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  • 《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》將于2021年1月1日正式實(shí)施

    Law-lib.com  2020-12-16 15:20:49  法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)


    法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉玉璟 通訊員 王雪 馬莎蘭

    日前,西藏自治區(qū)政府以政府令的形式公布了《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》,該辦法將于2021年1月1日起實(shí)施,將從源頭上提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量,推動(dòng)保障依法行政。

    “規(guī)范性文件——就是通常老百姓所說(shuō)的‘紅頭文件’,作為一種行政公文,內(nèi)容涵蓋了行政管理的各個(gè)領(lǐng)域,涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)?梢哉f(shuō),全面提升規(guī)范性文件法治化水平,直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,事關(guān)法治政府建設(shè)成效”。西藏自治區(qū)政府辦公廳法規(guī)處處長(zhǎng)米瑪羅桑告訴記者。

    為規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定、備案和清理工作,加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,自治區(qū)專門研究制定《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》。

    西藏自治區(qū)政府高度重視《辦法》的起草工作,專門成立了《辦法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)《辦法》起草的組織領(lǐng)導(dǎo),從2019年4月起,組織人員開(kāi)展研究、論證、起草工作,在經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研、積極吸納科學(xué)合理可行意見(jiàn)和建議,反復(fù)多次論證、修改的基礎(chǔ)上,完成了《辦法》的修訂工作,最終形成了《辦法》修訂草案,并報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府審議發(fā)布。

    記者了解到,即將施行的該《辦法》共七章四十條,它從行政規(guī)范性文件的起草、合法性審核、審議決定和公布、備案審查和清理、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等方面,對(duì)各級(jí)各部門的“紅頭文件”進(jìn)行了全過(guò)程的規(guī)范!掇k法》實(shí)施后,將從源頭上提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量,推動(dòng)保障依法行政。

    為了推動(dòng)《辦法》落地見(jiàn)效,使制度發(fā)揮出更大的作用,自治區(qū)將采取一系列保障措施,通過(guò)各種形式加大宣傳力度,讓各級(jí)各部門掌握相關(guān)規(guī)定,讓行政相對(duì)人明白自身合法權(quán)益;各級(jí)各部門承擔(dān)合法性審核工作的機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督檢查力度,除了在規(guī)范性文件制定和備案環(huán)節(jié)開(kāi)展好合法性審查外,更要發(fā)揮“走出去”主動(dòng)監(jiān)督的作用。


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