山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府關于印發(fā)殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定的通知

濰政發(fā)〔2010〕61號


各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構:
　　《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》已經第37次市政府常務會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

　　 二Ο一Ο年十二月三十一日


　　濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定

　　第一條　為促進殘疾人平等參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《山東省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》及其他有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。

　　第二條　凡持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,戶籍在本市行政區(qū)域內的,享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇;戶籍不在本市行政區(qū)域內的,可以享受本規(guī)定第八條、第十四條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條的優(yōu)惠待遇。

　　第三條　各級人民政府及相關部門應當加強對殘疾人事業(yè)的領導,采取有效優(yōu)惠扶持措施,改善殘疾人的生存發(fā)展環(huán)境,促進殘疾人事業(yè)與經濟、社會協(xié)調發(fā)展。

　　第四條　各級人民政府應當認真貫徹《殘疾人教育條例》,對義務教育階段的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的子女免除雜費、寄宿費,免費提供教科書,補助寄宿生活費;普通高中、普通高校全日制本專科、中等職業(yè)學校一、二年級在校生中殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女優(yōu)先享受國家助學金。

　　第五條　普通高級中學、高等院校及成人教育機構應當按照國家和省有關規(guī)定招收殘疾學生,在錄取條件上給予殘疾學生照顧。殘疾考生和在校殘疾學生,可以免試體育。對在文藝、體育及其他方面有特殊專長的殘疾人可以破格錄取。

　　縣級以上殘疾人聯(lián)合會應當對在校的貧困殘疾人家庭子女和殘疾學生的生活費、學費給予補助。

　　第六條　各級人民政府應當按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定,做好殘疾人按比例就業(yè)工作,并安排專項資金用于扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、家庭副業(yè)和殘疾人扶貧基地建設,幫助殘疾人脫貧致富。

　　第七條　殘疾人申請從事個體經營的,工商行政管理部門應當優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對經營困難的殘疾人免收個體工商戶管理費、市場管理費、年檢費,并在場地、攤位等方面提供方便。

　　殘疾人申請個體行醫(yī),符合條件的,衛(wèi)生部門應當優(yōu)先核發(fā)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證并減免相關費用。

　　第八條　殘疾人組織和殘疾人個人從事下列活動,稅務部門應當按照國家有關規(guī)定給予相應的稅收減免:

　　(一)殘疾人組織直接進口供殘疾人專用物品應當繳納的增值稅;

　　(二)殘疾人個人為社會提供的勞務所應繳納的營業(yè)稅;

　　(三)殘疾人取得工資薪金所得、生產經營所得、承包承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得應當繳納的個人所得稅;

　　(四)殘疾人使用的符合國家有關標準的殘疾人機動輪椅車應當繳納的車船稅;

　　(五)符合規(guī)定條件的安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療機構和其他單位,不包括個人),其自用房產和土地的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;

　　(六)國家規(guī)定的其他稅收優(yōu)惠。

　　第九條　縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)實際情況,結合殘疾人的特點,確定一定比例的公益性崗位,用于殘疾人就業(yè)。

　　各類用人單位在人員錄(聘)用中不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

　　第十條　縣級以上人民政府有關部門應當有計劃地開展本地區(qū)的殘疾人職業(yè)技能培訓。

　　第十一條　各級人民政府應當加強殘疾人社會救助,對符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人應當做到應保盡保。

　　殘疾人托養(yǎng)經費參照“五�！奔�中供養(yǎng)標準列入地方財政預算。對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人,屬于城鎮(zhèn)居民的,應當安排進入福利院或者給予社會救濟;屬于農村居民的,應當安排進入五保機構等福利機構。

　　享受低保補助和每月不低于50元生活補貼后生活仍有困難的重度殘疾人,由當?shù)卣�府給予救助,救助標準由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況自行確定。

　　社會救助機構應當及時救助城市中生活無著落的流浪乞討殘疾人。

　　第十二條　將住房困難的低收入殘疾人家庭納入城市住房保障和城鄉(xiāng)住房救助范圍。城市保障性住房、農村危房改造等在同等條件下優(yōu)先安排困難殘疾人家庭,對符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應保盡保。

