廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府辦公室

百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市抗旱救災(zāi)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定的通知

百政辦發(fā)〔2010〕51號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《百色市抗旱救災(zāi)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。









二○一○年四月十九日





百色市抗旱救災(zāi)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定



第一條　為了加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作所接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理, 規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》和財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的捐贈(zèng)資產(chǎn)，是指自然人、法人或其他組織自愿無(wú)償向各級(jí)行政事業(yè)單位捐贈(zèng)（調(diào)配）財(cái)產(chǎn)的總和，包括大型機(jī)械設(shè)備、車輛、儀器以及按規(guī)定應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理的各種資產(chǎn)。

第三條　抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)要嚴(yán)格辦理交接手續(xù)，認(rèn)真清點(diǎn)，造冊(cè)登記，妥善保管，及時(shí)調(diào)運(yùn)，同時(shí)接收單位要按捐贈(zèng)函清單及時(shí)向社會(huì)公布。

第四條　各級(jí)行政事業(yè)單位所接收的各種捐贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)管理。受贈(zèng)人與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)資產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)資產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意。

第五條　各級(jí)單位接收未指定使用人的捐贈(zèng)資產(chǎn)，由接收單位將接收捐贈(zèng)資產(chǎn)情況報(bào)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門，財(cái)政部門匯總后商有關(guān)部門提出分配意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)抗旱救災(zāi)應(yīng)急指揮中心審核，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府批準(zhǔn)后，分配到有關(guān)部門和單位使用。

第六條　捐贈(zèng)方提供了原始發(fā)票或捐贈(zèng)協(xié)議中明確了捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的，由受捐單位財(cái)務(wù)部門按原始發(fā)票金額或捐贈(zèng)協(xié)議中提供的價(jià)值作賬務(wù)處理。

第七條　捐贈(zèng)方未提供捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的新資產(chǎn)，由受捐單位按物價(jià)部門提供的當(dāng)期同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格作價(jià)入賬。捐贈(zèng)方未提供捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的舊資產(chǎn)，由受捐單位委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后按規(guī)定作相應(yīng)賬務(wù)處理。

第八條　各級(jí)行政事業(yè)單位接收的捐贈(zèng)資產(chǎn)，必須納入固定資產(chǎn)管理，及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)卡片資料，做到賬實(shí)相符、賬卡相符，杜絕賬外管理現(xiàn)象。

第九條　各級(jí)行政事業(yè)單位所接收的捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)按捐贈(zèng)函清單對(duì)說(shuō)明書、裝箱單及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行校驗(yàn)，逐件清點(diǎn)。在型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等確認(rèn)無(wú)誤后，方可逐項(xiàng)填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》。

第十條　各級(jí)行政事業(yè)單位所接收的捐贈(zèng)資產(chǎn)原則上歸該單位使用，在抗旱期間必須用于抗旱救災(zāi)，不得挪作他用，如該單位不能有效使用，本級(jí)抗旱救災(zāi)應(yīng)急指揮部有權(quán)調(diào)撥給其他單位使用。捐贈(zèng)人有附加條件或指定使用單位、使用人的，要盡量尊重捐贈(zèng)人的意愿。

第十一條　抗旱救災(zāi)工作結(jié)束后，接收單位利用捐贈(zèng)資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行投資、出租、出借和擔(dān)保（行政單位除外）等活動(dòng)的，須經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，所產(chǎn)生的收入，應(yīng)按照關(guān)于非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上繳同級(jí)財(cái)政。

第十二條　接收單位有閑置（報(bào)廢）的捐贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)處置。單位處置捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審查并經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一處置。

第十三條　捐贈(zèng)資產(chǎn)處置前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估工作應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。捐贈(zèng)資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，處置的捐贈(zèng)資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)進(jìn)行。捐贈(zèng)資產(chǎn)處置收入，應(yīng)按照關(guān)于非稅收入管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)上繳同級(jí)財(cái)政，并對(duì)處置后的捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

第十四條　各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理使用和捐贈(zèng)資產(chǎn)收入情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。接收單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，建章立制，自覺(jué)接收監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門及社會(huì)的監(jiān)督。

第十五條　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占捐贈(zèng)資產(chǎn)，違者依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自公布之日起實(shí)施。