山東省濟南市人民政府

濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟南市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法的通知

濟政發(fā)〔2010〕23號


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　現(xiàn)將《濟南市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟南市人民政府
二O一O年八月十一日

濟南市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法

　　第一條　為進一步做好駐濟部隊干部隨軍家屬就業(yè)安置工作，維護軍政軍民團結(jié)，根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱隨軍家屬就業(yè)安置對象是指戶籍原在外地，符合隨軍條件，已經(jīng)部隊師以上政治機關(guān)審查批準(zhǔn)辦理隨軍手續(xù)，并已辦理濟南市常住戶口的駐濟部隊干部家屬。
　　第三條　我市各級機關(guān)、社會團體和企事業(yè)等用人單位，均有義務(wù)接收隨軍家屬就業(yè)。
　　第四條　各級人力資源社會保障、財政、民政等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本辦法的組織實施工作。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)將隨軍家屬就業(yè)安置工作納入地方人力資源管理規(guī)劃，按照管理權(quán)限做好符合條件的部隊干部隨軍家屬的調(diào)配和就業(yè)服務(wù)工作。財政部門負(fù)責(zé)做好資金保障工作，確保非本人原因未就業(yè)安置隨軍家屬的生活補助、就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)資金及時到位。民政部門負(fù)責(zé)加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做好軍地之間的溝通聯(lián)絡(luò)工作。工商、公安及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。
　　第五條　隨軍家屬就業(yè)安置工作堅持以市場就業(yè)為主、行政調(diào)配為輔的原則，堅持自主擇業(yè)與推薦就業(yè)相結(jié)合、分散調(diào)配安置與相對集中安置相結(jié)合、崗位安置與貨幣化安置相結(jié)合的安置辦法。
　　第六條　隨軍家屬在原戶籍所在地有正式工作的，由有關(guān)部隊團以上政治、后勤部門負(fù)責(zé)聯(lián)系接收單位，其中，聯(lián)系調(diào)入我市市直機關(guān)、事業(yè)單位工作的，原工作單位應(yīng)為市級及以上機關(guān)、事業(yè)單位； 原工作單位為縣級及以下機關(guān)、事業(yè)單位的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入我市縣（市）區(qū)級及以下機關(guān)、事業(yè)單位； 原工作單位為垂直管理單位的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入對口單位； 原在企業(yè)工作的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入企業(yè)。組織、人力資源社會保障部門按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定及時辦理調(diào)動及社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。其中，對擬調(diào)入沒有年度增人計劃或年度增人計劃不足的事業(yè)單位的，可由該用人單位向人力資源社會保障部門申請增加年度增人計劃。
　　第七條　隨軍家屬是機關(guān)、事業(yè)單位正式在編在崗人員，干部本人或所在部隊聯(lián)系接收單位確有困難的，由相關(guān)部門根據(jù)我市各級機關(guān)、事業(yè)單位編制空額、干部隊伍建設(shè)需要等情況，安排部分機關(guān)、事業(yè)單位崗位作為指導(dǎo)性計劃，定向調(diào)配安置隨軍家屬。具體按以下程序辦理。
　　1.民政部門負(fù)責(zé)摸清部隊符合條件的隨軍家屬情況，定期提供給人力資源社會保障部門。
　　2.人力資源社會保障部門根據(jù)各級機關(guān)、事業(yè)單位編制空額和干部隊伍建設(shè)需要、隨軍家屬情況，制定隨軍家屬指導(dǎo)性調(diào)配安置計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，下達給民政部門。
　　3.民政部門根據(jù)下達的指導(dǎo)性調(diào)配安置計劃，協(xié)調(diào)各駐濟部隊，按照崗位推薦資格條件，推薦隨軍家屬調(diào)配安置人選。
　　4.駐濟部隊負(fù)責(zé)將符合調(diào)配安置條件的隨軍家屬檔案報送人力資源社會保障部門，人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織用人單位對部隊推薦的隨軍家屬檔案材料進行審查或必要的調(diào)查，對用人單位同意接收的，按管理權(quán)限辦理調(diào)配手續(xù)。
　　5.隨軍家屬應(yīng)在接到調(diào)配安置通知后15日內(nèi)到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)并按時報到上班。對已落實接收單位但不上崗或自動離職的隨軍家屬，不再進行推薦調(diào)配安置，也不再計入未安置統(tǒng)計范圍。
