人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定
人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定
最高人民檢察院
人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定
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各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
《人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定》已經(jīng)2010年11月11日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院。
最 高 人 民 檢 察 院
二○一○年十一月二十二日
人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定
。2010年11月11日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 立案
第三章 審查決定
第四章 復(fù)議
第五章 賠償監(jiān)督
第六章 執(zhí)行
第七章 其他規(guī)定
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)、公正執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)法律,制定本規(guī)定。
第二條 人民檢察院通過(guò)辦理檢察機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的刑事賠償案件,并對(duì)人民法院賠償委員會(huì)決定和行政賠償訴訟依法履行法律監(jiān)督職責(zé),保障國(guó)家賠償法的統(tǒng)一正確實(shí)施。
第三條 人民檢察院國(guó)家賠償工作辦公室統(tǒng)一辦理檢察機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的刑事賠償案件、對(duì)人民法院賠償委員會(huì)決定提出重新審查意見(jiàn)的案件,以及對(duì)人民法院行政賠償判決、裁定提出抗訴的案件。
人民檢察院相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部分工,協(xié)助國(guó)家賠償工作辦公室依法辦理國(guó)家賠償案件。
第四條 人民檢察院國(guó)家賠償工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、及時(shí)的原則。
第五條 上級(jí)人民檢察院監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)人民檢察院依法辦理國(guó)家賠償案件。上級(jí)人民檢察院在辦理國(guó)家賠償案件時(shí),對(duì)下級(jí)人民檢察院作出的相關(guān)決定,有權(quán)撤銷或者變更;發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院已辦結(jié)的國(guó)家賠償案件確有錯(cuò)誤,有權(quán)指令下級(jí)人民檢察院糾正。
賠償請(qǐng)求人向上級(jí)人民檢察院反映下級(jí)人民檢察院在辦理國(guó)家賠償案件中存在違法行為的,上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理,并依法、及時(shí)處理。對(duì)依法應(yīng)予賠償而拒不賠償,或者打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第二章 立 案
第六條 賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理,并接收下列材料:
。ㄒ唬┬淌沦r償申請(qǐng)書(shū)。刑事賠償申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明受害人的基本情況,具體要求、事實(shí)根據(jù)和理由,申請(qǐng)的時(shí)間。賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的,可以委托他人代書(shū);也可以口頭申請(qǐng)。口頭提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)明有關(guān)情況并制作筆錄,由賠償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
。ǘ┵r償請(qǐng)求人和代理人的身份證明材料。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)要求其說(shuō)明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償申請(qǐng)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)要求其提交授權(quán)委托書(shū),以及代理人和被代理人身份證明原件。代理人為律師的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供律師執(zhí)業(yè)證及律師事務(wù)所介紹函。
(三)證明原案強(qiáng)制措施的法律文書(shū)。
(四)證明原案處理情況的法律文書(shū)。
。ㄎ澹┳C明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書(shū)或者其他材料。
。┵r償請(qǐng)求人提供的其他相關(guān)材料。
賠償請(qǐng)求人或者其代理人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書(shū)或者其他申請(qǐng)材料的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本院專用印章并注明收訖日期的《接收賠償申請(qǐng)材料清單》。申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性明確告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)充的全部相關(guān)材料。
第七條 人民檢察院收到賠償申請(qǐng)后,國(guó)家賠償工作辦公室應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《受理賠償申請(qǐng)登記表》。
第八條 同時(shí)符合下列各項(xiàng)條件的賠償申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)立案:
