教育部

教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》的通知

教基一[2010]7號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

文明禮儀教育是培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣和提高思想道德素質(zhì)的重要途徑，是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)中小學(xué)文明禮儀教育，既是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的需要，也是培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的必然要求，是需要常抓不懈的重要工作。

近年來(lái)，各地教育行政部門和中小學(xué)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的要求，在課堂教學(xué)、校內(nèi)外活動(dòng)、學(xué)校日常管理等方面進(jìn)行文明禮儀教育，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，建設(shè)資源，建立機(jī)制，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成效。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)人的全面素質(zhì)的要求，面對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的新任務(wù)，迫切需要在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)文明禮儀教育提出系統(tǒng)性和規(guī)范性要求，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。

據(jù)此，我部制定了《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步提高加強(qiáng)中小學(xué)文明禮儀教育重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，充分利用和開發(fā)文明禮儀教育資源，堅(jiān)持和拓展文明禮儀教育的實(shí)施途徑，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要　

中華人民共和國(guó)教育部

二○一○年十二月三十日



附件：

中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要

加強(qiáng)中小學(xué)文明禮儀教育，對(duì)于提高中小學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提升全民族的文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家的文化軟實(shí)力具有重要意義。為貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)），大力推進(jìn)中小學(xué)文明禮儀教育工作，制定本綱要。

一、指導(dǎo)思想

中小學(xué)開展文明禮儀教育，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過程，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義道德，吸收借鑒世界有益文明成果，遵循中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)，為他們文明生活、幸福成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生。根據(jù)學(xué)生的年齡特征，結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃教育內(nèi)容，使各階段教育內(nèi)容互相銜接、循序漸進(jìn)，改進(jìn)教育教學(xué)方法，寓教于樂，增強(qiáng)文明禮儀教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）堅(jiān)持知行統(tǒng)一。在教育學(xué)生學(xué)習(xí)文明禮儀知識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生在生活中不斷體驗(yàn)和感悟，并主動(dòng)踐行，把文明禮儀要求內(nèi)化為個(gè)人修養(yǎng)和行為習(xí)慣。

（三）堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合。文明禮儀教育，不僅需要學(xué)校全體師生員工共同努力，同時(shí)還需要社會(huì)和家庭等各方面力量的協(xié)同配合，形成合力和良好氛圍，實(shí)現(xiàn)教育的最佳效果。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一） 總目標(biāo)

讓學(xué)生知道中國(guó)是具有悠久歷史的文明古國(guó)，禮儀之邦，禮儀文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。讓學(xué)生懂得文明禮儀是當(dāng)代公民必備的基本素質(zhì)，是做人的基本要求。讓學(xué)生了解文明禮儀的基本內(nèi)容，懂得文明禮儀是個(gè)人文化、藝術(shù)、道德、思想等修養(yǎng)的表現(xiàn)形式，是人們完善自我、與人交往的行為規(guī)范與準(zhǔn)則。讓學(xué)生掌握基本的談吐、舉止、服飾等個(gè)人禮儀，以及在家庭、校園、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活領(lǐng)域的交往禮儀，養(yǎng)成文明禮貌的行為習(xí)慣，做優(yōu)雅大方、豁達(dá)樂觀、明禮誠(chéng)信的合格公民。

（二）分目標(biāo)

小學(xué)：重在培養(yǎng)學(xué)生良好文明習(xí)慣。讓學(xué)生掌握基本的禮貌、禮節(jié)規(guī)范，在學(xué)習(xí)、生活實(shí)踐中初步養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講公德的良好習(xí)慣。

初中：在培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成文明習(xí)慣的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生理解學(xué)習(xí)文明禮儀的意義。培養(yǎng)說文明話、辦文明事、做文明人的意識(shí)。培養(yǎng)熱心參與、友好交往的能力。能夠自覺規(guī)范自己的行為舉止，完善個(gè)人素養(yǎng)。

高中：讓學(xué)生了解禮儀的淵源和內(nèi)涵，掌握做人做事的原則和方法，提高合作、參與、交往的能力，培養(yǎng)樂觀、豁達(dá)、積極向上的性格，形成對(duì)家庭、社會(huì)和國(guó)家的責(zé)任感，樹立社會(huì)主義公民意識(shí)。

