正義網(wǎng)北京6月3日電(記者胡玉菡)記者從陜西省寶雞市檢察院了解到,6月2日,西安交通大學(以下簡稱西安交大)原黨委常委、副校長張漢榮(副廳級)受賄、國有公司人員濫用職權(quán)一案塵埃落定,陜西省高級人民法院二審駁回上訴,維持原判。
2019年11月25日，寶雞市中級人民法院一審公開開庭審理了西安交通大學原黨委常委、副校長張漢榮受賄、國有公司人員濫用職權(quán)一案。圖片來源于陜西高院
2019年11月25日,張漢榮被寶雞市檢察院指控受賄人民幣1054.5萬元、美元17.5萬元以及價值4.3萬元的鉆石一顆,違規(guī)減免合作方基礎設施配套費共計人民幣3877.2079萬元。2019年12月17日,寶雞市中級人民法院一審判決以受賄罪判處其有期徒刑十一年,以國有公司人員濫用職權(quán)罪判處有期徒刑四年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金100萬元。
“不構(gòu)成受賄”“這是人情往來”“這是合法分紅”……張漢榮被訊問時多次辯駁,最終服法。2日,寶雞市檢察院辦案檢察官閆莉接受記者采訪時談到了數(shù)次交鋒過程。
高校副校長被“圍獵” 通過妻子之手受賄
2007年9月,張漢榮就任西安交大資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副董事長、總裁。此后,歷任西安交大校長助理、副校長等職位,職位發(fā)生數(shù)次變動升遷,但始終掌握著學校的基建開發(fā)工作“命脈”。當時,學校的基建項目較多,多家建筑公司都“眼紅”,想要從張漢榮處拿到這塊“肥肉”。
在建筑公司的長時間“圍獵”下,張漢榮開始在工程承攬、設備采購等方面,為他人或其公司謀取利益。最初,他收受了一些禮節(jié)性的禮品,價值不高數(shù)額不大,后來就通過他人之手收取較為貴重的物品和錢財。
張漢榮的妻子付某就曾經(jīng)“導演”了一出戲。2012年下半年,付某提出想與朋友何某承包某科技園裝修項目。在該裝修項目中標單位已經(jīng)確定的情況下,張漢榮以照顧當?shù)仡I(lǐng)導關(guān)系為借口,要求西安交大資產(chǎn)公司總裁助理金某協(xié)調(diào)將該裝修項目交由何某具體實施,何某以協(xié)議承包的方式從原中標單位取得該裝修項目。
后來,何某給付某轉(zhuǎn)賬185萬元“工程款”,付某擔心事情敗露,就先退回去一部分,要求以還借款的形式退回,還要求以現(xiàn)金形式多次給付給付某的哥哥,最后合計140萬元。
據(jù)調(diào)查,張漢榮對這些情況均知情并默許。然而,在接受訊問時,他卻認為“這筆錢并非受賄,只是妻子付某參與項目合作后的分紅”。檢察官閆莉認為,其妻付某在項目實施過程中并未有實際付出,僅僅是讓張漢榮利用職權(quán)從他人手中承攬了工程項目,因此本質(zhì)上還是利用張漢榮手中的權(quán)力,通過特定關(guān)系人——付某的手收下承攬項目的“好處費”,“這是典型的權(quán)錢交易”。
一邊收錢一邊退錢 檢察官連發(fā)三問
不僅如此,張漢榮一邊收錢,卻又擔心東窗事發(fā),一邊偷偷退還受賄財物。
2016年至2018年,某公司董事長李某直接送給張漢榮人民幣5萬元、美元4萬元,又通過他人再送人民幣600萬元、美元10萬元,張漢榮在2018年10月組織初核舉報線索期間退回美元4萬元。2013年底,他收取某公司法人代表管某20萬元,2017年中央巡視組專項巡視西安交大期間又全額退回;2010年至2011年曾收取某公司負責人袁某2萬美元、一顆價值人民幣4.3萬元的鉆石,2017年害怕巡視又在辦公室退回2萬美元……
對此,他依然認為這只是“人情來往”,不算受賄。張漢榮辯稱,因為對方并未要求他辦具體的事情,最多算是違規(guī)收受禮金。
面對張漢榮的辯解,檢察官閆莉連發(fā)三問,“他們與你結(jié)交、送錢,不就是看中你手上的權(quán)力嗎?如果你手中無權(quán),還會有人來送嗎?你一邊收錢,一邊說沒有損害國家利益,不構(gòu)成犯罪。難道侵犯國家工作人員的廉潔性,對國家就沒有損害嗎?”
