全國人民代表大會常務(wù)委員會

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百六十條處理香港原有法律的決定

（1997年2月23日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）


《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（以下簡稱《基本法》）第一百六十條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)成立時(shí)，香港原有法律除由全國人民代表大會常務(wù)委員會宣布為同本法抵觸者外，采用為香港特別行政區(qū)法律，如以后發(fā)現(xiàn)有的法律與本法抵觸，可依照本法規(guī)定的程序修改或停止生效�！钡诎藯l規(guī)定：“香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外，予以保留。”第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議根據(jù)上述規(guī)定，審議了香港特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于處理香港原有法律問題的建議，決定如下：
一、香港原有法律，包括普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同《基本法》抵觸者外，采用為香港特別行政區(qū)法律。
二、列于本決定附件一的香港原有的條例及附屬立法抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律。
三、列于本決定附件二的香港原有的條例及附屬立法的部分條款抵觸《基本法》，抵觸的部分條款不采用為香港特別行政區(qū)法律。
四、采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，自1997年7月1日起，在適用時(shí)，應(yīng)作出必要的變更、適應(yīng)、限制或例外，以符合中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)后香港的地位和《基本法》的有關(guān)規(guī)定，如《新界土地（豁免）條例》在適用時(shí)應(yīng)符合上述原則。
除符合上述原則外，原有的條例或附屬立法中：
（一）規(guī)定與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)的法律，如與在香港特別行政區(qū)實(shí)施的全國性法律不一致，應(yīng)以全國性法律為準(zhǔn)，并符合中央人民政府享有的國際權(quán)利和承擔(dān)的國際義務(wù)。
（二）任何給予英國或英聯(lián)邦其他國家或地區(qū)特權(quán)待遇的規(guī)定，不予保留，但有關(guān)香港與英國或英聯(lián)邦其他國家或地區(qū)之間互惠性規(guī)定，不在此限。
（三）有關(guān)英國駐香港軍隊(duì)的權(quán)利、豁免及義務(wù)的規(guī)定，凡不抵觸《基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》的規(guī)定者，予以保留，適用于中華人民共和國中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)的軍隊(duì)。
（四）有關(guān)英文的法律效力高于中文的規(guī)定，應(yīng)解釋為中文和英文都是正式語文。
（五）在條款中引用的英國法律的規(guī)定，如不損害中華人民共和國的主權(quán)和不抵觸《基本法》的規(guī)定，在香港特別行政區(qū)對其作出修改前，作為過渡安排，可繼續(xù)參照適用。
五、在符合第四條規(guī)定的條件下，采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，除非文意另有所指，對其中的名稱或詞句的解釋或適用，須遵循本決定附件三所規(guī)定的替換原則。
六、采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，如以后發(fā)現(xiàn)與《基本法》相抵觸者，可依照《基本法》規(guī)定的程序修改或停止生效。
附件一：香港原有法律中下列條例及附屬立法抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律：

