中國保險監(jiān)督管理委員會 農(nóng)業(yè)部

關(guān)于切實做好拖拉機交強險承保工作的緊急通知

保監(jiān)發(fā)〔2010〕46號


各保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機管理局（辦公室），各中資財產(chǎn)保險公司：

　　為進一步做好拖拉機交強險工作，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、堅持依法行政，規(guī)范拖拉機牌證核發(fā)工作

　　各地農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，必須嚴格執(zhí)行GB 16151－2008《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》國家標準和GB 7258－2004《機動車運行安全技術(shù)條件》國家標準（以下簡稱“國家標準”），嚴格把好拖拉機注冊登記關(guān)，規(guī)范拖拉機牌證核發(fā)工作。超過上述國家標準的拖拉機，不得進行登記、檢驗。按照有關(guān)法律規(guī)定，可注冊登記的拖拉機是指手扶拖拉機等最高設(shè)計行駛速度不超過每小時20公里的輪式拖拉機和最高設(shè)計行駛速度不超過每小時40公里、牽引掛車方可從事道路運輸?shù)妮喪酵侠瓩C。各地不得以“變型拖拉機”等名義將低速載貨汽車等機動車登記為拖拉機。

　　二、嚴格執(zhí)行費率標準，切實做好拖拉機交強險承保工作

　　各保險公司要認真執(zhí)行拖拉機交強險相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由拒絕或拖延承保拖拉機交強險，不得向投保人搭售商業(yè)保險合同或提出其他附加條件，不得向不具備代理資格的機構(gòu)支付拖拉機交強險手續(xù)費。

　　對于不符合國家標準的2009年7月1日后領(lǐng)取牌證的拖拉機，各保險公司可以拒絕按照拖拉機交強險費率承保，并向當?shù)乇１O(jiān)局和農(nóng)機化主管部門舉報。

　　各經(jīng)營交強險業(yè)務(wù)的保險總公司、各地保險行業(yè)協(xié)會要通過網(wǎng)站等方式，向社會公示本公司或本地區(qū)經(jīng)批準的營業(yè)性分支機構(gòu)及其地址、聯(lián)系方式、營業(yè)時間和投訴電話等。各保險公司必須保證各營業(yè)性分支機構(gòu)系統(tǒng)暢通、保單充足，確保拖拉機交強險及時承保。

　　各地農(nóng)機化主管部門如果發(fā)現(xiàn)當?shù)乇ｋU機構(gòu)有擅自提高拖拉機交強險費率標準或者以各種理由拖延承�；蚓芙^承保拖拉機交強險等情況，要積極向當?shù)乇１O(jiān)局反映。

　　三、繼續(xù)探索完善費率，推進拖拉機交強險工作

　　對于2009年7月1日以前登記的不符合現(xiàn)行國家標準的運輸型拖拉機，各地農(nóng)機化主管部門要主動向當?shù)卣�府匯報，積極協(xié)調(diào)，妥善處理，符合機動車標準的要力爭納入機動車管理范圍，確保拖拉機交強險真正發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)的作用。

　　對于2010年12月31日前上述運輸型拖拉機仍未納入機動車管理且綜合賠付率超過100％的地區(qū)，當?shù)乇１O(jiān)局與當?shù)剞r(nóng)機等相關(guān)部門可按照積極穩(wěn)妥的原則，協(xié)商研究制定適合當?shù)貙嶋H的運輸型拖拉機交強險地區(qū)費率，并報中國保監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部備案。

　　各地保監(jiān)局、各地農(nóng)機化主管部門、各保險機構(gòu)和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要進一步完善信息溝通機制，加強協(xié)調(diào)，及時解決拖拉機交強險工作中的問題，有條件的地區(qū)可以依據(jù)國家標準，進一步研究探索按照功率、載重噸位、使用性質(zhì)等風險因素細分拖拉機檔次，推進拖拉機交強險工作的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

　　四、加強拖拉機交強險業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

　　各保監(jiān)局要加強監(jiān)管，加大檢查力度，督促當?shù)乇ｋU機構(gòu)不斷提高拖拉機交強險承保、理賠服務(wù)水平。對于擅自提高拖拉機交強險費率標準或以無保單和計算機故障等各種理由拖延承保拖拉機交強險者，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。情節(jié)嚴重的，依法采取限制業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證等處罰措施，以切實保護農(nóng)民合法利益。

　　各保險總公司不得在系統(tǒng)管控、核保政策、考核指標等方面，限制各分支機構(gòu)承保拖拉機交強險。對以任何理由限制拖拉機交強險承保業(yè)務(wù)的公司，保監(jiān)會將依法在全國范圍內(nèi)限制其交強險全部業(yè)務(wù)經(jīng)營，并依法追究總公司相關(guān)責任人的法律責任。

　　各地農(nóng)機化主管部門要加大對拖拉機牌證核發(fā)工作的監(jiān)管力度，確保當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)嚴格執(zhí)行相關(guān)國家標準，對于2009年7月1日后仍違規(guī)違法發(fā)放拖拉機牌證者，絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要積極落實拖拉機交強險的把關(guān)、驗證、審查等制度，按照規(guī)定對未辦理拖拉機交強險的，不得準予辦理注冊登記、核發(fā)定期檢驗合格標志。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保險監(jiān)督管理委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年五月二十八日