安徽省馬鞍山市人民政府

關(guān)于印發(fā)馬鞍山市市級(jí)安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法的通知

馬政[2010]12號(hào)


當(dāng)涂縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《馬鞍山市市級(jí)安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》已經(jīng)2010年2月6日市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





二〇一〇年二月十一日





馬鞍山市市級(jí)安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法



第一條 為解決安置房建設(shè)中資金周轉(zhuǎn)困難，加快安置房建設(shè)，經(jīng)研究，決定建立市級(jí)安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金（以下簡(jiǎn)稱周轉(zhuǎn)金）。

第二條 周轉(zhuǎn)金由市財(cái)政局和市國(guó)土資源局共同籌資設(shè)立，規(guī)模暫定為3億元。

第三條 周轉(zhuǎn)金按照有償使用、有借有還的原則，專(zhuān)項(xiàng)用于安置房建設(shè)過(guò)程中土地報(bào)批和征遷費(fèi)用的周轉(zhuǎn)。

第四條 周轉(zhuǎn)金來(lái)源：

(一) 市財(cái)政調(diào)劑解決；

(二) 市國(guó)土資源局土地發(fā)展中心根據(jù)市政府批準(zhǔn)的融資額度，以市儲(chǔ)備土地向商業(yè)銀行申請(qǐng)土地抵押貸款。

第五條 周轉(zhuǎn)金借款申請(qǐng)審批程序：

(一) 安置房建設(shè)責(zé)任主體(各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)、市建設(shè)投資公司)向市國(guó)土資源局提交申請(qǐng)材料，材料應(yīng)包括安置房項(xiàng)目建設(shè)周期，土地報(bào)批和征遷費(fèi)用等方面內(nèi)容。

(二) 市國(guó)土資源局受理后，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)借款的安置房項(xiàng)目土地報(bào)批和征遷費(fèi)用進(jìn)行審查，并簽署意見(jiàn)。

(三) 安置房建設(shè)責(zé)任主體向市財(cái)政局提出借款申請(qǐng)，填寫(xiě)《安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金審批表》，并附有關(guān)材料，材料應(yīng)包括市國(guó)土資源局審查認(rèn)定的土地報(bào)批和征遷費(fèi)用資料以及申請(qǐng)借款額度、借款期限等內(nèi)容。

(四) 市財(cái)政局對(duì)經(jīng)審查符合規(guī)定的安置房項(xiàng)目借款，提出借款額度、借款期限和資金來(lái)源渠道，報(bào)市政府批準(zhǔn)。如果借款額度超出市財(cái)政調(diào)劑能力，則由市財(cái)政局商市國(guó)土資源局報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市國(guó)土資源局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的融資額度，以市儲(chǔ)備土地向商業(yè)銀行申請(qǐng)土地抵押貸款。

(五) 安置房項(xiàng)目借款報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局與安置房建設(shè)責(zé)任主體簽定《借款合同》，發(fā)放周轉(zhuǎn)金。

第六條 由市財(cái)政局調(diào)劑解決的周轉(zhuǎn)金借款不收資金占用費(fèi)。由市國(guó)土資源局以市儲(chǔ)備土地向商業(yè)銀行申請(qǐng)土地抵押貸款所借出的周轉(zhuǎn)金，按照商業(yè)銀行同期利率收取資金占用費(fèi)，收取的資金占用費(fèi)全部用于市國(guó)土資源局歸還商業(yè)銀行貸款利息。

第七條 市財(cái)政局設(shè)立市級(jí)安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金專(zhuān)戶(以下簡(jiǎn)稱周轉(zhuǎn)金專(zhuān)戶)，保障周轉(zhuǎn)金專(zhuān)款專(zhuān)用。市財(cái)政局調(diào)劑解決的資金要匯入周轉(zhuǎn)金專(zhuān)戶；市國(guó)土資源局向商業(yè)銀行的土地抵押貸款在與市財(cái)政局辦理相關(guān)手續(xù)后，也要及時(shí)匯入周轉(zhuǎn)金專(zhuān)戶。

第八條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好到期周轉(zhuǎn)金(包括資金占用費(fèi))的回收工作。安置房建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)加快安置房征遷、建設(shè)進(jìn)度，按期歸還周轉(zhuǎn)金借款。借款單位不能按期歸還借款，則由市財(cái)政通過(guò)市區(qū)財(cái)政結(jié)算扣還。

第九條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)金會(huì)計(jì)核算工作，按照規(guī)定和要求編報(bào)周轉(zhuǎn)金使用和回收情況報(bào)表。

第十條 安置房建設(shè)責(zé)任主體要嚴(yán)格按照審批的用途合理使用周轉(zhuǎn)金。周轉(zhuǎn)金借出后，市財(cái)政局要會(huì)同市國(guó)土資源局定期對(duì)借款單位周轉(zhuǎn)金的使用和借款合同執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障周轉(zhuǎn)金專(zhuān)項(xiàng)用于安置房建設(shè)的土地報(bào)批和征遷。對(duì)違反規(guī)定或違約行為要及時(shí)糾正處理，對(duì)涉嫌觸犯法律的行為，移送有關(guān)部門(mén)依法查處。

第十一條 市監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)周轉(zhuǎn)金管理、使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十二條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)土資源局解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。