四、主要內(nèi)容

根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平確定文明禮儀教育的內(nèi)容體系，體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、層次性和實(shí)踐性。主要內(nèi)容包括基本的談吐、舉止、服飾等個(gè)人禮儀，以及在家庭、校園、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活領(lǐng)域的交往禮儀。

小學(xué)1—3年級(jí)文明禮儀教育的主要內(nèi)容

（一）個(gè)人禮儀

• 知道常用的禮貌用語(yǔ)。

• 掌握正確的形體姿態(tài)，養(yǎng)成良好的坐、立、行的習(xí)慣，保持正確的讀書、寫字姿勢(shì)。

• 知道保持服裝整潔，愛清潔、講衛(wèi)生。

（二）交往禮儀

• 能恰當(dāng)、得體地稱呼他人。

• 懂得尊敬父母，對(duì)長(zhǎng)輩有禮貌。

• 尊敬老師，尊重老師的勞動(dòng)。

• 知道同學(xué)之間應(yīng)互相關(guān)心、互相幫助，友好相處。

• 知道待客、做客的基本禮節(jié)。

• 遵守秩序，輕聲交談，不打擾他人。

• 遵守公共交通規(guī)則，不闖紅燈。

• 掌握肅立、注目禮、少先隊(duì)隊(duì)禮等禮儀。

小學(xué)4—6年級(jí)文明禮儀教育的主要內(nèi)容

（一）個(gè)人禮儀

• 掌握問候、致謝或致歉等禮貌用語(yǔ)。

• 掌握微笑、點(diǎn)頭、鞠躬等常用體態(tài)語(yǔ)。

• 了解我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日禮俗。

• 了解并尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

（二）交往禮儀

• 孝敬父母長(zhǎng)輩。

• 學(xué)會(huì)傾聽他人。

• 知道餐桌上的基本禮儀，文明就餐。

• 掌握接打電話的禮貌用語(yǔ)。

• 做到集會(huì)時(shí)按時(shí)入場(chǎng)，遵守會(huì)場(chǎng)要求。

• 遵守公共場(chǎng)所的禮儀規(guī)范，做文明游客、文明顧客、文明乘客、文明觀眾。

初中文明禮儀教育的主要內(nèi)容

（一）個(gè)人禮儀

• 了解禮儀的基本含義，理解學(xué)習(xí)禮儀的意義。

• 掌握與人交談時(shí)的禮儀要求。

• 做到著裝大方、得體。

• 了解涉外基本禮儀。

• 掌握在公開場(chǎng)合發(fā)言的禮儀。

（二）交往禮儀

• 理解父母，懂得感恩。

• 掌握使用電話、電子郵件、手機(jī)短信、書信的禮儀。

• 做到集體活動(dòng)時(shí)能遵守相關(guān)的規(guī)則和要求。

• 掌握拜訪接待的基本禮儀，能熱情、大方地與他人交往。

• 掌握與異性同學(xué)交往的禮儀。

• 能寬容、禮讓他人。

• 在公共場(chǎng)所文明交流，不干擾他人。

高中文明禮儀教育的主要內(nèi)容

（一） 個(gè)人禮儀

• 了解禮儀的功能與作用，理解禮儀的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)。

• 理解禮儀與自身素養(yǎng)的關(guān)系。

• 掌握不同場(chǎng)合談吐和儀容儀表的原則與藝術(shù)。

（二）交往禮儀

• 掌握各種場(chǎng)合介紹和自我介紹的禮儀要求。

• 掌握各種場(chǎng)合握手的禮儀要求。

• 掌握演講、辯論的禮儀要求。

• 做到在排隊(duì)、乘用電梯等公共場(chǎng)合與人保持恰當(dāng)?shù)木嚯x。

• 掌握基本涉外禮儀。

五、實(shí)施途徑

學(xué)校要始終堅(jiān)持育人為本，德育為先，將文明禮儀教育貫穿于學(xué)校教育全過程，注重提高文明禮儀教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）通過課堂教學(xué)使學(xué)生全面了解文明禮儀。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道、主陣地作用，小學(xué)《品德與生活》、《品德與社會(huì)》，初中《思想品德》和高中《思想政治》等課程中涉及文明禮儀的內(nèi)容要重點(diǎn)講述。語(yǔ)文、歷史、藝術(shù)、體育等其他課程要根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行文明禮儀教育。有條件的地方和學(xué)�？衫�用地方課程和校本課程進(jìn)行文明禮儀教育。

