關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知
財(cái)政部 水利部
關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知
財(cái)建〔2010〕436號(hào)
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、水利（務(wù)）廳（局）：
為加快重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政部、水利部聯(lián)合制定了《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)此辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用規(guī)范、安全，充分發(fā)揮資金使用效益。
附件：重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法
財(cái)政部 水利部
二○一○年七月二十九日
附件：
重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)
小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，制定本
辦法。
第二條 本辦法第一章至第七章和第九章適用于納入新編的《全國(guó)重點(diǎn)小型
病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《新編規(guī)劃》）的重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加
固項(xiàng)目；第八章至第九章適用于納入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》、《東
部地區(qū)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》（以下統(tǒng)稱《現(xiàn)有規(guī)劃》）的重點(diǎn)小型
病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，是
指中央財(cái)政為支持重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金（以下
簡(jiǎn)稱“中央專項(xiàng)資金”）。
第四條 重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目”
）實(shí)行項(xiàng)目管理，按照地方負(fù)總責(zé)、由地方履行基本建設(shè)程序和嚴(yán)格建設(shè)管理要
求、在限期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的原則實(shí)施，中央給予定額補(bǔ)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第五條 建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目責(zé)任制度。
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本�。▍^(qū)、市）小型病險(xiǎn)水庫(kù)除
險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé)。
�。ǘ┑胤礁骷�(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（或所管轄）的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除
險(xiǎn)加固工作，并組織有關(guān)主管部門做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。
�。ㄈ┴�(cái)政部及地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)中央專項(xiàng)資金預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，
并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。
�。ㄋ模┧考暗胤礁骷�(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目各項(xiàng)
前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并參與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和資金管理等相關(guān)
工作。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目具體實(shí)施。
第六條 中央專項(xiàng)資金管理遵循“公開(kāi)、公正、公平”原則，并接受社會(huì)的
監(jiān)督。
第二章 中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 中央專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍為列入國(guó)家規(guī)劃且前期工作完善的小型病
險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。
第八條 國(guó)家規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目按照中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)部分小型病險(xiǎn)
水庫(kù)項(xiàng)目的除險(xiǎn)加固任務(wù)、地方自籌資金負(fù)擔(dān)其余項(xiàng)目的除險(xiǎn)加固任務(wù)的原則實(shí)
施。
第九條 項(xiàng)目與資金安排控制標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄒ唬┲醒雽ｍ�(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)＝規(guī)劃內(nèi)�。▍^(qū)、市）項(xiàng)目個(gè)數(shù)×地區(qū)差
別系數(shù)
中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助控制總額＝中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)×該地區(qū)平均每座
水庫(kù)投資控制額
�。ǘ┑胤阶曰I資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)＝規(guī)劃內(nèi)�。▍^(qū)、市）項(xiàng)目個(gè)數(shù)-中央專
項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)總數(shù)
第十條 地區(qū)差別系數(shù)區(qū)分東部、中部和西部地區(qū)，中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)
目比例分別為1/3、60%和80%。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特殊地區(qū)執(zhí)行特殊地區(qū)差別系數(shù)。
（一）中部地區(qū)享受西部地區(qū)政策市縣，比照西部地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。
�。ǘ〇|部地區(qū)享受中、西部地區(qū)政策市縣，比照中、西部地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)
行。
（三）西藏和青海、甘肅、四川、云南等省藏區(qū)以及新疆南疆等，中央專項(xiàng)
資金按平均每座水庫(kù)控制投資額全額補(bǔ)助，即地區(qū)差別系數(shù)為1。
第十一條 中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的平均每座水庫(kù)投資控制額，按450萬(wàn)元/
座確定。水庫(kù)平均投資額較高等地區(qū)，適當(dāng)提高中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助金額。
第十二條 中央專項(xiàng)資金按照“早建早補(bǔ)、晚建晚補(bǔ)、不建不補(bǔ)”的原則，
分年度安排到位。分�。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金預(yù)算，將根據(jù)中央專項(xiàng)資
金年度預(yù)算總規(guī)模和分�。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)及應(yīng)補(bǔ)助金
額進(jìn)行控制。
分�。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)＝該�。▍^(qū)、市）分年度項(xiàng)
目任務(wù)個(gè)數(shù)×地區(qū)差別系數(shù)
分�。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金應(yīng)補(bǔ)助金額＝分�。▍^(qū)、市）分年度中
央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)×該省（區(qū)、市）平均每座水庫(kù)控制投資額×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)
