文化部辦公廳

文化部關(guān)于進一步做好全國文化信息資源共享工程2010年度工作的通知

文社文函〔2010〕859號


各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局，文化部全國文化信息資源建設(shè)管理中心，國家圖書館：

　　2010年是實施全國文化信息資源共享工程（以下簡稱“文化共享工程”）“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，文化共享工程縣級支中心、鄉(xiāng)村基層服務(wù)點建設(shè)將實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。按照《全國文化信息資源共享工程“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《文化部財政部關(guān)于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見》（文社圖發(fā)[2007]14號）等文件精神，針對目前文化共享工程建設(shè)中存在的問題，現(xiàn)就進一步做好文化共享工程2010年度工作通知如下：

　　一、進一步增強文化共享工程建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感

　　文化共享工程作為新時期政府提供公益性服務(wù)的重大文化工程，是構(gòu)建我國公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是改善城鄉(xiāng)基層文化服務(wù)的創(chuàng)新工程，也是用先進文化占領(lǐng)新媒體陣地的重要舉措。2010年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求推進文化共享工程這一重點文化惠民工程，賦予文化共享工程重要使命。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對文化共享工程建設(shè)工作作出明確指示。今年是“十一五”規(guī)劃最后一年，各級文化行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，進一步提高對完成文化共享工程“十一五”建設(shè)任務(wù)的重要性、緊迫性的認(rèn)識，加大力度，狠抓落實，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。

　　二、落實配套資金，確保按時、高質(zhì)量完成2010年建設(shè)任務(wù)

　　各地要在2010年6月1日前完成文化共享工程2009年度項目建設(shè)任務(wù)。文化部將與財政部協(xié)調(diào)，盡快落實下?lián)芪幕�共享工�?010年度建設(shè)資金，并下發(fā)文化共享工程2010年設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。文化共享工程設(shè)備購置由各�。▍^(qū)、市）文化廳（局）統(tǒng)一組織，各地要提早做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，提高工作效率，采取有力的措施，確保在2010年10月1日前完成本年度建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)縣級支中心全覆蓋和“村村通”目標(biāo)。東部地區(qū)要按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強服務(wù)網(wǎng)點的規(guī)范化建設(shè)工作。各地要按照《財政部 文化部關(guān)于印發(fā)<城市社區(qū)文化中心（文化活動室）設(shè)備購置專項資金管理辦法>的通知》（財教[2009]447號）要求，做好城市社區(qū)文化中心（街道文化站）及文化活動室文化共享工程設(shè)備配置工作。各地要積極與財政部門溝通，建立運行經(jīng)費保障機制，確保文化共享工程的可持續(xù)發(fā)展。

　　為督促、檢查各地推進文化共享工程工作的力度，2010年年中文化部將對文化共享工程建設(shè)情況進行抽查，第四季度將開展文化共享工程督導(dǎo)工作，對2010年度及“十一五”期間文化共享工程建設(shè)情況進行全面檢查。2010年底，文化部將召開文化共享工程“十一五”建設(shè)總結(jié)會，對工作突出的地區(qū)將予以表彰，對未按時完成任務(wù)的地區(qū)將予以通報，并在安排“十二五”建設(shè)資金時酌情減少。

　　三、增強質(zhì)量意識，進一步做好資源建設(shè)工作

　　2010年，文化共享工程的資源總量要達到100TB。得到中央財政資金補助的中西部省份要按照國家中心下達的資源建設(shè)任務(wù)，按時、保質(zhì)、保量地完成，資源建設(shè)情況將作為2010年督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。隨著傳輸服務(wù)模式的不斷豐富，對資源建設(shè)的格式、版權(quán)提出了新的要求，各級文化行政部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高資源的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進一步解決好版權(quán)問題。各地要建立資源建設(shè)經(jīng)費保障機制，將地方特色資源建設(shè)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。要進一步調(diào)動各支中心的積極性，提高各支中心在地方特色資源建設(shè)中的參與程度。

