貴州省六盤水市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)六盤水市預(yù)拌商品混凝土管理辦法（暫行）的通知

市府辦發(fā)〔2010〕49號


各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各單位：
　　《六盤水市預(yù)拌商品混凝土管理辦法（暫行）》已經(jīng)2010年3月15日市人民政府第46次市長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



　　二○一○年四月九日

　　六盤水市預(yù)拌商品混凝土管理辦法
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　　第一章 總 則

　　第一條 為創(chuàng)建文明城市，保證建設(shè)工程質(zhì)量，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱預(yù)拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計(jì)量拌制，通過預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸車在規(guī)定的時間內(nèi)運(yùn)送至使用地點(diǎn)的混凝土拌和物。
　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)工程和預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售、使用的部門、單位和個人。
　　第四條 六盤水市各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的行政管理工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施推廣預(yù)拌商品混凝土的使用管理工作。
　　第五條 市發(fā)展改革、財政、經(jīng)信、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通、水利、物價、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自的職責(zé)，配合做好本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌商品混凝土管理工作。
　　第二章 預(yù)拌商品混凝土企業(yè)建設(shè)

　　第六條 預(yù)拌商品混凝土攪拌站（廠）的布點(diǎn)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同經(jīng)信、規(guī)劃、國土、環(huán)保等有關(guān)部門，根據(jù)城市規(guī)劃、預(yù)拌商品混凝土需求量、生產(chǎn)規(guī)模、道路交通狀況和環(huán)保要求進(jìn)行合理布局。
　　第七條 籌建預(yù)拌商品混凝土攪拌站（廠）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)，向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。
　　第八條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)竣工后，應(yīng)當(dāng)及時上報市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同經(jīng)信、環(huán)保、規(guī)劃等部門進(jìn)行驗(yàn)收。
　　第九條 生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)分二級、三級，二級企業(yè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批；三級企業(yè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批。取得《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》后，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　第十條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)到工商行政管理部門登記注冊，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
　　第三章 預(yù)拌商品混凝土的使用

　　第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，一次性澆注混凝土10立方米以上的各類建設(shè)工程項(xiàng)目均應(yīng)使用預(yù)拌商品混凝土，任何單位不得進(jìn)行現(xiàn)場攪拌。其他縣、特區(qū)中心城區(qū)從2011年1月1日起禁止現(xiàn)場攪拌，鼓勵在城市規(guī)劃區(qū)域范圍以外使用預(yù)拌商品混凝土。
　　房屋建筑工程、城市道路、橋梁、水利及其他市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，凡可使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌商品混凝土。
　　第十二條 凡符合下列情況，建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)現(xiàn)場審核批準(zhǔn)后方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
　　（一）屬特種類型混凝土，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
　�。ǘ�）因交通條件等原因，預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；
　�。ㄈ�）其他不可抗拒原因確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。
　　第十三條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌商品混凝土應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥；如有特殊情況確需改用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)報市散裝水泥管理部門批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。
　　第十四條 散裝水泥專用車、預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸車和泵車為工程專用車，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門、市散裝水泥管理部門開具證明，報公安、交通管理部門辦理工程專用車輛相關(guān)手續(xù)，交通規(guī)費(fèi)按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥政策給予適當(dāng)優(yōu)惠。因建設(shè)工程施工確需進(jìn)入禁區(qū)、限時路段的工程專用車輛，公安部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理臨時通行證。
　　第十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，在編制計(jì)劃任務(wù)書、概算、上報計(jì)劃、審核預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)注明使用預(yù)拌商品混凝土；屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，在招標(biāo)文件給予以明確，否則不予辦理招投標(biāo)手續(xù)。
　　第十六條 建設(shè)施工項(xiàng)目的預(yù)拌商品混凝土使用量，以設(shè)計(jì)單位擬定該工程項(xiàng)目的預(yù)拌商品混凝土計(jì)劃使用數(shù)量為準(zhǔn)，最后進(jìn)入招投標(biāo)文件。

　　第四章 預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和質(zhì)量管理

　　第十七條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須選用性能先進(jìn)、工藝流程科學(xué)、合理的設(shè)備，建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并接受有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督管理；并配備符合國家規(guī)定要求的計(jì)量器具和質(zhì)量驗(yàn)收設(shè)備，建立自己的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品。
　　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)所需水泥、集料等原料，凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，必須購進(jìn)獲證企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，購進(jìn)的其他原料必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
　　第十八條 預(yù)拌商品混凝土的價格信息由各工程造價機(jī)構(gòu)按期公布，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和使用單位參照執(zhí)行。屬于使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，必須按照預(yù)拌商品混凝土的價格編制工程概算、預(yù)算、決算。
　　第十九條 銷售預(yù)拌商品混凝土供需雙方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽訂銷售、使用合同。工商與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)共同統(tǒng)一制定書面合同示范文本，合同中明確規(guī)定混凝土的價格、數(shù)量、強(qiáng)度等級、外加劑情況供應(yīng)時間、運(yùn)輸辦法、驗(yàn)收條款及違約責(zé)任，并無償提供合同示范文本。
　　第二十條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防止泄漏措施，防止污染環(huán)境。

　　第五章 罰 則

　　第二十一條 違反本規(guī)定第十一條，在施工現(xiàn)場自拌混凝土的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
　　第二十二條 違反本規(guī)定第十三條，未經(jīng)市散裝水泥管理部門批準(zhǔn)改用袋裝水泥的，由市水泥行政主管部門協(xié)同市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
　　第二十三條 生產(chǎn)和銷售不符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)拌商品混凝土及制品的，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
　　第二十四條 建筑施工企業(yè)在施工中使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)拌商品混凝土及其制品，或未辦理接受工程質(zhì)量監(jiān)督程序、手續(xù)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
　　第二十五條 各級預(yù)拌商品混凝土管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公依法辦事，切實(shí)為發(fā)展預(yù)拌商品混凝土搞好服務(wù)工作，對濫用職權(quán)、玩忽職守的，按有關(guān)規(guī)定給予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十六條 各縣（特區(qū)、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法。
　　第二十七條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十八條 本辦法自公布之日起30日后施行。