第十三條 地方資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目要及時(shí)足額落實(shí)地方資金，確保與中央專項(xiàng)
資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目同步實(shí)施。分�。▍^(qū)、市）分年度地方資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)計(jì)算公式
：
分�。▍^(qū)、市）分年度地方資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)＝該�。▍^(qū)、市）分年度項(xiàng)目任
務(wù)個(gè)數(shù)－分�。▍^(qū)、市）分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)
第十四條 分省（區(qū)、市）分年度項(xiàng)目任務(wù)個(gè)數(shù)，由水利部會(huì)同財(cái)政部按規(guī)
劃任務(wù)總量分解確定。獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)，由財(cái)政部商水利部根據(jù)分�。▍^(qū)、市）上一年
度地方資金承擔(dān)的任務(wù)完成情況和中央專項(xiàng)資金承擔(dān)任務(wù)完成進(jìn)度確定；2010年
的獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)，根據(jù)分省（區(qū)、市）《現(xiàn)有規(guī)劃》任務(wù)完成情況確定。
第十五條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)期終了，財(cái)政部將會(huì)同水利部對(duì)各地建設(shè)
任務(wù)按實(shí)際完工小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量及控制投資額進(jìn)行清算。完成目標(biāo)任務(wù)的
，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助；完不成目標(biāo)任務(wù)的，按實(shí)際完成數(shù)量和補(bǔ)助標(biāo)
準(zhǔn)清算中央專項(xiàng)資金，多補(bǔ)助的中央專項(xiàng)資金將予以收回。
第三章 中央專項(xiàng)資金下達(dá)和使用管理
第十六條 省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門分解由中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)及由
地方資金負(fù)擔(dān)的除險(xiǎn)加固任務(wù)到具體項(xiàng)目，并根據(jù)水利部會(huì)同財(cái)政部分解的分省
（區(qū)、市）分年度項(xiàng)目任務(wù)個(gè)數(shù)，列出分年度、分具體項(xiàng)目清單，報(bào)水利部、財(cái)
政部備案。
中央專項(xiàng)資金應(yīng)負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目清單匯總的項(xiàng)目個(gè)數(shù)和概（預(yù)）算總投資均不得
超過(guò)該�。▍^(qū)、市）中央專項(xiàng)資金應(yīng)負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目總數(shù)和補(bǔ)助控制總額。
第十七條 中央專項(xiàng)資金由財(cái)政部商水利部安排下達(dá)，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方
式下?lián)堋?br>
第十八條 中央專項(xiàng)資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門后，省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同水行政
主管部門負(fù)責(zé)按報(bào)備的項(xiàng)目清單落實(shí)到具體實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)撥付資金。
第十九條 地方將中央專項(xiàng)資金落實(shí)到具體項(xiàng)目時(shí)應(yīng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┹p重緩急原則。優(yōu)先考慮病險(xiǎn)程度重，垮壩失事后影響范圍廣、損失
大，與水庫(kù)下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)關(guān)系密切，除險(xiǎn)加固后效益明顯的水庫(kù)，對(duì)遭受
洪災(zāi)、地震破壞嚴(yán)重以及對(duì)人民群眾飲水安全、糧食安全影響大的小型病險(xiǎn)水庫(kù)
項(xiàng)目要優(yōu)先安排。
�。ǘ┎涣羧笨谠瓌t。地方在確定中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的具體項(xiàng)
目清單時(shí)，應(yīng)充分考慮規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總投資在不同項(xiàng)目之間的均衡。中央專項(xiàng)
資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目，其建設(shè)資金在中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助控制總額內(nèi)足額
安排，不得留缺口，建設(shè)一座完成一座，防止出現(xiàn)半拉子工程。
�。ㄈ﹥�(yōu)先安排前期準(zhǔn)備充分項(xiàng)目。優(yōu)先考慮前期準(zhǔn)備工作充分、扎實(shí)，且
地方積極性高的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。
第二十條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門應(yīng)在收到中央專項(xiàng)資金后兩個(gè)
月內(nèi)將預(yù)算下達(dá)文件或擬撥付資金項(xiàng)目清單（含中央專項(xiàng)資金和地方資金安排項(xiàng)
目）和實(shí)施項(xiàng)目基本情況報(bào)財(cái)政部、水利部備案。
第二十一條 中央專項(xiàng)資金由地方按中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目
數(shù)量包干使用，允許地方在中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目間自行調(diào)劑使
用。
第二十二條 中央專項(xiàng)資金在全部完成應(yīng)由中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)
后，如有結(jié)余，用于應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)；如有
不足，由省級(jí)人民政府自籌資金解決。
國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目已由中央專項(xiàng)資金足額安排的地區(qū)，結(jié)余資金可用于其他小
型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
第二十三條 地方財(cái)政部門要將中央專項(xiàng)資金納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算
。
第二十四條 地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同水行政主管部門積極籌措國(guó)家規(guī)劃內(nèi)地方
負(fù)擔(dān)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金，確保如期完成國(guó)家規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固
任務(wù)。
第二十五條 地方財(cái)政、水行政主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)
管理工作，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。
第二十六條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理
和核算，并按規(guī)定及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第四章 項(xiàng)目前期工作
第二十七條 水利部會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門在安全鑒定的基礎(chǔ)上編制國(guó)家規(guī)
劃，并視工作需要適時(shí)修訂。已列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目，在地方開(kāi)展安全鑒定核查
等工作的基礎(chǔ)上，需要調(diào)整國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的，應(yīng)報(bào)水利部、財(cái)政部批準(zhǔn)。
第二十八條 省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政等部門負(fù)責(zé)全省小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)
