國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中共國(guó)資委委員會(huì)文件

國(guó)資黨委紀(jì)檢[2011]11號(hào)





關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化
建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各中央企業(yè)黨委（黨組）：

　　《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)資委第168次黨委會(huì)議審義通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)資委紀(jì)委將對(duì)執(zhí)行情況適時(shí)進(jìn)行檢查。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)資委黨委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2011年1月26日


關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)[2009]27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，促進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，為中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供文化支撐和思想保證，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，按照懲防體系建設(shè)的總體要求，以《意見(jiàn)》為指南，以提高預(yù)防腐敗能力為目的，以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員為重點(diǎn)，融入中心，服務(wù)大局，積極培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念，養(yǎng)成廉潔從業(yè)的道德操守和實(shí)踐行為，形成反腐倡廉的文化氛圍和良好風(fēng)尚，促進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照國(guó)資委黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體意見(jiàn)》（國(guó)資黨委紀(jì)檢[2005]93號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)宣傳[2005]62號(hào)）的要求，把廉潔文化建設(shè)納入構(gòu)建懲防體系和企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)幾年的努力，建立中央企業(yè)廉潔文化體系。

　　（一）2011年，整體規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)。各中央企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施辦法。明確工作計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，夯實(shí)廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。通過(guò)廉潔文化建設(shè)，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工的反腐倡廉意識(shí)普遍增強(qiáng)，廉潔理念、廉潔要求逐步融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

　　（二）2012—2013年，鞏固提高、形成體系。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新載體，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣、行之有效的廉潔文化活動(dòng)，不斷提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。建立起與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、與懲防體系和企業(yè)文化相協(xié)調(diào)、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和制度體系相融合的具有本企業(yè)特色的廉潔文化體系，逐步使廉潔文化核心理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。

　�。ㄈ�）2014—2015年，完善體系、形成長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、保障機(jī)制、參與機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng)，形成廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度與文化、自律與他律的有機(jī)結(jié)合，將廉潔文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一部署，克服急功近利和形式主義。堅(jiān)持以人為本，根據(jù)對(duì)象、層次、內(nèi)容和需求的不同，分類實(shí)施，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。滿足員工的文化需求，豐富員工的精神生活，激勵(lì)員工勤廉敬業(yè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展與人的全面進(jìn)步。

　�。ǘ�）服務(wù)中心的原則。廉潔文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。要緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，讓廉潔文化理念貫穿于企業(yè)制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理整個(gè)流程，與企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。用先進(jìn)的文化，確立員工廉潔的價(jià)值觀念，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　�。ㄈ�）遵循規(guī)律的原則。按照文化建設(shè)的規(guī)律推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。繼承并弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化中的廉潔思想，借鑒和吸收世界優(yōu)秀企業(yè)文化成果。不斷豐富廉潔文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的思路、方法、內(nèi)容和載體，在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展，不斷增強(qiáng)廉潔文化的科學(xué)性、時(shí)代性和生命力。

　�。ㄋ模┤珕T參與的原則。健全員工參與機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面，夯實(shí)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。把廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)之中，凝聚員工的聰明才智，充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員既是廉潔文化建設(shè)的參與者，更是廉潔文化建設(shè)的組織者、倡導(dǎo)者、示范者，要充分發(fā)揮示范帶頭作用和導(dǎo)向作用，重視并支持企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

　�。ㄎ澹┮虻刂埔说脑瓌t。以實(shí)事求是的態(tài)度，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)文化資源、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施等作用，有效利用當(dāng)?shù)匚幕�資源，做到地盡其利、物盡其用、人盡其才。結(jié)合地域文化特點(diǎn)，開(kāi)展符合員工思想實(shí)際、與周邊文化環(huán)境相協(xié)調(diào)的企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，形成具有本企業(yè)特色的廉潔文化品牌。

　�。�六）注重實(shí)效的原則。把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，了解企業(yè)不同員工群體的思想狀況和需求，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。做到方向明確、思路清晰、工作務(wù)實(shí)。既要針對(duì)熱點(diǎn)、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、培育亮點(diǎn)，又要兼顧全局、實(shí)事求是、循序漸進(jìn)，重實(shí)際、辦實(shí)事、做實(shí)功、求實(shí)效。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┨釤捙嘤�廉潔理念。廉潔理念是廉潔觀點(diǎn)、廉潔思想、廉潔動(dòng)機(jī)和態(tài)度的總和，反映企業(yè)和員工價(jià)值取向及道德追求，是廉潔文化的核心，具有引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。要培育、宣傳“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念，使之成為員工自覺(jué)的行為準(zhǔn)則和廉潔從業(yè)的精神動(dòng)力。同時(shí)，還要結(jié)合本企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐和企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、文化建設(shè)以及反腐倡廉工作實(shí)踐，總結(jié)、提煉、培育具有本企業(yè)特色的廉潔文化核心理念，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　（二）加強(qiáng)反腐倡廉教育。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，是推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要把廉潔從業(yè)教育納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，采取政治理論教育、政策法規(guī)教育、案例警示教育等多種形式，切實(shí)抓好對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、重點(diǎn)崗位人員和廣大員工的反腐倡廉教育。

