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Law-lib.com　 2020-4-23 7:32:20　 廣州市司法局

　　近日，廣州市檢察院、公安局、司法局聯合印發(fā)《關于認罪認罰從寬制度適用中全面落實值班律師法律幫助的實施細則》的通知，旨在堅決貫徹落實“兩高三部”《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》和廣東省“兩院三廳”《關于刑事訴訟法律援助的實施辦法》文件精神，創(chuàng)新解決審前階段值班律師法律幫助工作中存在的困難和不足，確保在認罪認罰制度中為犯罪嫌疑人提供實質性法律幫助。《實施細則》明確的具體工作措施包括：

　　嚴格落實保障犯罪嫌疑人、被告人法律幫助權

　　檢察機關、公安機關(看守所)應當依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師，獲得法律幫助，并為其約見值班律師提供便利。在押犯罪嫌疑人、被告人要求約見值班律師的，看守所應當依法為其安排值班律師會見。

　　看守所應當在監(jiān)管場所內開展值班律師制度和法律幫助權的法制宣傳，張貼、懸掛相關宣傳材料，以便在押人員了解和掌握。相關宣傳材料由法律援助機構統(tǒng)一向看守所提供。

　　辦案人員在提訊犯罪嫌疑人、被告人時，應當了解其是否委托辯護人。對于沒有委托辯護人、要求約見值班律師的，應當通知駐看守所值班律師提供法律幫助。符合法律援助通知辯護條件的，應當依法通知法律援助機構指派律師提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人或者符合法律援助通知辯護條件的，不再通知值班律師提供法律幫助。

　　在市、區(qū)兩級檢察院、看守所全面派駐值班律師

　　法律援助機構統(tǒng)籌律師資源，建立法律援助值班律師庫，并在市、區(qū)兩級檢察院、看守所設立法律援助工作站，派駐或者安排值班律師，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。檢察院、看守所應當為派駐值班律師提供必要的辦公場所和設施。

　　法律援助機構應根據工作需要，與檢察機關、公安機關(看守所)研究確定值班律師的工作時間和工作方式。檢察機關、公安機關(看守所)需要增減值班律師數量的，應當及時征求法律援助機構的意見，并由法律援助機構統(tǒng)籌安排。

　　建立值班律師統(tǒng)籌調配和跨區(qū)域協作工作機制

　　針對部分區(qū)值班律師資源不足，可能影響犯罪嫌疑人、被告人獲得及時法律幫助的問題，市法律援助機構將統(tǒng)籌調配全市值班律師資源，建立跨區(qū)的值班律師派駐機制。

　　看守所法律援助工作站有派駐值班律師在場的，辦案機關可以直接通知值班律師即時提供法律幫助。非轄區(qū)內的辦案機關可以通知駐看守所的值班律師為在押的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，也可以通知同轄區(qū)法律援助機構安排值班律師到犯罪嫌疑人、被告人所在的看守所開展法律幫助工作。值班律師應當按照辦案機關、看守所的通知，即時報告法律援助機構，按照法律援助機構的有關要求，配合辦案機關即時為在押的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。

　　構建法律援助辯護與法律幫助相互區(qū)別、相互補充、有序銜接的法律援助工作體系

　　法律援助機構建立和完善法律援助辯護與法律幫助有序 銜接的法律援助工作體系，對法律援助辯護律師與法律援助值班律師實行分類管理、按需調配，并配套制定區(qū)別于法律援助辯護律師的值班律師服務標準、補貼標準和質量評估標準。法律援助機構定期為值班律師提供專題培訓，幫助值班律師準確理解和把握法律幫助的職責要求。

　　為值班律師開展法律幫助工作提供便利條件

　　檢察機關、公安機關(看守所)應當尊重和保障值班律師依法獨立履行法律幫助職責，為值班律師會見犯罪嫌疑人、被告人、閱卷以及提出法律意見等提供場所、設施等便利條件;應當安排獨立會見室由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。

　　值班律師持律師執(zhí)業(yè)證(律師工作證)，以及辦案機關出具的《法律幫助通知書》或者法律援助機構出具的《法律幫助公函》要求會見犯罪嫌疑人、被告人的，看守所核對值班律師名單后應當依法安排值班律師與犯罪嫌疑人、被告人會見。值班律師持律師執(zhí)業(yè)證(律師工作證)，以及辦案機關出具的《法律幫助通知書》或者法律援助機構出具的《法律幫助公函》要求閱卷的，檢察機關案件管理部門應當即時安排閱卷，提供閱卷條件。檢察機關通知值班律師即時提供法律幫助的，應當進行證據開示。值班律師要求案件承辦檢察官聽取意見的，承辦檢察官應當面聽取并記錄在案。未采納值班律師意見的，應當說明理由。

　　犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪認罰，值班律師對檢察機關的事實情節(jié)認定、指控罪名、適用法律條款、適用程序等提出異議的，應當先告知犯罪嫌疑人、被告人。經檢察機關審查認為值班律師提出的異議不成立的，檢察機關仍可以根據犯罪嫌疑人、 被告人的意見適用認罪認罰從寬制度，值班律師可以終止法律幫 助工作，檢察機關應當通知其他值班律師為犯罪嫌疑人、被告人 提供法律幫助。

　　值班律師可以采用現場、電話、網絡和視頻等方式為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，并由檢察院、看守所提供相應的場所和設施。

　　探索值班律師為認罪認罰案件的被害人提供法律幫助

　　辦理認罪認罰案件，被害人及其法定代理人或者近親屬沒有委托訴訟代理人，又不符合法律援助條件的，辦案機關可以直接通知派駐的值班律師即時提供法律幫助，或者通知法律援助機 構安排值班律師提供法律幫助。

　　辦理認罪認罰案件，被害人及其法定代理人或者近親屬在辦案過程中提出法律咨詢要求的，辦案機關可以直接通知派駐的值班律師或者通知法律援助機構安排值班律師提供法律幫助。

日期：2020-4-23 7:32:20 | 關閉 |