　　第十三條　拆遷殘疾人家庭房屋時,拆遷單位要對下肢殘疾人家庭在安置的樓層上給予照顧。

　　第十四條　對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移,符合條件的,公安部門要優(yōu)先辦理,并免收有關費用。

　　第十五條　每年安排一定數(shù)額的福利彩票公益金和體育彩票公益金,用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第十六條　貧困殘疾人因病發(fā)生的醫(yī)療費用,經城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農合報銷后負擔仍然較重的,由縣級人民政府通過醫(yī)療救助給予資助。

　　第十七條　對就醫(yī)的殘疾人,二級以上綜合醫(yī)院免收門診掛號費、普通門診診療費、急診觀察床位費、普通病房空調費、普通病房取暖費;社區(qū)衛(wèi)生服務機構免收門診掛號費、普通門診診療費、門診出診費。減收的檢查治療項目由醫(yī)療機構確定,減收比例不低于20%。

　　第十八條　縣級以上人民政府應當將殘疾人的助行、助聽、助視等康復項目納入公益助殘專項資金補助范圍。

　　縣級以上人民政府應當把運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、吞咽功能障礙訓練和日常生活能力評定等九項醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍。

　　第十九條　殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受下列優(yōu)惠:

　　(一)盲人讀物郵件免費寄遞;

　　(二)免費使用公共廁所;

　　(三)聾人的手機短信費用減半繳納;

　　(四)肢體殘疾人購買自駕的殘疾人專用車輛,免收登記手續(xù)費,在公共停車場停放時免收停車費。

　　第二十條　殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》免費進入公園;進入博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、文化館(宮)和公益性體育健身場所,凡收取門票費的一律實行半價以上的優(yōu)惠。對盲人、雙下肢殘疾人,允許1名陪護人員享受同等待遇。

　　第二十一條　盲人、下肢殘疾人免費搭乘城市公共汽(電)車。鐵路、公交、民航等單位要對殘疾人出行提供優(yōu)先服務和特別關照�；疖囌�、汽車站、飛機場、港口客運站的候機(車、船)室必須標明殘疾人專用座椅。殘疾人乘坐上述交通工具時,優(yōu)先購票并優(yōu)先檢票進站、上下機(車、船),對其隨身必備輔助器具準予免費攜帶。

　　第二十二條　殘疾人家庭在戶口所在地申請安裝寬帶網絡設施的,其第一終端,免收測試費、初裝費,減半收取網絡使用費;對家庭成員中有盲人或者聾人的殘疾人家庭,其第一終端免收有線電視初裝費,減半收取收視費,第二及以上終端執(zhí)行普通用戶收費標準。

　　第二十三條　新建、改建、擴建城市道路、大型公共建筑和居民住宅區(qū),應當按照國家和省有關規(guī)定,進行無障礙設計和建設。

　　對于不按照國家強制性規(guī)范進行無障礙設計施工的建設項目,建設行政主管部門不予辦理竣工備案手續(xù),不得投入使用。

　　第二十四條　對殘疾人實行優(yōu)惠的單位(場所),必須設置殘疾人優(yōu)先、憑證優(yōu)惠及免費標志。

　　第二十五條　對符合法律援助條件的殘疾人,基層法律服務和法律救助機構必須履行法律援助義務;公證機構辦理殘疾人的公證事項,減免公證費。

　　第二十六條　各級殘疾人聯(lián)合會要加強對殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定實施情況的監(jiān)督檢查,對違反本規(guī)定的要向有關部門提出建議或處理意見。有關行政主管部門必須及時組織調查,依法做出處理決定,并將處理結果及時通知同級殘疾人聯(lián)合會。

　　第二十七條　違反規(guī)定,應給予殘疾人優(yōu)惠而未給予的,有關行政主管部門應給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,對主管人員和其他直接責任人依法給予處分。

　　第二十八條　對違反計劃生育政策的殘疾人在依法接受處理前,暫不執(zhí)行優(yōu)惠扶持各項規(guī)定。

　　第二十九條　違反規(guī)定,弄虛作假,騙取享受殘疾人優(yōu)惠扶持待遇的,由縣級以上人民政府有關行政主管部門責令退還或責令改正。

　　第三十條　本規(guī)定自2011年2月1日起施行。