國(guó)家測(cè)繪局

國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作的通知
　　
國(guó)測(cè)成發(fā)〔2010〕6號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司（室）：


　　為切實(shí)加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理，進(jìn)一步規(guī)范涉密測(cè)繪成果提供使用行政審批、涉密測(cè)繪成果提供、使用和保管行為，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)要求強(qiáng)調(diào)如下：


　　一、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行涉密測(cè)繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)成果管理的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理審批事項(xiàng)，不得多頭審批、越級(jí)審批。


　　二、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要建立健全測(cè)繪成果提供使用管理制度，依據(jù)《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定適合本地區(qū)的測(cè)繪成果提供使用管理辦法，切實(shí)做到有章可循。


　　三、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要嚴(yán)格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，盡快完善涉密測(cè)繪成果提供使用審批程序規(guī)定，依法設(shè)定審批權(quán)限，必須做到程序合法，切實(shí)做到依法行政。


　　四、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式要求進(jìn)行嚴(yán)格審核，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對(duì)申請(qǐng)人提出的涉密測(cè)繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請(qǐng)的測(cè)繪成果范圍、種類(lèi)、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國(guó)家的保密法律法規(guī)及政策等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，不符合規(guī)定要求的，不予批準(zhǔn)。


　　五、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位必須嚴(yán)格依照本級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批下達(dá)的許可使用決定書(shū)等批準(zhǔn)文件，及時(shí)、準(zhǔn)確地向被許可使用涉密測(cè)繪成果的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位）提供涉密測(cè)繪成果。未經(jīng)行政審批，任何單位、部門(mén)和個(gè)人不得擅自提供使用涉密測(cè)繪成果。


　　六、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉密測(cè)繪成果使用情況進(jìn)行跟蹤檢查；使用單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)申請(qǐng)使用的涉密測(cè)繪成果保管、利用、銷(xiāo)毀等情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查，不得擅自留存、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測(cè)繪成果，使用目的或項(xiàng)目完成后，使用單位必須在六個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)毀申請(qǐng)使用的涉密測(cè)繪成果，確因工作需要繼續(xù)使用的，必須按照涉密測(cè)繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。


　　七、使用單位若委托第三方承擔(dān)開(kāi)發(fā)、利用任務(wù)的，第三方必須具有相應(yīng)的測(cè)繪成果保密條件，涉及測(cè)繪活動(dòng)的，還應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書(shū)，第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任；委托任務(wù)完成后，使用單位必須按照保密規(guī)定及時(shí)回收或監(jiān)督第三方銷(xiāo)毀涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。


　　第三方為外國(guó)組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)的，使用單位應(yīng)當(dāng)履行對(duì)外提供我國(guó)測(cè)繪成果的審批程序，依法經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可委托。


　　八、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位、各使用單位要嚴(yán)格按照國(guó)家定密、標(biāo)密等規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地為涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品標(biāo)明密級(jí)、保密期限和控制范圍。涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的，不得公開(kāi)使用，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。


　　九、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作，切實(shí)規(guī)范提供使用行為，嚴(yán)格按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)申請(qǐng)”、“誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)保密責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定，擅自審批、提供、使用涉密測(cè)繪成果的行為，相關(guān)測(cè)繪行政主管部門(mén)要依法嚴(yán)查，對(duì)造成失泄密后果的要依法追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國(guó)家秘密安全。






　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家測(cè)繪局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月十六日