目的前期工作。有關(guān)工作按以下程序進(jìn)行：
（一）安全鑒定：縣級(jí)以上水行政主管部門按照水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定
辦法》組織有關(guān)單位對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定。大壩安全鑒定承擔(dān)單位必須具備
合格資質(zhì)。省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)安全鑒定成果進(jìn)行核查。
（二）初步設(shè)計(jì)：必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。初步設(shè)計(jì)要根據(jù)大
壩安全鑒定成果核查意見(jiàn)明確的建設(shè)內(nèi)容，充分論證加固方案的合理性。超出安
全鑒定核查意見(jiàn)的建設(shè)任務(wù)，原則上不得列入初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容。省級(jí)水行政
主管部門會(huì)同財(cái)政等部門對(duì)初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行審查并批復(fù)。
第二十九條 省級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)全省小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作質(zhì)
量管理，建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作管理責(zé)任制度，將前期工作各環(huán)節(jié)責(zé)任
落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究制。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第三十條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度要
求進(jìn)行。
�。ㄒ唬└鞯匾獓�(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，由縣級(jí)水行政主管部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人
民政府審批組建和完善小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目法人，選擇符合任職條件的人員擔(dān)任項(xiàng)
目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目等級(jí)、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度配備
建設(shè)管理人員。各地可根據(jù)實(shí)際積極推廣集中建設(shè)管理模式，可由一個(gè)項(xiàng)目法人
負(fù)責(zé)多個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。
�。ǘ┑胤截�(cái)政部門、水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督管理，
維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)行為
，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。
�。ㄈ┍O(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定監(jiān)理
單位。要選配足夠的、符合要求的監(jiān)理力量承擔(dān)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。
確實(shí)難以落實(shí)監(jiān)理單位的，應(yīng)采取多座小型水庫(kù)監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)
理單位。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。
第三十一條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日
起一年內(nèi)完工，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十二條 項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全
工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)
度。
第六章 工程驗(yàn)收
第三十三條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作參照《
水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。具體辦
法由省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部
門組織，并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。
第三十四條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)管理措施，
積極推進(jìn)水庫(kù)管理體制改革，建立長(zhǎng)效、良性運(yùn)行機(jī)制。完成除險(xiǎn)加固并已消除
險(xiǎn)情的水庫(kù)，因管理不善，維修養(yǎng)護(hù)不到位，再次成為病險(xiǎn)水庫(kù)的，將追究有關(guān)
責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十五條 財(cái)政部、水利部將對(duì)中央專項(xiàng)資金的安排、使用及項(xiàng)目進(jìn)度、
質(zhì)量、建設(shè)、管理等進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。每年汛前，財(cái)政部將會(huì)同水
利部考核各地上一年度建設(shè)任務(wù)完成情況，并將考核結(jié)果作為本年度中央專項(xiàng)資
金安排的依據(jù)。
第三十六條 地方財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門要加強(qiáng)中央專項(xiàng)資金使用和
項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格、生產(chǎn)安全及資金
使用安全和投資效益。
第三十七條 地方財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門應(yīng)于每年2月底之前將上一
年度中央專項(xiàng)資金、地方資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況報(bào)財(cái)政部和水利部。
第三十八條 對(duì)于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)投資完成騙取中央專項(xiàng)資金或
其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一年度中央專項(xiàng)資金。同時(shí)，按
照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理
，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第八章 《現(xiàn)有規(guī)劃》項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金管理補(bǔ)充規(guī)定
第三十九條 《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助地區(qū)差別
系數(shù)，比照本辦法第十條《新編規(guī)劃》中央專項(xiàng)資金的地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。
第四十條 《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金，如有結(jié)余，可
優(yōu)先用于其配套工程建設(shè)、歸還其建設(shè)資金貸款。上述安排后還有結(jié)余，應(yīng)全部
用于《新編規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。
第九章 附 則
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四十二條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助
資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2007〕619號(hào)）和《財(cái)政部、水利部關(guān)于
印發(fā)〈重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2007〕1025
號(hào)）中與本辦法第八章不一致的，按本辦法執(zhí)行。
第四十四條 相關(guān)省（區(qū)、市）財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門，可以根據(jù)本
辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。
