Law-lib.com 2022-12-30 16:13:17 人民法院報
“當事人在遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實危險時，可直接在浙里辦‘法護家安’模塊中在線申請保護令，填寫相關內容，應用從反家暴數(shù)據(jù)庫中自動收集匹配相關信息，實現(xiàn)證據(jù)自動關聯(lián)，輔助法官完成簽發(fā)保護令的決策，自動生成保護令，實現(xiàn)人身安全保護令流程再造”。12月29日，浙江省溫州市中級人民法院、溫州市龍灣區(qū)人民法院聯(lián)合召開的“法護家安”集成應用上線新聞發(fā)布會發(fā)布了這一消息。
據(jù)悉，“法護家安”集成應用是溫州中院積極回應數(shù)字時代法治需求，將成功的家事審判改革經驗成果從過去的線下運行，升級為線下線上同步運行并進行迭代和完善的集成應用，被列為2022年浙江省“全域數(shù)字法院”重大改革試點項目、浙江法院工作現(xiàn)代化創(chuàng)建項目和2022年第一批“育苗造林”項目，亦是浙江省委政法委數(shù)字法治系統(tǒng)“一本賬”S2、S3項目。該項目集成了六大模塊，分別是反家暴人身保護、家事糾紛多元調解、關愛未成年人、適老助殘、家庭教育指導、家事智審；采用“1+6+2”的開發(fā)模式，即由溫州中院統(tǒng)籌，龍灣、永嘉、樂清、鹿城、平陽、瑞安等六家基層法院負責建設，龍灣區(qū)社會治理中心和婦聯(lián)共同參與開發(fā)的模式，打通了浙里辦、浙江法院網、基層治理四平臺等數(shù)據(jù)通道，并深度融合到浙江省高級人民法院一體化辦案辦公平臺，實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務、跨層級的高效協(xié)同。
“我們致力于打破以往系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，建立開放共享的數(shù)據(jù)通道，制定數(shù)據(jù)管理標準，加強數(shù)據(jù)安全防護，縱向貫通省、市、縣（區(qū)）三級法院，橫向聯(lián)通公安、婦聯(lián)等部門，實現(xiàn)多跨協(xié)同�！睖刂葜性狐h組成員、副院長謝作幸介紹道。
以反家暴模塊為例，龍灣區(qū)委政法委牽頭成立反家暴模塊工作專班，龍灣區(qū)法院與“141平臺”——基層智治綜合應用平臺實現(xiàn)對接：公安機關在處置家暴警情時，采集數(shù)據(jù)并推送至“141平臺”；⇨下轉第四版 ⇨上接第一版 社會治理中心通過“141平臺”分派任務至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道跟進處置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在“141平臺”回填跟進處置信息；婦聯(lián)負責反饋家暴接訪以及警情回訪情況，并采集相關家暴數(shù)據(jù)，對獲取的證據(jù)進行固定。法院通過“法護家安”集成應用，經IRS（浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)）向“141平臺”申請獲取并篩選出家暴相關數(shù)據(jù)，結合婦聯(lián)反饋的相關數(shù)據(jù)，在“法護家安”集成應用下建立反家暴數(shù)據(jù)庫，用于家庭暴力數(shù)據(jù)分析、個案查詢。
“在離婚案件中，家庭破裂對未成年人的影響并不局限于當下，而往往延伸至未來的成長甚至一生，人民法院保護未成年人合法權益的方式不應局限于審判�！睖刂菔袐D聯(lián)黨組成員、副主席張香梅表示。未成年子女權益保護最大化是溫州法院家事審判改革中全力遵循的重要原則之一，本次“法護家安”線上集成把“全程化”的少年跟蹤保護也納入了該應用中。在樂清市人民法院全省首創(chuàng)的離異家庭子女成長檔案管理系統(tǒng)基礎上，升級打造成離異家庭子女關愛平臺，開發(fā)數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立形成包括未成年子女基本生活現(xiàn)狀、心理評估情況、后續(xù)保障建議等信息在內的詳細電子檔案資料，實現(xiàn)了未成年子女檔案管理工作從原本單一、線下、傳統(tǒng)模式向全市域、一體化、集成化、信息化模式的迭代升級。這不僅確保了對未成年子女的保護提前至離婚糾紛辦理前，也便于為未成年子女開展心理輔導、權益關懷等工作，用司法溫情守護未成年人健康成長。
隨著社會老齡化問題日益凸顯，老年人訴訟維權成為當下司法訴訟的一個重要領域。鹿城區(qū)人民法院曾在全國率先推出適老型訴訟機制，“法護家安”集成應用也吸納了該優(yōu)秀經驗，在適老助殘模塊中植入代理見證、陪同訴訟等新模式，切實有效解決老年人訴訟中存在的困難。
為延伸家事審判一站式司法服務平臺功能，“法護家安”集成應用利用家庭教育指導模塊為家庭溝通、情緒管理提供個體糾偏幫助和普適性、預防性指導，成為該應用的另一重大亮點。通過數(shù)據(jù)整合共享，智能分析場景應用，根據(jù)反饋數(shù)據(jù)分析監(jiān)護教育不當或失管原因及對策，為家庭功能健康化提供簡單、易操作的數(shù)字式專業(yè)化平臺，實現(xiàn)交互式、全方位、立體化訴訟服務，提升法院的司法服務能力。
“將復雜集成的司法審判變成了可看、可評、可執(zhí)行的應用場景，推進傳統(tǒng)審判方式的變革重塑，助力溫州友好型城市和法治中國建設，體現(xiàn)了溫州兩級法院敢于探索的創(chuàng)新勇氣和敢于實踐的擔當精神�！睖刂菔形ㄎ睍浾氯f真予以肯定。
“法護家安”集成應用是溫州法院踐行中國式現(xiàn)代化法院建設的重要探索，也是助力實現(xiàn)浙江共同富裕示范區(qū)建設的重大舉措。下一步，除各大模塊迭代升級外，溫州法院將會增加“易探幫”和“留守兒童”特護模塊，以進一步解決家庭矛盾糾紛的痛點、難點和堵點問題，自覺對標“全域數(shù)字法院”建設新階段新要求，系統(tǒng)推進、整體謀劃，上下聯(lián)動、點面結合，積極探索打造具有“溫州辨識度”的全業(yè)務平臺通辦、全時空泛在服務、全流程智能輔助、全省域資源整合、全方位制度變革的現(xiàn)代化法院“溫州路徑”。
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