　　四、創(chuàng)新技術(shù)模式，做好資源傳輸工作

　　各地要高度重視資源傳輸工作，不斷完善資源傳輸機制，確保文化共享工程資源的及時更新。要進一步完善政務(wù)外網(wǎng)傳輸體系，更新資源要有目錄和通知，逐步建立完備的資源更新下載制度。要積極探索在具備條件的市、縣支中心利用政務(wù)外網(wǎng)開展資源傳輸工作。各地要結(jié)合本地實際，認(rèn)真研究，建立從省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源傳輸通道，全面實現(xiàn)互連互通。要對資源傳輸中存在的技術(shù)問題進行研究，及時加以解決。

　　五、進一步完善共享機制，擴大共享成果。

　　國家中心與國家圖書館要繼續(xù)深化合作，重點做好“縣級數(shù)字圖書館推廣計劃”的實施，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化資源內(nèi)容，豐富傳輸形式，創(chuàng)新服務(wù)手段，2010年底前，使全國縣級圖書館的讀者都能享用到國家數(shù)字圖書館資源。進一步加強與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的合作，完善合作共建機制。各地文化行政部門要積極協(xié)調(diào)，建立定期溝通機制，加強合作共建站點的管理。各地文化行政部門要積極向當(dāng)?shù)剡h程辦提供具有地方特色的文化信息資源，通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員遠程教育的傳輸渠道服務(wù)基層群眾。各地要進一步加強與廣電、電信等有關(guān)部門的合作，借鑒遼寧經(jīng)驗，因地制宜，在條件成熟的地區(qū)推進文化共享工程入戶工作。

　　六、完善培訓(xùn)制度，加強隊伍建設(shè)

　　要堅持培訓(xùn)先行原則，不斷完善文化共享工程人員培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，建立起一支有責(zé)任心、懂技術(shù)、善管理的人才隊伍。各地要制訂年度培訓(xùn)計劃，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)等方式，有區(qū)別、分層次地進行培訓(xùn)，增強針對性、操作性。要充分調(diào)動基層人員參與的積極性，采取與職業(yè)教育和繼續(xù)教育掛鉤的方式，推廣持證上崗。要將基層人員培訓(xùn)常規(guī)化、制度化、專業(yè)化，為文化共享工程的可持續(xù)發(fā)展提供保障。要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮大學(xué)生志愿者在文化共享工程基層服務(wù)中的作用。鼓勵東部地區(qū)與西部地區(qū)結(jié)對子，為西部地區(qū)提供人才和智力支持。

　　七、加強組織策劃，推動基層服務(wù)活動的開展

　　要大力推動文化共享工程服務(wù)工作的開展，為群眾提供多樣化、個性化服務(wù)，滿足不同人群對文化信息的需求。要配合黨和國家的重點工作，積極開展宣傳服務(wù)工作，如配合世博會的舉辦開展系列宣傳活動。文化共享工程各級服務(wù)網(wǎng)點要為基層群眾，特別是未成年人和農(nóng)民工等弱勢群體開展公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，大力開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，強力凈化社會文化環(huán)境。要通過組織多種形式的服務(wù)活動豐富基層群眾文化生活。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，適時提供農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)知識和信息，并積極開展面向基層群眾的信息化培訓(xùn)，幫助他們掌握計算機及網(wǎng)絡(luò)知識，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

　　八、認(rèn)真總結(jié)工程“十一五”建設(shè)經(jīng)驗，研究工程“十二五”規(guī)劃

　　各級文化行政部門要認(rèn)真總結(jié)“十一五”工作，總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗，分析存在的問題和困難，研究解決的辦法和措施，及時加以解決。各省級文化行政部門要開展專題調(diào)研，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極謀劃本地區(qū)文化共享工程“十二五”規(guī)劃，使文化共享工程在“十二五”期間更好更快地發(fā)展。

　　特此通知。



文化部辦公廳
二○一○年五月五日