　　對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)開(kāi)展黨的基本理論、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和警示教育，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，促使領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、業(yè)績(jī)觀，自覺(jué)做到依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)。

　　對(duì)廣大員工特別是重點(diǎn)崗位人員，主要開(kāi)展法律紀(jì)律、企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德，同時(shí)充分發(fā)揮正反典型的示范和警示作用，促使其增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高監(jiān)督能力，養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的行為習(xí)慣。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)必須夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)建交流平臺(tái)，豐富傳播載體。

　　1.建設(shè)反腐倡廉教育基地。充分利用企業(yè)現(xiàn)有文化設(shè)施和教育場(chǎng)所，建立廉潔文化教育基地。要重視文化場(chǎng)所建設(shè)，配備必需的設(shè)備，為員工參與廉潔文化活動(dòng)提供便利條件。企業(yè)黨校、教育中心要設(shè)置廉潔文化課程，提高廉潔教育的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。要加大企業(yè)和地方廉潔文化共建的力度，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　2.建設(shè)廉潔文化景觀標(biāo)識(shí)。在企業(yè)所轄區(qū)域干道、廣場(chǎng)、社區(qū)等適當(dāng)位置，設(shè)立廉潔文化標(biāo)語(yǔ)、廣告牌、雕塑等。在會(huì)議室、辦公室設(shè)立廉潔文化標(biāo)識(shí)，懸掛廉潔理念、格言、警句匾牌等。通過(guò)建設(shè)各具特色的廉潔文化“路、廊、場(chǎng)、室”，詮釋廉潔文化理念，形成濃厚的文化氛圍。

　　3.建設(shè)廉潔文化傳播平臺(tái)。發(fā)揮現(xiàn)代傳媒直觀、快捷、感染力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)廉潔文化的傳播平臺(tái)。充分利用企業(yè)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信息等平臺(tái)，及時(shí)宣傳企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)成果，傳遞工作信息，交流廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)送廉潔格言警句等，增強(qiáng)反腐倡廉教育的及時(shí)性和有效性。

　　（四）加強(qiáng)廉潔文化制度建設(shè)。廉潔文化制度既是廉潔文化建設(shè)的規(guī)范化表現(xiàn)形式，更是企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的有力保障。要在教育預(yù)防、行為規(guī)范、監(jiān)督制約、檢查評(píng)估等方面，強(qiáng)化廉潔文化制度建設(shè)，將廉潔文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　1.健全廉潔教育工作制度。制定反腐倡廉教育計(jì)劃，明確廉潔教育的主題、對(duì)象、內(nèi)容、方法和時(shí)間等，確保廉潔教育工作落到實(shí)處。進(jìn)一步建立完善廉潔教育工作人員培訓(xùn)等制度，保證廉潔文化建設(shè)的有效性、連貫性和規(guī)范性。

　　2.健全廉潔從業(yè)規(guī)定和行為規(guī)范。以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員為重點(diǎn)，把廉潔從業(yè)規(guī)定和行為規(guī)范融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。在領(lǐng)導(dǎo)人員層面，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、任前公示與廉潔談話、誡勉談話、專題民主生活會(huì)、年度考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”決策等制度；在關(guān)鍵部門、重要崗位人員層面，健全和完善“管錢、管物、管人”工作程序、崗位標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)人員廉潔自律規(guī)定；在員工層面，健全和完善員工基本道德行為規(guī)范，形成一整套企業(yè)員工形象標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　3.健全廉潔從業(yè)承諾和監(jiān)督制度。完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步修訂完善企業(yè)相關(guān)制度，將廉潔理念融入經(jīng)營(yíng)管理制度之中，加大監(jiān)督檢查力度。積極推進(jìn)企業(yè)廉潔誠(chéng)信建設(shè)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“諾廉”、“踐廉”的保廉制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔承諾制度。在資金運(yùn)作、對(duì)外投資、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、人事任免、重大項(xiàng)目、工程建設(shè)、合同簽訂、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)權(quán)交易等過(guò)程中，實(shí)行責(zé)任人公開(kāi)承諾制度。

