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Law-lib.com　 2020-10-30 13:41:39　 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王斌

為貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》精神，優(yōu)化首都營商環(huán)境，近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局通過“局處長走流程”專項(xiàng)活動(dòng)，梳理了本市流動(dòng)人員人事檔案業(yè)務(wù)，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和全市檔案服務(wù)中的堵點(diǎn)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案便民利企服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），八條措施完善便民利企檔案服務(wù)，涉及失業(yè)人員公共就業(yè)、存檔人員退休服務(wù)、便民檔案服務(wù)等多個(gè)方面。

失業(yè)人員可就近獲取公共就業(yè)服務(wù)

《通知》明確，即日起，與企事業(yè)單位終止或解除勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的本市失業(yè)人員，可以將本人檔案轉(zhuǎn)到戶籍所在區(qū)的人力資源公共服務(wù)中心（以下簡稱“公服中心”）個(gè)人委托存檔，公服中心按照流動(dòng)人員人事檔案提供管理和服務(wù)，不需要再把檔案從公服中心轉(zhuǎn)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)了，失業(yè)人員可以就近在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取公共就業(yè)服務(wù)，再也不用在區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）之間來回奔波了。

進(jìn)京落戶后可直接在公服中心續(xù)存檔案

《通知》中簡化了進(jìn)京落戶檔案轉(zhuǎn)接流程。對(duì)于個(gè)人檔案已經(jīng)在本市公服中心保管的人員，存檔期間辦理了進(jìn)京落戶手續(xù)，以往這種情況需要把檔案先轉(zhuǎn)回原籍再轉(zhuǎn)回來，但原籍存檔部門又以戶籍已遷出為由不再接收檔案，給個(gè)人帶來不便。為方便群眾辦事，對(duì)于已在本市公服中心存檔的人員辦理進(jìn)京落戶后，不需要再把檔案轉(zhuǎn)回原籍，公服中心把個(gè)人進(jìn)京落戶審批等材料歸入本人檔案，繼續(xù)提供檔案服務(wù)。

為存檔人員辦退休提供前置服務(wù)

《通知》還強(qiáng)調(diào)了對(duì)退休人員的相關(guān)服務(wù)。明確了本市臨近法定退休年齡人員申請(qǐng)個(gè)人委托存檔，公服中心會(huì)根據(jù)檔案記載，提前把退休需要注意的事項(xiàng)向辦事群眾說清楚、講明白，讓群眾踏實(shí)存檔。對(duì)于已經(jīng)在公服中心存檔的，工作人員還將在存檔人員達(dá)到法定退休年齡前一段時(shí)間，提前提醒個(gè)人或單位、提前核實(shí)檔案信息、提前告知存檔人員辦理退休所需事項(xiàng)，為存檔人員順利辦理退休手續(xù)、按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇留足準(zhǔn)備時(shí)間。

公服中心規(guī)范多種便民檔案服務(wù)

依據(jù)檔案記載出具證明，是人事檔案發(fā)揮憑證作用的一項(xiàng)重要服務(wù)內(nèi)容�！锻ㄖ�》指出對(duì)于由于辦事需要，申請(qǐng)出具檔案證明的，公服中心會(huì)嚴(yán)格依據(jù)檔案內(nèi)容記載，如實(shí)出具證明。即便出現(xiàn)檔案內(nèi)容缺少明確記載而無法提供證明的情況，公服中心也會(huì)做出解釋說明，出具存檔證明，便于群眾辦事。單位如有需要，公服中心提供檔案查閱服務(wù)，方便單位更準(zhǔn)確地了解存檔人員情況。

為滿足群眾辦事需要，針對(duì)申請(qǐng)復(fù)印檔案材料的高頻事項(xiàng)，對(duì)檔案材料復(fù)印進(jìn)行了規(guī)范，《通知》明確，在辦理就業(yè)、升學(xué)、考試、親屬投靠進(jìn)京事項(xiàng)時(shí)，公服中心可提供檔案材料復(fù)印服務(wù)，復(fù)印范圍包括反映個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)習(xí)成績、就業(yè)報(bào)到等材料，既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又保證檔案安全。

同一檔案服務(wù)事項(xiàng)全市無差別辦理

《通知》指出，目前本市流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)基本上做到了即時(shí)辦結(jié)，制定了檔案服務(wù)規(guī)范和操作指南，要求全市公服中心提供的服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一，同一服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無差別辦理。同時(shí)，《通知》引導(dǎo)公服中心更好運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息共享等方式，提高服務(wù)便利度，減少群眾提交材料、填寫信息。