。ㄒ唬┮勒諊(guó)家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)求人身自由權(quán)賠償?shù),已決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任;依照國(guó)家賠償法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)求生命健康權(quán)賠償?shù)模袀、死亡證明;依照國(guó)家賠償法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)權(quán)賠償?shù),刑事訴訟程序已經(jīng)終結(jié),但已查明該財(cái)產(chǎn)確與案件無(wú)關(guān)的除外;
(二)本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
。ㄈ┵r償請(qǐng)求人具備國(guó)家賠償法第六條規(guī)定的條件;
。ㄋ模┰趪(guó)家賠償法第三十九條規(guī)定的請(qǐng)求賠償時(shí)效內(nèi);
。ㄎ澹┱(qǐng)求賠償?shù)牟牧淆R備。
第九條 對(duì)符合立案條件的賠償申請(qǐng),人民檢察院應(yīng)當(dāng)立案,并在收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi),將《刑事賠償立案通知書(shū)》送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
立案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十條 對(duì)不符合立案條件的賠償申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)分別下列不同情況予以處理:
。ㄒ唬┥形礇Q定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任而請(qǐng)求人身自由權(quán)賠償?shù),沒(méi)有傷情、死亡證明而請(qǐng)求生命健康權(quán)賠償?shù),刑事訴訟程序尚未終結(jié)而請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)權(quán)賠償?shù)模嬷r償請(qǐng)求人不符合立案條件,可在具備立案條件后再申請(qǐng)賠償;
。ǘ┎粚儆谌嗣駲z察院賠償?shù)模嬷r償請(qǐng)求人向負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)提出;
。ㄈ┍驹翰回(fù)有賠償義務(wù)的,告知賠償請(qǐng)求人向負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院提出,或者移送負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院,并通知賠償請(qǐng)求人;
。ㄋ模┵r償請(qǐng)求人不具備國(guó)家賠償法第六條規(guī)定條件的,告知賠償請(qǐng)求人;
(五)對(duì)賠償請(qǐng)求已過(guò)法定時(shí)效的,告知賠償請(qǐng)求人已經(jīng)喪失請(qǐng)求賠償權(quán)。
對(duì)上列情況,均應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《審查刑事賠償申請(qǐng)通知書(shū)》,并說(shuō)明理由,在收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
第十一條 當(dāng)事人、其他直接利害關(guān)系人或者其近親屬認(rèn)為人民檢察院扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案款物侵犯自身合法權(quán)益或者有違法情形,向人民檢察院投訴,并在刑事訴訟程序終結(jié)后又申請(qǐng)刑事賠償?shù),尚未辦結(jié)的投訴程序應(yīng)當(dāng)終止,負(fù)責(zé)辦理投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料移交被請(qǐng)求賠償?shù)娜嗣駲z察院國(guó)家賠償工作辦公室,依照刑事賠償程序辦理。
第三章 審查決定
第十二條 對(duì)已經(jīng)立案的賠償案件應(yīng)當(dāng)全面審查案件材料,必要時(shí)可以調(diào)取有關(guān)的案卷材料,也可以向原案件承辦部門(mén)和承辦人員等調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù)。原案件承辦部門(mén)和承辦人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
第十三條 對(duì)請(qǐng)求生命健康權(quán)賠償?shù)陌讣嗣駲z察院對(duì)是否存在違法侵權(quán)行為尚未處理認(rèn)定的,國(guó)家賠償工作辦公室應(yīng)當(dāng)在立案后三日內(nèi)將相關(guān)材料移送本院監(jiān)察部門(mén)和瀆職侵權(quán)檢察部門(mén),監(jiān)察部門(mén)和瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出處理認(rèn)定意見(jiàn),移送國(guó)家賠償工作辦公室。
第十四條 審查賠償案件,應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng):
(一)是否存在國(guó)家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果;
。ǘ⿹p害是否為檢察機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成;
。ㄈ┣謾(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度;
。ㄋ模┦欠駥儆趪(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形;
。ㄎ澹┢渌枰槊鞯氖马(xiàng)。
第十五條 人民檢察院作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn),并制作筆錄。
第十六條 對(duì)存在國(guó)家賠償法規(guī)定的侵權(quán)損害事實(shí),依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù),人民檢察院可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額,依照國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商,并制作筆錄。
