全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議政治決議


（２００８年３月１４日政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議，于２００８年３月３日至１４日在北京舉行。

會(huì)議聽(tīng)取并贊同溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告，贊同《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案（草案）》，贊同最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告以及其他報(bào)告。會(huì)議批準(zhǔn)賈慶林同志代表政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告和張梅穎同志代表政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作情況的報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的五年是不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，提出和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。委員們?yōu)檫^(guò)去五年我國(guó)取得的輝煌成就感到無(wú)比振奮。

會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大委員要更加深入地學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

會(huì)議認(rèn)為，人民民主是社會(huì)主義的生命，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須更高地舉起人民民主的旗幟，切實(shí)保證國(guó)家一切權(quán)力屬于人民；必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；必須深化政治體制改革，不斷適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和保障人民民主權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義的新要求。人民政協(xié)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造，是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要政治形式和組織形式，在推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)、鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、擴(kuò)大公民有序政治參與、凝聚全社會(huì)智慧和力量等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度建設(shè)，推動(dòng)政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，為深化政治體制改革、推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議就國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)行了討論協(xié)商。委員們強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)把握宏觀(guān)調(diào)控的節(jié)奏和力度，有效防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)投入，嚴(yán)格保護(hù)耕地，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力和供給保障能力，確保國(guó)家糧食安全。要更加重視改善民生，切實(shí)解決好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房保障、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。要努力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，推動(dòng)文化創(chuàng)新，保障人民基本文化權(quán)益，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的、多樣的文化需求；抓住舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)等有利時(shí)機(jī)，充分展示中華民族的璀璨文化和中國(guó)人民的時(shí)代風(fēng)貌。要深刻總結(jié)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要精心組織實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，深化行政管理體制改革，建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。人民政協(xié)要把推動(dòng)這些問(wèn)題的解決作為履行職能的重點(diǎn)，積極建真言、獻(xiàn)良策。

會(huì)議指出，今年是改革開(kāi)放３０周年。要廣泛宣傳改革開(kāi)放取得的偉大成就，認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，深刻領(lǐng)會(huì)只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，才能切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信心和決心，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。要認(rèn)真總結(jié)人民政協(xié)伴隨改革開(kāi)放偉大事業(yè)一道前進(jìn)的光輝歷程，最大限度地激發(fā)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士投身改革開(kāi)放的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

會(huì)議指出，胡錦濤總書(shū)記在看望參加本次會(huì)議的民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)委員時(shí)就發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)表的重要講話(huà)，對(duì)于切實(shí)做好新形勢(shì)下的對(duì)臺(tái)工作具有重要指導(dǎo)意義。參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士堅(jiān)決擁護(hù)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)決擁護(hù)新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見(jiàn)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，為兩岸同胞謀福祉，為臺(tái)海地區(qū)謀和平。要繼續(xù)促進(jìn)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流，繼續(xù)推動(dòng)兩岸直接“三通”進(jìn)程，繼續(xù)努力爭(zhēng)取恢復(fù)和進(jìn)行兩岸協(xié)商談判。要廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女，為開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面、促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

會(huì)議認(rèn)為，香港、澳門(mén)回歸以來(lái)的事實(shí)充分證明，“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針是完全正確的，香港同胞、澳門(mén)同胞完全有智慧有能力管理好、建設(shè)好香港、澳門(mén)，偉大祖國(guó)永遠(yuǎn)是香港、澳門(mén)繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員要同廣大港澳同胞一道，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行“一國(guó)兩制”方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，全力支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)有效改善民生，循序漸進(jìn)推進(jìn)民主，包容共濟(jì)促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，努力創(chuàng)造香港、澳門(mén)更加美好的明天。

會(huì)議指出，人民政協(xié)要繼續(xù)肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，必須繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持全面加強(qiáng)自身建設(shè)，在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)造新的輝煌。廣大政協(xié)委員要珍惜崇高榮譽(yù)，常懷愛(ài)民之心，常謀富民之策，常為利民之舉，努力在人民政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)上創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。

會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大委員，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)人民美好生活新篇章而努力奮斗！