　　4.建立健全廉潔文化建設(shè)考評(píng)制度。制定廉潔文化建設(shè)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)廉潔文化制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全完善配套制度，逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，形成廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)廉潔文化理論研究。不斷適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，深入研究企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新情況、新問(wèn)題。探索發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，拓展新領(lǐng)域，豐富廉潔文化的時(shí)代內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。加強(qiáng)廉潔文化核心價(jià)值體系的研究，促進(jìn)廉潔文化的核心價(jià)值理念在實(shí)踐中發(fā)揮作用。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，利用多種形式，組織多層次、多角度的理論研討活動(dòng)，交流借鑒廉潔文化建設(shè)的理論成果。及時(shí)總結(jié)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，上升為理論，再放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)、去發(fā)展，使理論研究成果系統(tǒng)化、制度化，用發(fā)展著的廉潔文化理論指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)的新實(shí)踐，不斷推動(dòng)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)深入發(fā)展。

　　（六）打造廉潔文化精品。樹(shù)立精品意識(shí)，精心策劃組織，開(kāi)發(fā)廉潔文化產(chǎn)品；認(rèn)真總結(jié)、固化廉潔文化創(chuàng)建成果，使之不斷向企業(yè)產(chǎn)品、形象、品牌、環(huán)境延伸。在核心理念提煉培育、反腐倡廉教育、文化陣地建設(shè)、制度創(chuàng)新、理論研究等方面打造一批具有企業(yè)特色的廉潔文化“精品工程”和“品牌形象”。要與文化部門積極協(xié)作，創(chuàng)作廉潔題材文藝作品，繁榮廉潔文藝。注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批積極參與廉潔文化建設(shè)的骨干力量，鼓勵(lì)企業(yè)員工創(chuàng)作具有企業(yè)鮮明特色和藝術(shù)品位的廉潔文藝精品。做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

　　五、主要方法和途徑

　　加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，通過(guò)多種途徑推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，把廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　（一）主要方法。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動(dòng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭樹(shù)廉潔之風(fēng)，踐廉潔之行。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要安排廉潔文化教育內(nèi)容，不斷提高理論水平和廉潔素質(zhì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員既要帶頭參加廉潔文化建設(shè)活動(dòng)、執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)章制度，又要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，高度重視和支持廉潔文化建設(shè)，把廉潔文化建設(shè)擺上重要議事日程，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一起研究部署，一起檢查落實(shí)。

　　2.廣泛宣傳倡導(dǎo)。大力弘揚(yáng)廉潔文化，把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建文明企業(yè)等工作緊密結(jié)合，融入企業(yè)文化和企業(yè)精神文明建設(shè)之中，引導(dǎo)廣大員工認(rèn)同、參與、傳播和豐富廉潔文化。組織開(kāi)展廉潔文化書(shū)法繪畫作品創(chuàng)作、廉潔文藝演出、“讀書(shū)思廉”等豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)，提高廣大員工的道德修養(yǎng)，培育崇廉風(fēng)尚。通過(guò)廉潔文化“上臺(tái)面、上路面、上桌面、上頁(yè)面、上版面”等形式，拓寬宣傳教育領(lǐng)域和空間，增強(qiáng)互動(dòng)性、滲透性和影響力，形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。

　　3.創(chuàng)建廉潔崗位。組織制定各類崗位規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)，創(chuàng)建廉潔崗位。把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建黨員先鋒崗、員工明星崗和青年文明崗等相結(jié)合，發(fā)揮廉潔文化滲透和教化功能，以“榮廉恥貪，愛(ài)崗敬業(yè)”為主題，強(qiáng)化職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。在重要崗位人員中推行廉潔承諾制度，設(shè)立廉潔檔案；建立崗位保廉的檢查考核制度，有效落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定和企業(yè)管理制度，強(qiáng)化各崗位人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。

　　4.創(chuàng)樹(shù)清廉家風(fēng)。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地，具有獨(dú)特的影響力。把廉潔文化建設(shè)與家庭美德教育相結(jié)合，開(kāi)展以創(chuàng)樹(shù)清廉家風(fēng)為內(nèi)容、以陶冶情操為目標(biāo)的親情助廉活動(dòng)。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)人員及配偶觀看反腐倡廉影視片、簽訂家庭廉潔承諾書(shū)等形式培養(yǎng)崇尚廉潔的理念；通過(guò)發(fā)家庭廉潔倡議書(shū)、廉潔賀卡、廉潔短信息等進(jìn)行助廉提醒；通過(guò)舉辦清廉家風(fēng)征文、廉潔知識(shí)競(jìng)賽、親情話廉座談、征集治家格言等活動(dòng)，使清廉治家理念深入人心；通過(guò)開(kāi)展選樹(shù)廉內(nèi)助、清廉家庭等活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及親友當(dāng)好賢內(nèi)助、廉內(nèi)助，共建幸福、和諧家庭。