人民檢察院與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行協(xié)商,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、合法原則。禁止脅迫賠償請(qǐng)求人放棄賠償申請(qǐng),禁止違反國(guó)家賠償法規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十七條 對(duì)審查終結(jié)的賠償案件,應(yīng)當(dāng)制作賠償案件審查終結(jié)報(bào)告,載明原案處理情況、賠償請(qǐng)求人意見(jiàn)和協(xié)商情況,提出是否予以賠償以及賠償?shù)姆绞、?xiàng)目和數(shù)額等具體處理意見(jiàn),經(jīng)部門(mén)集體討論、負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檢察長(zhǎng)決定。重大、復(fù)雜案件,由檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)審議決定。
第十八條 審查賠償案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出決定:
。ㄒ唬┱(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù),依法作出賠償?shù)臎Q定;
。ǘ┱(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在,或者不屬于國(guó)家賠償范圍的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。
第十九條 辦理賠償案件的人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定,制作《刑事賠償決定書(shū)》,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
人民檢察院與賠償請(qǐng)求人協(xié)商的,不論協(xié)商后是否達(dá)成一致意見(jiàn),均應(yīng)當(dāng)制作《刑事賠償決定書(shū)》。
人民檢察院決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在《刑事賠償決定書(shū)》中載明不予賠償?shù)睦碛伞?br>
第二十條 人民檢察院送達(dá)刑事賠償決定書(shū),應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人說(shuō)明法律依據(jù)和事實(shí)證據(jù)情況,并告知賠償請(qǐng)求人如對(duì)賠償決定有異議,可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議;如對(duì)賠償決定沒(méi)有異議,要求依照刑事賠償決定書(shū)支付賠償金的,應(yīng)當(dāng)提出支付賠償金申請(qǐng)。
第四章 復(fù) 議
第二十一條 人民檢察院在規(guī)定期限內(nèi)未作出賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議。
人民檢察院作出不予賠償決定的,或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自收到人民檢察院作出的賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議。
第二十二條 人民檢察院收到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,分別不同情況作出處理:
。ㄒ唬⿲(duì)符合法定條件的復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
(二)對(duì)超過(guò)法定期間提出的,復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理;
(三)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的材料不齊備的,告知賠償請(qǐng)求人補(bǔ)充有關(guān)材料。
第二十三條 復(fù)議賠償案件可以調(diào)取有關(guān)的案卷材料。對(duì)事實(shí)不清的,可以要求原承辦案件的人民檢察院補(bǔ)充調(diào)查,也可以自行調(diào)查。對(duì)損害事實(shí)及因果關(guān)系、重要證據(jù)有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第二十四條 對(duì)審查終結(jié)的復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)制作賠償復(fù)議案件的審查終結(jié)報(bào)告,提出具體處理意見(jiàn),經(jīng)部門(mén)集體討論、負(fù)責(zé)人審核,報(bào)檢察長(zhǎng)決定。重大、復(fù)雜案件,由檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)審議決定。
第二十五條 復(fù)議賠償案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形分別作出決定:
。ㄒ唬┰瓫Q定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償方式、項(xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)模枰跃S持;
。ǘ┰瓫Q定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤的,予以糾正,賠償方式、項(xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù),予以變更?br>
。ㄈ┵r償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,依法作出決定。
第二十六條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。
復(fù)議決定作出后,應(yīng)當(dāng)制作《刑事賠償復(fù)議決定書(shū)》,并自作出決定之日起十日內(nèi)直接送達(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和賠償請(qǐng)求人。直接送達(dá)賠償請(qǐng)求人有困難的,可以委托其所在地的人民檢察院代為送達(dá)。
第二十七條 人民檢察院送達(dá)刑事賠償復(fù)議決定書(shū),應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人說(shuō)明法律依據(jù)和事實(shí)證據(jù)情況,并告知賠償請(qǐng)求人如對(duì)賠償復(fù)議決定有異議,可以自收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;如對(duì)賠償復(fù)議決定沒(méi)有異議,要求依照復(fù)議決定書(shū)支付賠償金的,應(yīng)當(dāng)提出支付賠償金申請(qǐng)。
第二十八條 人民檢察院復(fù)議賠償案件,實(shí)行一次復(fù)議制。
第五章 賠償監(jiān)督
