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  • 一職工高速公路步行回家被撞 工傷認(rèn)定被撤銷

    Law-lib.com  2020-9-15 13:47:27  人民法院報(bào)


      為抄近路,下班步行回家走高速公路被機(jī)動(dòng)車撞傷能否認(rèn)定為工傷?近日,重慶市第五中級(jí)人民法院二審審結(jié)一起勞動(dòng)和社會(huì)保障行政確認(rèn)案件,認(rèn)定一審被告江津區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,駁回上訴人周某的訴訟請(qǐng)求。

      2017年6月9日傍晚,周某從工地下班回家,為避免繞行,便像往常一樣就近走上了G5001繞城高速公路的應(yīng)急車道。此時(shí),一輛由支坪立交往珞璜立交方向行駛的小汽車撞上了周某,造成周某全身多處骨折,肺部、脾臟挫傷以及多處皮膚軟組織損傷。

      同日,重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一大隊(duì)作出《道路交通事故認(rèn)定書》,周某進(jìn)入高速公路的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條的相關(guān)規(guī)定,在此次交通事故中有過錯(cuò),承擔(dān)此次交通事故的次要責(zé)任。

      此后,周某向江津區(qū)人社局提交《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》及相關(guān)材料,申請(qǐng)其打工所在的重慶某建筑安裝工程有限公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

      經(jīng)調(diào)查后,江津區(qū)人社局認(rèn)定周某受到的傷害屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷,由重慶某建筑安裝工程有限公司承擔(dān)工傷主體責(zé)任。后者不服,向江津區(qū)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求撤銷江津區(qū)人社局作出的《工傷認(rèn)定決定書》。

      江津區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條規(guī)定:“行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路!北景钢,周某下班途中進(jìn)入高速公路應(yīng)急車道行走,違反法律的禁止性規(guī)定,同時(shí)不具備合理性,不屬于“合理路線”,故其受傷不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形。遂判決撤銷江津區(qū)人社局作出的《工傷認(rèn)定決定書》。周某不服,向重慶五中院提起上訴。

      重慶五中院審理后認(rèn)為,一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,審理程序合法,使用法律正確,故駁回上訴,維持原判。

      ■法官說法■

      《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的……”

      《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為‘上下班途中’的,人民法院應(yīng)予支持:(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中……”

      由此可見,在上下班途中受到交通事故傷害認(rèn)定為工傷的條件是:時(shí)間上必須是上下班途中;空間上必須滿足合理時(shí)間、合理路線;事件上應(yīng)當(dāng)符合“受到非本人主要責(zé)任的交通事故”傷害。

      在本案中,周某受傷符合時(shí)間及事件要件,但對(duì)于空間構(gòu)成要件,即是否符合“合理路線”,應(yīng)從合理的“路”和合理的“線”兩個(gè)方面進(jìn)行理解。

      如周某所述,由于修建高速公路占用了原來的路線,走其他路線需繞行一定距離,從行走的便捷角度看,周某選擇高速公路應(yīng)急車道作為下班線路的“線”具有合理性。

      但高速公路并非人行道路,周某發(fā)生事故現(xiàn)場位于G5001繞城高速公路外線113KM+500M處,道路為全封閉、單向行駛的高速公路。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,高速公路為行人禁止行走路段,從法律角度看,高速公路不存在人行道路,其不能作為行人行走的道路理解。因此,周某進(jìn)入高速公路應(yīng)急車道行走,其行走的“路”不具有合理性。

      職工在上下班途中,應(yīng)行走在合理路線上,這不僅是對(duì)個(gè)人人身安全的保護(hù),也是對(duì)他人車輛行駛安全負(fù)責(zé)。高速公路是絕對(duì)禁止行人和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入的,如果因此發(fā)生交通事故,行人一方所受的損害往往最為嚴(yán)重,要時(shí)刻牢記:道路千萬條,安全第一條。


    日期:2020-9-15 13:47:27 | 關(guān)閉 |

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