最高人民法院 中國人民銀行

最高人民法院、中國人民銀行關(guān)于查詢、凍結(jié)和扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的銀行存款的聯(lián)合通知

1983年12月28日，最高人民法院、中國人民銀行

各省、市、自治區(qū)高級人民法院，鐵路運(yùn)輸法院，中國人民銀行各省、市、自治區(qū)分行，中國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國人民建設(shè)銀行：
自經(jīng)濟(jì)合同法和民事訴訟法（試行）實(shí)施以來，有些地方的人民銀行、專業(yè)銀行、信用合作社（以下簡稱銀行）和人民法院對于經(jīng)濟(jì)合同法和民事訴訟法（試行）中有關(guān)查詢、凍結(jié)和扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的銀行存款的規(guī)定有不同的理解，在執(zhí)行中也出現(xiàn)了一些問題。為了加強(qiáng)社會(huì)主義法制，嚴(yán)格依法辦事，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國家計(jì)劃的執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法和民事訴訟法（試行）的有關(guān)規(guī)定，共同商定聯(lián)合通知如下：
一、關(guān)于查詢單位存款、查閱有關(guān)資料問題
人民法院因?qū)徖斫?jīng)濟(jì)糾紛案件或經(jīng)濟(jì)犯罪案件需要向銀行查詢企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的銀行存款或者查閱與案件有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等檔案資料，銀行應(yīng)當(dāng)積極配合。在查詢或查閱時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)向銀行出具正式公函，由銀行行長（主任）指定具體的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)的情況和資料并派專人接待。查閱人對需要的資料可以抄錄、復(fù)制或照相，但不能借走。人民法院對銀行提供的資料應(yīng)當(dāng)保守秘密。
二、關(guān)于凍結(jié)單位存款問題
人民法院依據(jù)民事訴訟法（試行）第九十二條的規(guī)定，裁定凍結(jié)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體一定數(shù)額的銀行存款，需要銀行協(xié)助執(zhí)行的，銀行在接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書（附裁定書副本）后，應(yīng)當(dāng)立即憑以凍結(jié)單位的銀行帳戶上的同額存款（只能就地凍結(jié)，不能轉(zhuǎn)戶）。已被凍結(jié)款項(xiàng)的解凍，應(yīng)以人民法院的通知為憑，銀行不得自行解凍。
凍結(jié)單位存款的期限最長不超過六個(gè)月。有特殊原因需要延長的，人民法院應(yīng)當(dāng)在到期前向銀行辦理繼續(xù)凍結(jié)的手續(xù)；逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動(dòng)撤銷凍結(jié)。
三、關(guān)于扣劃單位存款問題
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法第五十二條第三款和民事訴訟法（試行）第一百六十四條、第一百七十九條的規(guī)定，銀行有義務(wù)按照人民法院的通知，協(xié)助扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的銀行存款。人民法院需要銀行協(xié)助扣劃單位存款，應(yīng)向銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書（附判決書、裁定書或調(diào)解書的副本），銀行收到協(xié)助執(zhí)行通知書后，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助執(zhí)行，不得妨礙執(zhí)行。
為使銀行扣劃單位存款得以順利執(zhí)行，人民法院與銀行必須互相支持，密切配合。人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)，應(yīng)向銀行全面了解被告單位的資金周轉(zhuǎn)、債權(quán)債務(wù)、償付能力等各方面的情況，銀行則有責(zé)任向人民法院如實(shí)介紹被告單位的經(jīng)濟(jì)狀況，并應(yīng)就如何償還欠款提出合理建議。人民法院在充分掌握情況之后，應(yīng)當(dāng)按照首先保證支付職工工資、提取大修理基金和繳納國家稅款，優(yōu)先償還到期銀行貸款，兼顧其他欠款的原則通盤考慮，實(shí)事求是地依法作出判決、裁定或者調(diào)解協(xié)議，確定該項(xiàng)欠款應(yīng)予償付的期限，對于立即償付確有困難的，可以確定緩期償付或者分期償付。在人民法院判決、裁定或者調(diào)解協(xié)議確定的償付期限內(nèi)，被告單位應(yīng)自動(dòng)履行，被告單位沒有正當(dāng)理由逾期不履行的，銀行在接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后，只要被告單位的銀行帳戶上當(dāng)日有款可付，應(yīng)當(dāng)立即扣劃，不得延誤；當(dāng)日無款可付的，銀行應(yīng)主動(dòng)通知人民法院，并根據(jù)被告單位的資金周轉(zhuǎn)情況，盡快予以扣劃。被告單位在外地，需由其開戶銀行扣劃存款的，應(yīng)委托被告單位所在地的人民法院代向被告單位的開戶銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，然后由該銀行按通知要求扣劃存款。
目前，國家正在健全法制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法工作。銀行和人民法院都應(yīng)當(dāng)樹立法制觀念和全局觀點(diǎn)，互相支持，積極配合，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)法律和法規(guī)；不得利用國家賦予本部門的職權(quán)，各自采取不適當(dāng)?shù)氖侄�，使�?yīng)當(dāng)及時(shí)解決的問題得不到正確處理，造成不應(yīng)有的損失。
以上各項(xiàng)規(guī)定，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。