第二十九條 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不服人民法院賠償委員會(huì)作出的刑事賠償決定或者民事、行政訴訟賠償決定,以及人民法院行政賠償判決、裁定,向人民檢察院申訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。
第三十條 最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自本院受理之日起三十日內(nèi)立案:
。ㄒ唬┯行碌淖C據(jù),可能足以推翻原決定的;
。ǘ┰瓫Q定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能不足的;
。ㄈ┰瓫Q定適用法律可能錯(cuò)誤的;
。ㄋ模┻`反程序規(guī)定、可能影響案件正確處理的;
。ㄎ澹┯凶C據(jù)證明審判人員在審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法處理行為的。
下級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)上級(jí)或者同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定具有上列情形之一的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)審議決定后,層報(bào)有監(jiān)督權(quán)的上級(jí)人民檢察院審查。
第三十一條 人民檢察院立案后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將《賠償監(jiān)督立案通知書(shū)》送達(dá)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
立案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
人民檢察院決定不立案的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將《賠償監(jiān)督申請(qǐng)審查結(jié)果通知書(shū)》送達(dá)提出申訴的賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不服的,可以向作出決定的人民檢察院或者上一級(jí)人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十二條 對(duì)立案審查的案件,應(yīng)當(dāng)全面審查申訴材料和全部案卷。
具有下列情形之一的,可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查:
。ㄒ唬┵r償請(qǐng)求人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù),向人民法院賠償委員會(huì)提供了證據(jù)線索,人民法院未進(jìn)行調(diào)查取證的;
。ǘ┵r償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供的證據(jù)互相矛盾,人民法院賠償委員會(huì)未進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的;
。ㄈ⿹(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是虛假、偽造的;
(四)審判人員在審理該案時(shí)可能有貪污受賄、徇私舞弊、枉法處理行為的。
對(duì)前款第一至三項(xiàng)規(guī)定情形的調(diào)查,由本院國(guó)家賠償工作辦公室或者指令下級(jí)人民檢察院國(guó)家賠償工作辦公室進(jìn)行。對(duì)第四項(xiàng)規(guī)定情形的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民檢察院內(nèi)部業(yè)務(wù)分工,由本院主管部門(mén)或者指令下級(jí)人民檢察院主管部門(mén)進(jìn)行。
第三十三條 對(duì)審查終結(jié)的賠償監(jiān)督案件,應(yīng)當(dāng)制作賠償監(jiān)督案件審查終結(jié)報(bào)告,載明案件來(lái)源、原案處理情況、申訴理由、審查認(rèn)定的事實(shí),提出處理意見(jiàn)。經(jīng)部門(mén)集體討論、負(fù)責(zé)人審核,報(bào)檢察長(zhǎng)決定。重大、復(fù)雜案件,由檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)討論決定。
第三十四條 人民檢察院審查終結(jié)的賠償監(jiān)督案件,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出重新審查意見(jiàn):
。ㄒ唬┯行碌淖C據(jù),足以推翻原決定的;
。ǘ┰瓫Q定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
。ㄈ┰瓫Q定適用法律錯(cuò)誤的;
。ㄋ模┻`反程序規(guī)定、影響案件正確處理的;
(五)作出原決定的審判人員在審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法處理行為的。
第三十五條 人民檢察院向人民法院賠償委員會(huì)提出重新審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)制作《重新審查意見(jiàn)書(shū)》,載明案件來(lái)源、基本案情以及要求重新審查的理由、法律依據(jù)。
第三十六條 《重新審查意見(jiàn)書(shū)》副本應(yīng)當(dāng)在作出決定后十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
人民檢察院立案后決定不提出重新審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后十日內(nèi)將《賠償監(jiān)督案件審查結(jié)果通知書(shū)》,送達(dá)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不服的,可以向作出決定的人民檢察院或者上一級(jí)人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十七條 對(duì)賠償監(jiān)督案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在立案后三個(gè)月內(nèi)審查辦結(jié),并依法提出重新審查意見(jiàn)。屬于特別重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)二個(gè)月。
第三十八條 人民檢察院對(duì)人民法院行政賠償判決、裁定提出抗訴,適用《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等規(guī)定。
第六章 執(zhí) 行
第三十九條 負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院負(fù)責(zé)賠償決定的執(zhí)行。
