)域腐敗大要案。持續(xù)參與糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,依法從嚴(yán)懲治糧食購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,及時(shí)制發(fā)檢察建議,堵塞管理漏洞,守護(hù)好國(guó)家和人民的“糧袋子”。積極參與反腐敗追逃追贓工作,認(rèn)真抓好最高檢第三十二批職務(wù)犯罪案件適用沒收違法所得指導(dǎo)性案例學(xué)習(xí)和參照?qǐng)?zhí)行工作,用好法定特別程序。2022年,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)7名歸案的職務(wù)犯罪“紅通人員”提起公訴;共受理職務(wù)犯罪違法所得沒收程序申請(qǐng)14件14人,已對(duì)其中6人向人民法院提起沒收違法所得申請(qǐng);提起公訴的我國(guó)首例刑事缺席審判案件程三昌貪污案于2022年初已宣判。

      3.國(guó)家監(jiān)委、最高檢首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例

      堅(jiān)持受賄行賄一起查,是黨中央作出的重要決策部署。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),依法嚴(yán)懲受賄犯罪的同時(shí)加大行賄犯罪的懲治力度。2022年4月,最高檢首次聯(lián)合國(guó)家監(jiān)委發(fā)布5起行賄犯罪典型案例,指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理行賄案件中準(zhǔn)確適用法律、把握政策,依法嚴(yán)懲多次行賄、巨額行賄、向多人行賄以及在組織人事、執(zhí)法司法、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域“圍獵”行為,充分發(fā)揮典型案例的政策指引和案例指導(dǎo)作用。2022年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴行賄犯罪1491件2099人。

      4.最高檢印發(fā)加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見

      2022年12月9日是第19個(gè)“國(guó)際反腐敗日”,最高檢印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟分荚谶M(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署要求,結(jié)合辦理行賄犯罪案件的新情況新問題,為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足職能依法從嚴(yán)懲治行賄、提升辦案質(zhì)效提供規(guī)范指引,釋放堅(jiān)決懲治行賄犯罪的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯堅(jiān)決追繳行賄所獲不正當(dāng)利益的鮮明態(tài)度,以“遏源”“斷流”的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措,依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪,深入推進(jìn)受賄行賄一起查決策部署,促進(jìn)腐敗問題的標(biāo)本兼治。

      5.最高檢印發(fā)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范辦理司法工作人員職務(wù)犯罪案件

      高質(zhì)量辦理好人民檢察院立案?jìng)刹榈乃痉üぷ魅藛T利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供等相關(guān)職務(wù)犯罪案件,對(duì)于維護(hù)公民合法權(quán)利、確保司法公正意義重大。為切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查的相關(guān)部門和負(fù)責(zé)捕訴的職務(wù)犯罪檢察部門配合制約,健全工作機(jī)制,提升辦案質(zhì)效,最高檢專門印發(fā)《關(guān)于辦理人民檢察院立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T職務(wù)犯罪案件加強(qiáng)配合制約工作的規(guī)定》,從職責(zé)分工、提前介入、審查逮捕、審查起訴、出庭公訴及其他規(guī)定等6個(gè)方面,對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件加強(qiáng)內(nèi)部配合制約工作作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了要在辦案全過程中認(rèn)真落實(shí)政治自覺、法治自覺和檢察自覺的具體要求,強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范辦案,有效維護(hù)司法公正。

      6.最高檢印發(fā)《關(guān)于先后受理同一犯罪嫌疑人涉嫌職務(wù)犯罪和其他犯罪的案件審查起訴期限如何起算問題的批復(fù)》

      辦案中對(duì)于互涉案件如何計(jì)算審查起訴期間的問題,既涉及切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利,又涉及依法確保反腐敗工作的實(shí)際效果。為此,根據(jù)我國(guó)反腐敗工作體制的特點(diǎn)和相關(guān)法律規(guī)定的要求,經(jīng)最高檢檢委會(huì)審議后專門印發(fā)了《關(guān)于先后受理同一犯罪嫌疑人涉嫌職務(wù)犯罪和其他犯罪的案件審查起訴期限如何起算問題的批復(fù)》,明確對(duì)于同一犯罪嫌疑人涉嫌職務(wù)犯罪和其他犯罪的案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)移送人民檢察院審查起訴時(shí)間不一致,需要并案處理的,審查起訴期限自受理后案之日起重新計(jì)算,為確保此類案件的辦理質(zhì)量和效果提供了明確依據(jù)。

