最高人民法院

中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則


最高人民法院關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的通知


全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)組織全體法官和其他工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

本件同時(shí)抄送各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、紀(jì)委和政法委，請(qǐng)各高級(jí)人民法院代送。

二○○一年十月十八日


序 言

造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官隊(duì)伍，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要條件，是人民法院履行憲法和法律職責(zé)的重要保障。法官具有良好的職業(yè)道德，對(duì)于確保司法公正、維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為規(guī)范和完善法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，提高法官職業(yè)道德素質(zhì)，維護(hù)法官和人民法院的良好形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定制定本準(zhǔn)則。

一、保障司法公正

第一條 法官在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到實(shí)體公正和程序公正，并通過(guò)自己在法庭內(nèi)外的言行體現(xiàn)出公正，避免公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。

第二條 法官在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于憲法和法律，堅(jiān)持和維護(hù)審判獨(dú)立的原則，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，不受來(lái)自法律規(guī)定之外的影響。

第三條 法官在審判活動(dòng)中，除了應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法定回避制度外，如果認(rèn)為自己審理某案件時(shí)可能引起公眾對(duì)該案件公正裁判產(chǎn)生合理懷疑的，應(yīng)當(dāng)提出不宜審理該案件的請(qǐng)求。

第四條 法官應(yīng)當(dāng)?shù)种飘?dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人或者案外人利用各種社會(huì)關(guān)系的說(shuō)情，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五條 法官不得違背當(dāng)事人的意愿，以不正當(dāng)?shù)氖侄纹仁巩?dāng)事人撤訴或者接受調(diào)解。

第六條 法官應(yīng)當(dāng)公開(kāi)并且客觀地審理案件，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。但是，法律規(guī)定不公開(kāi)或者可以不公開(kāi)審理的除外。

第七條 法官在審判活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立思考、自主判斷，敢于堅(jiān)持正確的意見(jiàn)。

第八條 法官在審判活動(dòng)中，不得私自單獨(dú)會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人及其代理人。

第九條 法官在審判活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)避免主觀偏見(jiàn)、濫用職權(quán)和忽視法律等情形的發(fā)生。

第十條 法官在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待當(dāng)事人和其他訴訟參與人，不得以其言語(yǔ)和行為表現(xiàn)出任何歧視，并有義務(wù)制止和糾正訴訟參與人和其他人員的任何歧視性言行。

法官應(yīng)當(dāng)充分注意到由于當(dāng)事人和其他訴訟參與人的民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、健康狀況和居住地等因素而可能產(chǎn)生的差別，保障訴訟各方平等、充分地行使訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。

第十一條 法官審理案件應(yīng)當(dāng)保持中立。

法官在宣判前，不得通過(guò)言語(yǔ)、表情或者行為流露自己對(duì)裁判結(jié)果的觀點(diǎn)或者態(tài)度。

法官調(diào)解案件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并注意言行審慎，避免當(dāng)事人和其他訴訟參與人對(duì)其公正性產(chǎn)生合理的懷疑。

第十二條 法官對(duì)與當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利有關(guān)的措施和裁判應(yīng)當(dāng)依法說(shuō)明理由，避免主觀、片面地作出結(jié)論或者采取措施。

第十三條 法官應(yīng)當(dāng)尊重其他法官對(duì)審判職權(quán)的獨(dú)立行使，并做到：

（一）除非基于履行審判職責(zé)或者通過(guò)適當(dāng)?shù)某绦颍�不得�?duì)其他法官正在審理的案件發(fā)表評(píng)論，不得對(duì)與自己有利害關(guān)系的案件提出處理建議和意見(jiàn)；

（二）不得擅自過(guò)問(wèn)或者干預(yù)下級(jí)人民法院正在審理的案件；

（三）不得向上級(jí)人民法院就二審案件提出個(gè)人的處理建議和意見(jiàn)。

第十四條 法官除履行審判職責(zé)或者管理職責(zé)外，不得探詢其他法官承辦案件的審理情況和有關(guān)信息。

法官不得向當(dāng)事人或者其代理人、辯護(hù)人泄露或者提供有關(guān)案件的審理情況、承辦案件法官的聯(lián)系方式和其他有關(guān)信息；不得為當(dāng)事人或者其代理人、辯護(hù)人聯(lián)系和介紹承辦案件的法官。

第十五條 法官在審理案件的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)避免受到新聞媒體和公眾輿論的不當(dāng)影響。

第十六條 法官在公眾場(chǎng)合和新聞媒體上，不得發(fā)表有損生效裁判的嚴(yán)肅性和權(quán)威性的評(píng)論。如果認(rèn)為生效裁判或者審判工作中存在問(wèn)題的，可以向本院院長(zhǎng)報(bào)告或者向有關(guān)法院反映。

第十七條 法官根據(jù)獲得的情況確信，其他法官有可能或已經(jīng)違反法官職業(yè)道德，或者其他法律工作者有可能或已違反職業(yè)道德，影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┫蛴嘘P(guān)部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)反映。

二、提高司法效率

第十八條 法官應(yīng)當(dāng)勤勉敬業(yè)，全身心地致力于履行職責(zé)，不得因個(gè)人的事務(wù)、日程安排或者其他行為影響職責(zé)的正常履行。

第十九條 法官應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定的訴訟期限，在法定期限內(nèi)盡快地立案、審理、判決。

第二十條 法官必須杜絕粗心大意、無(wú)故拖延、貽誤工作的行為，認(rèn)真、及時(shí)、有效地完成本職工作，并做到：

（一）合理安排各項(xiàng)審判事務(wù)，提高訴訟效率；

（二）對(duì)于各項(xiàng)司法職責(zé)的履行都給予足夠的重視，對(duì)于所承辦的案件都給予同樣審慎的關(guān)注，并且投入合理的、足夠的時(shí)間；