支付賠償金的,由國(guó)家賠償工作辦公室辦理有關(guān)事宜;返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,由國(guó)家賠償工作辦公室通知原案件承辦部門(mén)在二十日內(nèi)執(zhí)行,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
第四十條 賠償請(qǐng)求人憑生效的《刑事賠償決定書(shū)》、《刑事賠償復(fù)議決定書(shū)》或者《人民法院賠償委員會(huì)決定書(shū)》,向負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院申請(qǐng)支付賠償金。
支付賠償金申請(qǐng)采取書(shū)面形式。賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的,可以委托他人代書(shū);也可以口頭申請(qǐng),由負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院記入筆錄,并由賠償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第四十一條 負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到賠償請(qǐng)求人支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。向賠償請(qǐng)求人支付賠償金,依照國(guó)務(wù)院制定的國(guó)家賠償費(fèi)用管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 對(duì)有國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定的情形之一,致人精神損害的,負(fù)有賠償義務(wù)的人民檢察院應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
第七章 其他規(guī)定
第四十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定參與人民法院賠償委員會(huì)審理工作。
第四十四條 人民檢察院在辦理外國(guó)公民、法人和其他組織請(qǐng)求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)陌讣䲡r(shí),案件辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明賠償請(qǐng)求人所屬國(guó)是否對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制。
地方人民檢察院需要查明涉外相關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)層報(bào),統(tǒng)一由最高人民檢察院國(guó)際合作部門(mén)辦理。
第四十五條 人民檢察院在辦理刑事賠償案件時(shí),發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)原刑事案件處理決定確有錯(cuò)誤,影響賠償請(qǐng)求人依法取得賠償?shù),?yīng)當(dāng)由刑事申訴檢察部門(mén)立案復(fù)查,提出審查處理意見(jiàn),報(bào)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。刑事復(fù)查案件應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié);辦理刑事復(fù)查案件和刑事賠償案件的合計(jì)時(shí)間不得超過(guò)法定賠償辦案期限。
人民檢察院在辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的案件時(shí),改變?cè)瓫Q定、可能導(dǎo)致不予賠償?shù),?yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。
對(duì)于犯罪嫌疑人沒(méi)有違法犯罪行為的,或者犯罪事實(shí)并非犯罪嫌疑人所為的案件,人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第一百四十二條第一款的規(guī)定作不起訴處理的,應(yīng)當(dāng)在刑事賠償決定書(shū)或者復(fù)議決定書(shū)中直接說(shuō)明該案不屬于國(guó)家免責(zé)情形,依法作出予以賠償?shù)臎Q定。
第四十六條 人民檢察院在辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的案件時(shí)或者作出賠償決定以后,對(duì)于撤銷案件、不起訴案件或者人民法院宣告無(wú)罪的案件,重新立案?jìng)刹、提起公訴、提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn),正在辦理的刑事賠償案件應(yīng)當(dāng)中止辦理。經(jīng)人民法院終審判決有罪的,正在辦理的刑事賠償案件應(yīng)當(dāng)終結(jié);已作出賠償決定的,應(yīng)當(dāng)由作出賠償決定的機(jī)關(guān)予以撤銷,已支付的賠償金應(yīng)當(dāng)追繳。
第四十七條 依照本規(guī)定作出的《刑事賠償決定書(shū)》、《刑事賠償復(fù)議決定書(shū)》、《重新審查意見(jiàn)書(shū)》均應(yīng)當(dāng)加蓋人民檢察院院印,并于十日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。
第四十八條 人民檢察院賠償后,根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的檢察人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)刑訊逼供或者毆打、虐待等或者唆使、放縱他人毆打、虐待等造成公民身體傷害或者死亡的;
。ǘ┻`法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
。ㄈ┰谔幚戆讣杏胸澪凼苜V、徇私舞弊、枉法追訴行為的。
對(duì)有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 人民檢察院辦理國(guó)家賠償案件、開(kāi)展賠償監(jiān)督,不得向賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收取任何費(fèi)用。
第八章 附 則
第五十條 本規(guī)定自2010年12月1日起施行,2000年11月6日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第七十三次會(huì)議通過(guò)的《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五十一條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。