Law-lib.com 2023-8-9 19:39:50 正義網(wǎng)
正義網(wǎng)北京8月9日電 在首個全國生態(tài)日即將到來之際,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號,以下簡稱《解釋》)�！督忉尅酚�2023年3月27日由最高人民法院審判委員會第1882次會議、2023年7月27日由最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第十次會議審議通過,自2023年8月15日(首個全國生態(tài)日)起施行。
《解釋》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,根據(jù)刑法修改情況,針對司法實踐中的新情況新問題,從司法環(huán)節(jié)發(fā)力,依法懲治環(huán)境污染犯罪,為全面推進美麗中國建設(shè)提供有力司法保障�！督忉尅分饕鞔_了如下問題:
一是調(diào)整污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。刑法修正案(十一)將刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪由原有的兩檔法定刑調(diào)整為三檔,并修改完善了升檔量刑的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)修改后的刑法規(guī)定,《解釋》重新設(shè)定了污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化新增的第三檔刑適用情形,明確對具有在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),造成國家重點保護的野生動植物資源或者國家重點保護物種棲息地、生長環(huán)境嚴(yán)重破壞等情形的,處七年以上有期徒刑,堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境,推動形成對環(huán)境污染違法犯罪的強大震懾。
二是明確環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則�！督忉尅坟瀼匦谭ㄐ拚�(十一)立法精神,對承擔(dān)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員,實施提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出明確。同時,針對實踐突出問題,《解釋》進一步完善了對破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)行為適用破壞計算機信息系統(tǒng)罪的處理規(guī)則,依法懲治環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假行為,推動生態(tài)環(huán)境高水平保護,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。
三是明確辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴(yán)相濟規(guī)則。一方面,《解釋》銜接有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī),將實行排污許可重點管理的單位未取得排污許可非法排污的行為,明確為從重處罰情形,做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。另一方面,明確可以根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、有效合規(guī)整改等因素,在必要時作從寬處理,體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念,做到當(dāng)寬則寬,確保案件處理取得良好效果。
這是1997年刑法施行以來最高司法機關(guān)就環(huán)境污染犯罪第四次出臺專門司法解釋,充分體現(xiàn)了“兩高”依法嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪,助力生態(tài)文明建設(shè)的堅定立場。下一步,最高人民法院、最高人民檢察院將深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行刑法和司法解釋規(guī)定,充分發(fā)揮司法職能作用,促進人與自然和諧共生,服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
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