（三）在保證審判質(zhì)量的前提下，注意節(jié)省當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的時(shí)間，注重與其他法官和其他工作人員共事的有效性。

第二十一條 法官在審判活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事人遵守訴訟程序和各種時(shí)限規(guī)定，避免因訴訟參與人的原因?qū)е虏缓侠砘蛘卟槐匾�的延誤。

第二十二條 法官在執(zhí)行生效法律文書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，盡快予以執(zhí)結(jié)。

三、保持清正廉潔

第二十三條 法官在履行職責(zé)時(shí)，不得直接或者間接地利用職務(wù)和地位謀取任何不當(dāng)利益。

第二十四條 法官不得接受當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的款待、財(cái)物和其他利益。

第二十五條 法官不得參與可能導(dǎo)致公眾對(duì)其廉潔形象產(chǎn)生不信任感的商業(yè)活動(dòng)或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第二十六條 法官應(yīng)當(dāng)妥善處理個(gè)人事務(wù)，不得為了獲得特殊照顧而有意披露自己的法官身份；不得利用法官的聲譽(yù)和影響為自己、親屬或者他人謀取私人利益。

第二十七條 法官及其家庭成員的生活方式和水準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與他們的職位和收入相符。

第二十八條 法官不得兼任律師、企事業(yè)單位或者個(gè)人的法律顧問(wèn)等職務(wù)；不得就未決案件給當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提供咨詢意見(jiàn)和法律意見(jiàn)。

第二十九條 法官應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)。

第三十條 法官必須向其家庭成員告知法官行為守則和職業(yè)道德的要求，并督促其家庭成員不得違反有關(guān)規(guī)定。

四、遵守司法禮儀

第三十一條 法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀，保持良好的儀表和文明的舉止，維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。

第三十二條 法官應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán)，并做到：

（一）認(rèn)真、耐心地聽(tīng)取當(dāng)事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見(jiàn)；除非因維護(hù)法庭秩序和庭審的需要，開(kāi)庭時(shí)不得隨意打斷或者制止當(dāng)事人和其他訴訟參與人的發(fā)言；

（二）使用規(guī)范、準(zhǔn)確、文明的語(yǔ)言，不得對(duì)當(dāng)事人或其他訴訟參與人有任何不公的訓(xùn)誡和不恰當(dāng)?shù)难赞o。

第三十三條 法官開(kāi)庭時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則，并監(jiān)督法庭內(nèi)所有人員遵守法庭規(guī)則，保持法庭的莊嚴(yán)，并做到：

（一）按照有關(guān)規(guī)定穿著法官袍或者法官制服、佩帶徽章，并保持整潔；

（二）準(zhǔn)時(shí)出庭，不缺席、遲到、早退，不隨意出進(jìn)；

（三）集中精力，專注庭審，不做與審判活動(dòng)無(wú)關(guān)的事。

五、加強(qiáng)自身修養(yǎng)

第三十四條 法官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修養(yǎng)，具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律，全心全意為人民服務(wù)。

第三十五條 法官應(yīng)當(dāng)具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的深刻理解。

法官應(yīng)當(dāng)具備忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的理念，懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知，正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格，享有良好的個(gè)人聲譽(yù)。

第三十六條 法官有權(quán)利并有義務(wù)接受教育培訓(xùn)，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，精研法理，汲取新知識(shí)，提高駕馭庭審、判斷證據(jù)、制作裁判文書(shū)等各項(xiàng)司法技能，具備審判工作所必需的知識(shí)和專業(yè)能力。

第三十七條 法官在日常生活中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律，行為檢點(diǎn)，培養(yǎng)高尚的道德操守，成為遵守社會(huì)公德和家庭美德的楷模。

六、約束業(yè)外活動(dòng)

第三十八條 法官?gòu)氖赂鞣N職務(wù)外活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)避免使公眾對(duì)法官的公正司法和清正廉潔產(chǎn)生合理懷疑，避免影響法官職責(zé)的正常履行，避免對(duì)人民法院的公信力產(chǎn)生不良影響。

第三十九條 法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會(huì)公德和良好習(xí)慣相違背的，可能影響法官形象和公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為。

第四十條 法官應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎出入社交場(chǎng)合，謹(jǐn)慎交友，慎重對(duì)待與當(dāng)事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往，以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象，并避免在履行職責(zé)時(shí)可能產(chǎn)生的困擾和尷尬。

第四十一條 法官不得參加帶有邪教性質(zhì)的組織。

第四十二條 法官在職務(wù)外活動(dòng)中，不得披露或者使用非公開(kāi)的審判信息和在審判過(guò)程中獲得的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他非公開(kāi)的信息。

第四十三條 法官不得參加營(yíng)利性社團(tuán)組織或者可能借法官影響力營(yíng)利的社團(tuán)組織。

第四十四條 法官可以參加有助于法制建設(shè)和司法改革的學(xué)術(shù)研究和其他社會(huì)活動(dòng)。但是，這些活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以符合法律規(guī)定、不妨礙公正司法和維護(hù)司法權(quán)威、不影響審判工作為前提。

第四十五條 法官發(fā)表文章或者接受媒體采訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，不得針對(duì)具體案件和當(dāng)事人進(jìn)行不適當(dāng)?shù)脑u(píng)論，避免因言語(yǔ)不當(dāng)使公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。

第四十六條 法官退休后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持自身的良好形象，避免因其不當(dāng)言行而使公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。

附 則

第四十七條 各級(jí)人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院法官遵守本準(zhǔn)則。

第四十八條 人民陪審員依法履行審判職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。人民法院的行政人員和法警，參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定。

第四十九條 本準(zhǔn)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。