1．《受托人（香港政府證券）條例》（香港法例第77章）；
2．《英國法律應(yīng)用條例》（香港法例第88章）；
3．《英國以外婚姻條例》（香港法例第180章）；
4．《華人引渡條例》（香港法例第235章）；
5．《香港徽幟（保護(hù)）條例》（香港法例第315章）；
6．《國防部大臣（產(chǎn)業(yè)承繼）條例》（香港法例第193章）；
7．《皇家香港軍團(tuán)條例》（香港法例第199章）；
8．《強(qiáng)制服役條例》（香港法例第246章）；
9．《陸軍及皇家空軍法律服務(wù)處條例》（香港法例第286章）；
10．《英國國籍（雜項(xiàng)規(guī)定）條例》（香港法例第186章）；
11．《1981年英國國籍法（相應(yīng)修訂）條例》（香港法例第373章）；
12．《選舉規(guī)定條例》（香港法例第367章）；
13．《立法局（選舉規(guī)定）條例》（香港法例第381章）；
14．《選區(qū)分界及選舉事務(wù)委員會條例》（香港法例第432章）。
附件二：香港原有法律中下列條例及附屬立法的部分條款抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律：
1．《人民入境條例》（香港法例第115章）第2條中有關(guān)“香港永久性居民”的定義和附表一“香港永久性居民”的規(guī)定；
2．任何為執(zhí)行在香港適用的英國國籍法所作出的規(guī)定；
3．《市政局條例》（香港法例第101章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
4．《區(qū)域市政局條例》（香港法例第385章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
5．《區(qū)議會條例》（香港法例第366章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
6．《舞弊及非法行為條例》（香港法例第288章）中的附屬立法Ａ《市政局、區(qū)域市政局以及議會選舉費(fèi)用令》、附屬立法Ｃ《立法局決議》；
7．《香港人權(quán)法案條例》（香港法例第383章）第2條第（3）款有關(guān)該條例的解釋及應(yīng)用目的的規(guī)定，第3條有關(guān)“對先前法例的影響”和第4條有關(guān)“日后的法例的釋義”的規(guī)定；
8．《個(gè)人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）第3條第（2）款有關(guān)該條例具有凌駕地位的規(guī)定；
9．1992年7月17日以來對《社團(tuán)條例》（香港法例第151章）的重大修改；
10．1995年7月27日以來對《公安條例》（香港法例第245章）的重大修改。
附件三：采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律中的名稱或詞句在解釋或適用時(shí)一般須遵循以下替換原則：
1．任何提及“女王陛下”、“王室”、“英國政府”及“國務(wù)大臣”等相類似名稱或詞句的條款，如該條款內(nèi)容是關(guān)于香港土地所有權(quán)或涉及《基本法》所規(guī)定的中央管理的事務(wù)和中央與香港特別行政區(qū)的關(guān)系，則該等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為中央或中國的其他主管機(jī)關(guān)，其他情況下應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)政府。
2．任何提及“女王會同樞密院”或“樞密院”的條款，如該條款內(nèi)容是關(guān)于上訴權(quán)事項(xiàng)，則該等名稱或詞句應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)終審法院，其他情況下，依第1項(xiàng)規(guī)定處理。
3．任何冠以“皇家”的政府機(jī)構(gòu)或半官方機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)刪去“皇家”字樣，并解釋為香港特別行政區(qū)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
4．任何“本殖民地”的名稱應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)；任何有關(guān)香港領(lǐng)域的表述應(yīng)依照國務(wù)院頒布的香港特別行政區(qū)行政區(qū)域圖作出相應(yīng)解釋后適用。
5．任何“最高法院”及“高等法院”等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為高等法院及高等法院原訟法庭。
6．任何“總督”、“總督會同行政局”、“布政司”、“律政司”、“首席按察司”、“政務(wù)司”、“憲制事務(wù)司”、“海關(guān)總監(jiān)”及“按察司”等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為香港特別行政區(qū)行政長官、行政長官會同行政會議、政務(wù)司長、律政司長、終審法院首席法官或高等法院首席法官、民政事務(wù)局局長、政制事務(wù)局局長、海關(guān)關(guān)長及高等法院法官。
7．在香港原有法律中文文本中，任何有關(guān)立法局、司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)及其人員的名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地依照《基本法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋和適用。
8．任何提及“中華人民共和國”和“中國”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為包括臺灣、香港和澳門在內(nèi)的中華人民共和國；任何單獨(dú)或同時(shí)提及大陸、臺灣、香港和澳門的名稱或詞句的條款，應(yīng)相應(yīng)地將其解釋為中華人民共和國的一個(gè)組成部分。
9．任何提及“外國”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為中華人民共和國以外的任何國家或地區(qū)，或者根據(jù)該項(xiàng)法律或條款的內(nèi)容解釋為“香港特別行政區(qū)以外的任何地方”；任何提及“外籍人士”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為中華人民共和國公民以外的任何人士。
10．任何提及“本條例的條文不影響亦不得視為影響女王陛下、其儲君或其繼位人的權(quán)利”的規(guī)定，應(yīng)解釋為“本條例的條文不影響亦不得視為影響中央或香港特別行政區(qū)政府根據(jù)《基本法》和其他法律的規(guī)定所享有的權(quán)利”。