個(gè)人和單位可通過互聯(lián)網(wǎng)登陸市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)或“北京人社”微信公眾號(hào)等檔案服務(wù)新媒介，“不見面、少跑腿”獲取更便捷服務(wù)。此外，個(gè)人或單位辦理靈活就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)填、工齡核定、退休申報(bào)等事項(xiàng)需要用到檔案的，公服中心會(huì)優(yōu)先向檔案借閱部門提供檔案影像查閱服務(wù)，減少單位借檔，也減少紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)遞，提高安全性。

據(jù)了解，今年，市人力資源社會(huì)保障局還加大了檔案服務(wù)網(wǎng)上辦理的力度、深度，開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上辦理信息系統(tǒng)，將于近期推出檔案服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。屆時(shí)，所有檔案公共服務(wù)事項(xiàng)均可線上辦理，為群眾提供更便捷的服務(wù)。

檔案與群眾個(gè)人利益緊密相關(guān)，希望大家能夠更重視自己的檔案、不斷豐富自己的檔案記錄，全市公服中心將提供更周到更便捷服務(wù)，當(dāng)好檔案“管家”，共同營造共管共用的檔案管理服務(wù)新格局。目前，全市公服中心管理流動(dòng)人員人事檔案209余萬卷，每卷都對(duì)應(yīng)一份檔案影像。在今年防控新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，檔案影像發(fā)揮了積極作用，在養(yǎng)老退休待遇核準(zhǔn)等工作中，通過查閱影像代替查閱實(shí)體，實(shí)現(xiàn)“不見面”服務(wù)。

附件：北京市檔案服務(wù)案例

（一）失業(yè)人員就近獲取公共就業(yè)服務(wù)案例：李先生10月初從公司離職后，在網(wǎng)上辦理了失業(yè)登記，需要把檔案從原單位轉(zhuǎn)出來。

李先生登錄“北京人社”微信公眾號(hào)，選擇檔案服務(wù)中的“開具調(diào)函”，向戶籍所在地平谷區(qū)人力資源公共服務(wù)中心開具了調(diào)檔函，之后，拿著從網(wǎng)上下載的調(diào)檔函，回原單位辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)。原單位通過機(jī)要交通把檔案寄到區(qū)人力資源公共服務(wù)中心，李先生順利辦結(jié)個(gè)人存檔手續(xù)。檔案不再轉(zhuǎn)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)了。

過了幾天，李先生需要一份失業(yè)證明，就近去了戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，就業(yè)服務(wù)人員依據(jù)區(qū)人力資源公共服務(wù)中心提供的李先生檔案影像，為李先生出具了證明。街道的工作人員還告訴李先生，將來就業(yè)后，相關(guān)手續(xù)也可以在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，不用再跑到區(qū)人力資源公共服務(wù)中心辦手續(xù)了，李先生覺得真是太方便了。

（二）為存檔人員提供辦退休前置服務(wù)案例：曹女士的檔案存放在某人力資源公共服務(wù)中心，自己在家附近開了家鮮花店，每天伺侯那些花花草草、接待顧客，忙得不亦樂乎。今年7月的某一天，曹女士收到人力資源公共服務(wù)中心寄來的掛號(hào)信，信中提示她申請(qǐng)退休注意事項(xiàng)，留足時(shí)間提前準(zhǔn)備。曹女士掐指一算，自己10月份才滿50周歲，還有3個(gè)多月呢，時(shí)間還來得及，還是先忙生意吧，也就沒太在意。

50歲生日那天，幾個(gè)親朋好友前來慶祝，一個(gè)老同學(xué)問曹女士，是不是該退休了？“一語點(diǎn)醒夢(mèng)中人”，曹女士才想起掛號(hào)信的事兒，有點(diǎn)兒著急了。第二天，曹女士趕往人力資源公共服務(wù)中心，緊趕慢趕總算在10月份辦完退休申報(bào)手續(xù)，就等著養(yǎng)老保險(xiǎn)部門批準(zhǔn)后，踏實(shí)享受待遇了。

申報(bào)手續(xù)辦完后，曹女士向工作人員表示，自己因?yàn)槊ι�意，差點(diǎn)兒耽誤了辦退休，幸虧人力資源公共服務(wù)中心提前告知了注意事項(xiàng)，自己才在這么短的時(shí)間辦完了退休申報(bào)。

日期：2020-10-30 13:41:39 | 關(guān)閉 |