　　5.評(píng)選廉勤典型。通過(guò)召開(kāi)述職述廉會(huì)、民主測(cè)評(píng)會(huì)等形式，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。開(kāi)展評(píng)選勤廉兼優(yōu)人物，大力宣傳勤廉敬業(yè)的先進(jìn)事跡，樹(shù)立先進(jìn)典型，用清正廉潔的先進(jìn)典型對(duì)員工進(jìn)行示范教育，弘揚(yáng)正氣。

　　6.實(shí)施考試考核。堅(jiān)持把廉潔理念教育貫穿于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選拔和使用的全過(guò)程。一是探索廉潔考試制度。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員實(shí)行任前或年度（季度）廉潔知識(shí)、法紀(jì)規(guī)章制度考試，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員自覺(jué)學(xué)習(xí)法紀(jì)規(guī)章，從而有效增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治表現(xiàn)、思想品德、工作作風(fēng)、廉潔從業(yè)等方面的考核，把廉潔考核指標(biāo)納入考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果與選拔、使用、收入相掛鉤。引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講黨性、重品行、作表率，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，自覺(jué)遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）主要途徑。

　　1.融入企業(yè)黨的建設(shè)。將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨建有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，列入企業(yè)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系，滲透到黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。用文化的方式拓寬企業(yè)黨建和思想政治工作的途徑，用文化的形式傳播廉潔的要求和規(guī)范，用廉潔理念和廉潔氛圍，促進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，督促企業(yè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨的建設(shè)齊抓共創(chuàng)，相互作用、相互滲透、共同發(fā)展。

　　2.融入懲防體系建設(shè)。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)的全過(guò)程，為教育提供思想內(nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作具體化，把反腐倡廉建設(shè)的制度和紀(jì)律等要求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的共同意志和行為準(zhǔn)則，使構(gòu)建懲防體系的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加牢固，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設(shè)更有力度，監(jiān)督制約更有實(shí)效。

　　3.融入企業(yè)文化建設(shè)。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，各有側(cè)重、突出特色。有效利用企業(yè)文化的載體和傳播途徑，將廉潔文化所蘊(yùn)涵的理念和內(nèi)容滲透到企業(yè)文化中，將廉潔理念與企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)核心價(jià)值理念相融合，培養(yǎng)員工高尚的精神境界和道德操守。

　　4.融入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)人員是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。把廉潔文化建設(shè)和創(chuàng)建“四好”班子緊密結(jié)合，把廉潔教育列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃，倡導(dǎo)慎獨(dú)意識(shí)和秉公用權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的道德修養(yǎng)和廉潔素質(zhì)，培育崇廉風(fēng)尚，塑造“四好”班子。

　　5.融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。把廉潔文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核、同獎(jiǎng)懲。把廉潔理念寓于管理制度，貫穿于工作流程，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有規(guī)章制度的約束，促進(jìn)廉潔自律與履職盡責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　6.融入企業(yè)員工道德建設(shè)。注重人本理念，以文育人，以德成人。擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化建設(shè)的覆蓋面和影響力，把廉潔文化內(nèi)容納入員工培訓(xùn)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育范疇，不斷提高員工的廉潔素質(zhì)，堅(jiān)定廉潔從業(yè)的價(jià)值取向和理想追求，努力培育和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊(duì)伍。

　　六、保障措施

　　（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共建，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣大員工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成企業(yè)廉潔文化建設(shè)的整體合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要以身作則，率先垂范。

　　（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立廉潔文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，適時(shí)研究部署廉潔文化建設(shè)的重要事項(xiàng)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作規(guī)范，分解落實(shí)任務(wù)，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。各責(zé)任部門要相互協(xié)作、密切配合、形成合力。要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)（單位）的檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮黨委宣傳（企業(yè)文化）、組織（人事）部門、工會(huì)以及共青團(tuán)等組織在廉潔文化建設(shè)中的重要作用。

　�。ㄈ�）建立保障機(jī)制。要為廉潔文化建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供有力的人力、物力、財(cái)力支持。設(shè)立廉潔文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入企業(yè)預(yù)算；建立廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

　　（四）強(qiáng)化培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，使之具備豐富的廉潔文化知識(shí)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，提高政治素養(yǎng)和文化藝術(shù)修養(yǎng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性，保證企業(yè)廉潔文化建設(shè)的健康發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化廉潔教育，提高領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工對(duì)廉潔文化的認(rèn)知水平，使廉潔意識(shí)轉(zhuǎn)化成自覺(jué)的廉潔行為。