      7.發(fā)揮職務(wù)犯罪案件檢察建議作用促進(jìn)腐敗問題標(biāo)本兼治

      為落實(shí)最高檢黨組“質(zhì)量建設(shè)年”部署,進(jìn)一步推動(dòng)職務(wù)犯罪檢察部門能動(dòng)履職,促進(jìn)腐敗問題標(biāo)本兼治,2022年8月,最高檢第三檢察廳組織開展了全國(guó)職務(wù)犯罪檢察優(yōu)秀檢察建議評(píng)選活動(dòng),經(jīng)過嚴(yán)格篩選評(píng)審,評(píng)選出北京市檢察院第三分院就強(qiáng)化監(jiān)督管理問題向某發(fā)展集團(tuán)有限公司制發(fā)檢察建議等十佳檢察建議,天津市檢察院第一分院就土地出讓金收繳不規(guī)范問題向某規(guī)劃和自然資源局制發(fā)檢察建議等20件優(yōu)秀檢察建議,積極推動(dòng)職務(wù)犯罪案件檢察建議的制發(fā)和跟蹤落實(shí)工作,并對(duì)提高檢察建議工作規(guī)范化精準(zhǔn)化水平提出具體要求,更加有效助力一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。2022年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)職務(wù)犯罪檢察類檢察建議2206份,同比上升63%,建議采納回復(fù)率和整改落實(shí)率進(jìn)一步提升。

      8.國(guó)家監(jiān)委、最高檢有關(guān)部門首次聯(lián)合舉辦職務(wù)犯罪案件辦理同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)

      為準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和政策要求,提升辦理犯罪案件能力水平,促進(jìn)監(jiān)檢配合與制約,增強(qiáng)反腐敗工作合力,2022年9月,最高檢第三檢察廳與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理室在北戴河聯(lián)合舉辦“辦理職務(wù)犯罪案件能力提高班”。來自全國(guó)人大常委會(huì)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、最高法、最高檢、國(guó)家發(fā)改委和清華大學(xué)等單位實(shí)務(wù)骨干和專家學(xué)者,圍繞辦理職務(wù)犯罪案件思路與方法、反腐敗工作中立法問題、監(jiān)察法實(shí)施條例背景下法法銜接、職務(wù)犯罪案件證據(jù)審查、涉案財(cái)物鑒定與價(jià)格認(rèn)定、辦理金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件以及職務(wù)犯罪案件疑難問題解決等內(nèi)容進(jìn)行專題授課。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門和檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察部門170余名業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的同志相互學(xué)習(xí)、相互交流,達(dá)到了凝聚共識(shí)、提升能力的目的。

      9.強(qiáng)化理論研究促進(jìn)提升職務(wù)犯罪檢察工作品質(zhì)

      為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪檢察研究,及時(shí)總結(jié)分析新情況,研究解決新問題,最高檢第三檢察廳聯(lián)合中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)、人民檢察雜志社開展了首屆全國(guó)職務(wù)犯罪檢察論壇征文活動(dòng)。本次活動(dòng)得到了檢察系統(tǒng)內(nèi)外人員熱烈響應(yīng),共收到征文733篇,經(jīng)集中評(píng)閱、專家評(píng)審、實(shí)務(wù)評(píng)鑒等,最終評(píng)出優(yōu)秀論文150篇,并對(duì)組織開展理論研究工作突出的職務(wù)犯罪檢察部門予以表揚(yáng),激勵(lì)全體職務(wù)犯罪檢察人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論修養(yǎng),努力提升研究能力,用高質(zhì)量的研究成果助力職務(wù)犯罪檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

      10.職務(wù)犯罪檢察團(tuán)隊(duì)品牌示范效應(yīng)日益顯現(xiàn)

      2022年,最高檢第三檢察廳以專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手,充分做好職務(wù)犯罪檢察人才隊(duì)伍建設(shè)。在對(duì)全國(guó)職務(wù)犯罪檢察部門設(shè)置、人員組成、案件分配、專業(yè)程度等隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各地提高政治站位,固定專辦人員,強(qiáng)化辦案歷練,加強(qiáng)培訓(xùn)交流,為職務(wù)犯罪檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供思想、組織和人才保障。針對(duì)性部署建立一批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)重大職務(wù)犯罪案件辦理團(tuán)隊(duì)和實(shí)踐基地,重點(diǎn)培育天津市院一分院“精衛(wèi)”辦案團(tuán)隊(duì)等品牌,上海、江蘇、安徽等地積極結(jié)合本地辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)加強(qiáng)職檢品牌建設(shè),推動(dòng)職務(wù)犯罪檢察隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階,充分展現(xiàn)新時(shí)代職務(wù)犯罪檢察形象和工作成效。


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