最高人民法院

關(guān)于處理破壞軍人婚姻案件的意見的報(bào)告

（1963年11月29日中共中央批轉(zhuǎn)最高人民法院黨組）

中央批示：保護(hù)軍人婚姻問題，需要各級(jí)黨委督促有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體認(rèn)真對(duì)待，共同負(fù)責(zé)作好工作。辦法主要是，對(duì)干部、群眾進(jìn)行提高共產(chǎn)主義道德觀念的教育和擁軍優(yōu)屬、尊重革命軍人、鞏固人民軍隊(duì)的教育。人民法院負(fù)有從司法方面保護(hù)軍人婚姻的重要職責(zé)，應(yīng)當(dāng)正確地執(zhí)行法律、法令，嚴(yán)肅認(rèn)真地處理破壞軍人婚姻案件。處理的原則是盡各種可能依法保護(hù)軍人的婚姻。在法律上，應(yīng)當(dāng)按照婚姻法第十九條“現(xiàn)役革命軍人與家庭有通訊關(guān)系的，其配偶提出離婚，須得革命軍人的同意”的規(guī)定辦理。對(duì)于情節(jié)惡劣的破壞軍人婚姻的分子，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。對(duì)于可能和解的，應(yīng)當(dāng)勸軍人配偶改正錯(cuò)誤，夫妻和好，處理的方式，應(yīng)盡可能采用個(gè)別談話方式，不要亂傳播，不要無事生非。最高人民法院黨組“關(guān)于處理破壞軍人婚姻案件的意見的報(bào)告”中，所提各項(xiàng)意見基本上是可行的，現(xiàn)發(fā)給你們。

附：關(guān)于處理破壞軍人婚姻案件的意見的報(bào)告
關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)軍人婚姻的問題，中央已于8月13日批轉(zhuǎn)了內(nèi)務(wù)部黨組的報(bào)告，我們當(dāng)督促各級(jí)法院貫徹執(zhí)行。為了制止破壞軍婚犯罪，我們?cè)��?962年6月和12月發(fā)過兩個(gè)通知，要求各級(jí)法院，除在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)社會(huì)主義教育和鞏固國(guó)防的教育外，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真地處理破壞軍婚的案件，使軍人婚姻得到法律的有力保障。據(jù)了解，各級(jí)法院對(duì)這類案件的處理，較前更為重視。今年上半年，全國(guó)判處了破壞軍婚犯罪分子七千五百九十名，辦案質(zhì)量有所提高。但是，目前有些法院在處理這類案件中還存在一些問題，有必要作幾條規(guī)定：
一、不論自訴、代訴、公訴的破壞軍婚案件，法院均應(yīng)受理，非親告不理的態(tài)度是不對(duì)的。凡是告到法院的就要一律認(rèn)真處理，不要采取敷衍遷就，不了了之的態(tài)度，但是，代訴的案件，必須征得軍人同意，才能處理。對(duì)破壞軍婚案件的處理必須及時(shí)，不要拖延，結(jié)案時(shí)間一般不得超過一個(gè)半月（去函征求部隊(duì)或軍人意見的時(shí)間不算在內(nèi)），到期不能結(jié)案的，要向中級(jí)法院報(bào)告，半年以上還結(jié)不了案的，要向高級(jí)法院報(bào)告。
二、破壞軍婚的情況比較復(fù)雜，在處理上應(yīng)該根據(jù)不同的情況，采取不同的辦法，該法辦的法辦，該用其他辦法處理的用其他辦法處理。務(wù)必做到既嚴(yán)肅認(rèn)真、毫不姑息，又實(shí)事求是、講究政策。
（一）對(duì)于只是一般的挑撥軍人婚姻家庭關(guān)系，沒有發(fā)生通奸行為的；雖有過通奸行為，但已經(jīng)悔改的；或者軍人本人不愿意追究的，可以免予刑事處分，采取批評(píng)教育、訓(xùn)誡等辦法處理。如果犯錯(cuò)誤的人是黨員、團(tuán)員和干部，建議黨、團(tuán)、行政組織酌予處分。
（二）對(duì)于與軍屬通奸，屢教不改，影響惡劣的；利用職權(quán)威脅、利誘成奸的；或者明知為軍人未婚妻子而與之結(jié)婚、姘居的，都應(yīng)給予刑事處分。
（三）對(duì)于霸占軍人妻子的；與軍人妻子通奸而又唆使女方離婚、溺嬰，以及引起其他嚴(yán)重后果的；或者利用軍屬困難，迫使軍人妻子外流與人重婚、姘居從中謀利的，都應(yīng)當(dāng)從重懲辦。
（四）對(duì)于強(qiáng)奸軍人妻子的，因奸殺傷軍人、軍人親屬的，以強(qiáng)奸罪、殺人罪、傷害罪和破壞軍婚罪合并論處。
（五）地富反壞分子，流氓分子和蛻化變質(zhì)的壞干部，犯破壞軍婚罪的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲辦。
上述要法辦的，一般不要判處緩刑，更不應(yīng)判處罰金。
三、關(guān)于軍人婚姻的范圍，需要加以明確。根據(jù)兵役法的精神，軍人婚姻應(yīng)當(dāng)是指現(xiàn)役軍人的婚姻，其中包括人民公安部隊(duì)干部、士兵的婚姻在內(nèi)。退役和轉(zhuǎn)業(yè)的軍人、殘廢軍人，人民警察和軍事機(jī)關(guān)沒有軍籍的雇員的婚姻不包括在這個(gè)范圍之內(nèi)。對(duì)于破壞這些人的婚姻家庭案件，應(yīng)按一般的破壞婚姻家庭案件處理。但對(duì)破壞殘廢軍人婚姻的案件應(yīng)該比一般的破壞婚姻家庭案件，從重處理。
軍人婚姻的概念，系指軍人同已經(jīng)結(jié)婚的妻子和已經(jīng)訂婚的未婚妻的婚姻關(guān)系而言。已訂婚的未婚妻，一般是指群眾和親屬都已公認(rèn)的同軍人有婚約關(guān)系的人。
四、對(duì)于造成殺害人命惡果，情節(jié)特別惡劣，軍人和家屬要求公開處理的破壞軍婚案件，可以在適當(dāng)范圍內(nèi)公開宣判，以打擊邪氣，教育群眾。除上述情況外，對(duì)這類案件一般不宜公開審判，不宜宣揚(yáng)，也不宜讓干部、群眾在群眾集會(huì)上公開進(jìn)行檢討和揭發(fā)。
以上意見，如果中央認(rèn)為可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地黨委督促各級(jí)法院貫徹執(zhí)行。