（二）通過學(xué)校日常管理強(qiáng)化學(xué)生文明禮儀意識(shí)。文明禮儀體現(xiàn)在學(xué)校日常生活的各個(gè)方面，各地各校要根據(jù)《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》的要求，結(jié)合學(xué)校日常管理，引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起，注重文明禮儀，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。

（三）通過豐富多彩的校園文化活動(dòng)營(yíng)造文明禮儀氛圍。不斷開辟和拓展文明禮儀教育活動(dòng)的空間，開展形式多樣的以文明禮儀為主題的教育活動(dòng)。采取講故事、做游戲、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、辯論會(huì)等形式，抓住重要節(jié)日、重大活動(dòng)、校園典禮等契機(jī)，利用掛圖、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站、圖書閱覽室等陣地開展豐富多彩的文明禮儀教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)組織、業(yè)余黨校等團(tuán)體組織的作用。

（四）通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生踐行文明禮儀。有效整合社會(huì)資源，創(chuàng)新載體，結(jié)合公益勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分利用文化館、紀(jì)念館、博物館、福利院、旅游景點(diǎn)、部隊(duì)營(yíng)地等場(chǎng)所開展文明禮儀教育，使學(xué)生在實(shí)踐中感受文明禮儀，踐行文明禮儀。

（五）通過教師模范行為引領(lǐng)文明禮儀。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師文明禮儀，通過教師的身體力行、率先垂范，充分發(fā)揮榜樣示范作用，促進(jìn)學(xué)生文明禮儀習(xí)慣的養(yǎng)成。

六、組織實(shí)施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。文明禮儀教育是中小學(xué)德育工作的重要組成部分，是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要抓手。各地教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真組織實(shí)施，整體規(guī)劃文明禮儀教育，將其納入年度工作計(jì)劃，保障文明禮儀教育所需人力、物力和財(cái)力，形成中小學(xué)文明禮儀教育的長(zhǎng)效機(jī)制。各地可根據(jù)實(shí)際情況開展文明禮儀教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）全員參與，注重實(shí)效。全體教師要將文明禮儀教育作為教書育人的重要內(nèi)容融入到教育教學(xué)活動(dòng)之中，班主任、各學(xué)科教師和學(xué)校管理人員都應(yīng)成為文明禮儀教育的實(shí)施者。要加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行文明禮儀教育的培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師積極探索，創(chuàng)新教育形式和方法，提高文明禮儀教育的吸引力和實(shí)效性。

（三）開發(fā)資源，豐富內(nèi)容。充分整合和運(yùn)用各地已有的教育資源，同時(shí)通過建設(shè)專題網(wǎng)站，制作多媒體課件、音像制品，編寫讀物等多種形式開發(fā)資源，豐富文明禮儀教育的內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，完善評(píng)價(jià)。各地教育行政部門要把文明禮儀教育作為重要內(nèi)容納入教育督導(dǎo)指標(biāo)體系，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要把學(xué)校開展文明禮儀教育的情況作為工作考核的內(nèi)容，并對(duì)開展文明禮儀教育作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰。把文明禮儀納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

（五）各方協(xié)作，形成合力。各地教育行政部門、教育系統(tǒng)關(guān)工委和學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門、社區(qū)、家長(zhǎng)，協(xié)同配合，確保文明禮儀教育的一致性，形成文明禮儀教育的合力。鼓勵(lì)社會(huì)各界以多種形式開展中小學(xué)禮儀教育公益活動(dòng)，重視輿論宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮老專家、老模范、老教師、老戰(zhàn)士、老領(lǐng)導(dǎo)等“五老”人員的作用。重視和加強(qiáng)研究，為文明禮儀教育提供科學(xué)指導(dǎo)。