　　6.對非本人原因暫時不能調(diào)配安置的，鼓勵其市場就業(yè)或納入地方生活補助金發(fā)放范圍。
　　第八條　隨軍家屬從事個體經(jīng)營，進入專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)營的，持師以上政治、后勤部門出具的有關(guān)證明，工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，免收個體登記費。
　　第九條　在原戶籍所在地沒有正式工作、辦理隨軍落戶手續(xù)后有求職要求的隨軍家屬，應(yīng)及時到當(dāng)?shù)毓�共職業(yè)介紹機構(gòu)進行失業(yè)登記，由公共職業(yè)介紹機構(gòu)列入重點援助對象介紹就業(yè)。
　　第十條　已辦理失業(yè)登記的隨軍家屬，由當(dāng)?shù)厝肆�資源社會保障部門所屬公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供2次推薦就業(yè)機會； 對有參加技能培訓(xùn)愿望的，免費提供1次職業(yè)技能培訓(xùn)。隨軍家屬可根據(jù)自身情況到市、縣（市）區(qū)人力資源社會保障部門認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)鑒定考核合格的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格證書。隨軍家屬自費培訓(xùn)的可由部隊?wèi){培訓(xùn)合格證書和有關(guān)票據(jù)，到市級人力資源社會保障部門按每人最多不超過800元標(biāo)準(zhǔn)報銷培訓(xùn)費。培訓(xùn)費用由市財政列支。
　　第十一條　用人單位在進行勞動用工制度改革時，應(yīng)對已安置的隨軍家屬給予一定照顧，本人正常履行勞動合同的，原則上不安排下崗或提前解除勞動合同。
　　對隨軍家屬優(yōu)先推薦就業(yè)，鼓勵用工單位在同等條件下優(yōu)先錄用隨軍家屬。各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)定期組織社會信譽好、生產(chǎn)經(jīng)營狀況好、社會保險繳納正常的企業(yè)，舉辦隨軍家屬專場職業(yè)推介會。
　　第十二條　對非本人原因未就業(yè)的隨軍家屬，在待崗期間，參照濟南市失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助。享受地方生活補助的隨軍家屬不再納入未就業(yè)安置范圍統(tǒng)計。隨軍家屬未就業(yè)期間生活補助經(jīng)費由市財政和縣（市）區(qū)財政按2∶1的比例分級負(fù)擔(dān)。生活補助費由各縣（市）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。
　　第十三條　未就業(yè)的隨軍家屬自愿參加社會保險的，可以不低于上年度我市法人單位在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按有關(guān)規(guī)定繳納醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險，費用由個人承擔(dān)。其檔案由當(dāng)?shù)毓�共職業(yè)介紹機構(gòu)免費管理，并可代繳社會保險費。
　　第十四條　隨軍家屬有下列情形之一的，原則上不再予以推薦安置、發(fā)放生活補助費，也不再列入未就業(yè)安置統(tǒng)計范圍：
　　1.隨軍后戶籍未遷入本市或不在本市居住的；
　　2.已經(jīng)在本市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的；
　　3.無正當(dāng)理由2次不參加人力資源社會保障部門安排的就業(yè)培訓(xùn)的；
　　4.無正當(dāng)理由拒絕人力資源社會保障部門介紹的就業(yè)崗位的；
　　5.軍隊干部已轉(zhuǎn)業(yè)、退休、調(diào)離及自謀職業(yè)的；
　　6.達到法定退休年齡的；
　　7.法律法規(guī)和有關(guān)政策另有規(guī)定的。
　　第十五條　加強對隨軍家屬就業(yè)安置政策落實情況的監(jiān)督檢查。對無正當(dāng)理由拒不接收隨軍家屬的用人單位，給予批評教育并責(zé)令其接收； 經(jīng)批評教育仍不接收的，在全市范圍內(nèi)給予通報批評，并不得列入“雙擁工作先進單位”評選范圍。
　　第十六條　駐濟部隊?wèi)?yīng)當(dāng)引導(dǎo)軍隊干部和隨軍家屬客觀理性地認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢，自覺轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，鼓勵隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各級各單位在隨軍家屬就業(yè)安置工作中應(yīng)堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。對弄虛作假，騙取本辦法規(guī)定待遇的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回騙取資金，并視情取消單位和個人就業(yè)安置資格，直至依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第十七條　各縣（市）區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)政策和規(guī)定，做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。
　　第十八條　本辦法自2010年10月1日起施行。之前我市出臺的有關(guān)政策與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。