民政部

民政部關于貫徹落實《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》的通知

民發(fā)〔2010〕173號


各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號，以下簡稱《通知》）已于2010年12月10日印發(fā)�！锻ㄖ�》明確，地方各級人民政府和軍地有關部門要從2010年冬季退出現(xiàn)役的士兵（不含安排工作、退休、供養(yǎng)的退役士兵）開始，組織引導其在退役1年內(nèi)免費參加職業(yè)教育和技能培訓。貫徹落實好《通知》精神，加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，對于提高退役士兵就業(yè)能力、緩解政府安置壓力、解除現(xiàn)役士兵后顧之憂，都具有十分重要的意義�，F(xiàn)就有關問題通知如下：

一、盡快制定具體辦法

要圍繞建立以國務院、中央軍委《通知》為核心，以地方配套文件為補充的退役士兵教育培訓政策體系，借鑒相關省市成功經(jīng)驗做法，爭取于2011年6月前出臺省級退役士兵職業(yè)教育和技能培訓具體辦法。具體辦法應著重明確退役士兵教育培訓工作的實施原則、組織方式、報名入學、學籍管理、教學實踐、畢業(yè)鑒定、就業(yè)服務、經(jīng)費標準、資金監(jiān)管、工作機制、統(tǒng)計編報、監(jiān)督考評等內(nèi)容，確保退役士兵教育培訓工作有章可循、有序進行。在抓緊制定具體辦法的同時，要盡快安排教育培訓的組織實施，爭取第一批退役士兵學員在2011年春節(jié)后報名，4月份入學或者接受教育培訓。

二、抓緊落實經(jīng)費保障

中央財政已按照國務院、中央軍委《通知》要求，相應安排了退役士兵教育培訓經(jīng)費，近期將要下達。各地要積極向黨委、政府匯報，爭取地方各級領導的重視支持。要認真核算當?shù)亻_展教育培訓所需經(jīng)費，科學合理擬訂教育培訓資金標準。要主動與財政部門進行溝通，協(xié)調(diào)地方財政安排相應配套經(jīng)費，配合做好有關經(jīng)費的管理使用、監(jiān)督檢查。要將經(jīng)費列支與管理使用等情況納入工作績效考核范圍，對工作開展好、兵員比較多、經(jīng)濟發(fā)展慢的地區(qū)予以適當支持。

三、認真做好輿論引導

要把退役士兵職業(yè)教育和技能培訓作為深化退役士兵安置改革的重要內(nèi)容，借助地方主要媒體，以靈活多樣的形式，廣泛深入開展宣傳活動。通過開辟民政網(wǎng)站宣傳專欄、開通報名咨詢熱線電話、發(fā)放致退役士兵公開信、組織教育培訓政策宣講、安排到教育培訓機構實地參觀等形式，引導退役士兵準確了解教育培訓的歷史背景、重要意義、主要內(nèi)容、基本程序等，充分感受到黨和政府的關愛，踴躍參加教育培訓。同時，要適時大力宣傳經(jīng)過教育培訓后崗位成才、建功立業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，鼓勵廣大退役士兵奮發(fā)向上、自立自強。

四、切實發(fā)揮牽頭作用

要在認真履行民政部門責任分工的同時，自覺承擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導的牽頭職能，重點在研究制定政策、擬定實施方案、協(xié)調(diào)解決重大問題、確定教育培訓機構等方面發(fā)揮作用。要積極與財政、教育、人力資源社會保障和部隊有關部門溝通，爭取他們的支持與配合，著力解決各項經(jīng)費投入、工作力量以及組織實施等問題。通過主動作為、主動協(xié)調(diào)、主動配合，實現(xiàn)各部門發(fā)揮職能作用最大化，努力形成各負其責、各司其職、齊抓共管的退役士兵教育培訓工作格局。

各地貫徹落實《通知》的有關情況和遇到的問題，請及時報告民政部。

二〇一〇年十二月二十二日