聽完這些話,張漢榮沉默了。
“國家利益不僅包含有形的利益,也包含無形的利益。而受賄罪侵犯的客體恰恰是無形的利益,即國家工作人員的職務廉潔性�！睓z察官閆莉表示。
強行辯解“鉆空子” 只認事實不認罪
檢察機關(guān)指控,2012年至2018年,張漢榮在擔任西安交大資產(chǎn)公司黨委書記、總裁,西安交大科技園公司董事長等職務期間,違反《西安交大資產(chǎn)經(jīng)營有限公司重大事項權(quán)限及決策程序暫行辦法》的規(guī)定,未經(jīng)西安交大經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會決定,在西安交大科技園公司54.4畝土地開發(fā)中,違規(guī)減免合作方基礎設施配套費共計3877.2079萬元。
張漢榮卻認為,自己并沒有收取對方的好處費,只是沒有按照規(guī)范流程來減免費用。他還說,“這不是資產(chǎn)處置,也不屬于重大事項”。
“張漢榮違規(guī)決定減免基礎設施配套費3877.2079萬元,致使國家利益遭受重大損失,其行為觸犯了刑法有關(guān)規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應當以受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪追究刑責。”檢察官閆莉認為,西安交大科技園公司將54.4畝土地轉(zhuǎn)讓給西安交大資產(chǎn)公司體系內(nèi)的其他公司作為合作開發(fā)平臺,與其他公司合作開發(fā),當然屬于“資產(chǎn)處置”,應遵守有關(guān)規(guī)定處置。張漢榮作為西安交大經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會成員、西安交大資產(chǎn)公司總裁、西安交大科技園公司董事長,卻違反相關(guān)規(guī)定,在未提請西安交大經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會決定的情況下召開會議,超越本人權(quán)限范圍處置資產(chǎn)。
“張漢榮身在高校多年,文化水平高,對法律有自己的理解,卻總想著鉆空子�！睓z察官閆莉接受記者采訪時表示,一般的受賄案被告人對犯罪事實的辯解較多,對罪名成立基本無異議,但張漢榮則是認同大部分犯罪事實,卻認為自己未給國家造成利益損失,辯稱自己“不構(gòu)成犯罪”。
“在高校腐敗案件中,高智商的犯罪分子作案手法更加隱蔽、多樣化。”檢察官閆莉談到,領(lǐng)導干部應該不忘初心、牢記使命,珍惜人民賦予的權(quán)力、管好自己手中的權(quán)力,如果放任自我意識的膨脹,無論自以為作案多么隱蔽、多么狡猾,最終也逃不過法律的制裁。
“迷茫的思想成了混沌的生活,享樂主義拜金主義逐漸抬頭,追求開高檔車、拿高檔包、穿高檔衣服、用高檔表等等,這么多年追求享受,從收受禮品、禮金到最后的收受鉆石、金錢,從開始被動的被圍獵、被腐蝕到后來甘愿被圍獵、被腐蝕,黨性逐步泯滅、覺悟逐步降低,忘了初心,丟了使命,以至于走上今天的犯罪道路……”記者了解到,張漢榮后來寫了一份很長的悔過書,被復制印發(fā)成公開警示教育的典型案例。