吉林省通化市人民政府辦公室

通化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通化市安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)的通知

政辦發(fā) 【 2010 】 10號(hào)


各縣(市、區(qū))人民政府，通化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局，駐通國(guó)省屬企事業(yè)單位：
《通化市安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)2010年9月30日市政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



　　　　　　　　　　　二O一O年十二月二日　　　　

通化市安全生產(chǎn)事故隱患
和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)

第一條　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))和《吉林省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條　任何單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報(bào)人)有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的通化市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為向當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。
第三條　受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)且相關(guān)職能部門(mén)事先并未掌握監(jiān)控的，舉報(bào)人可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條　舉報(bào)受理部門(mén)和辦理人員對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五條　舉報(bào)范圍
(一)生產(chǎn)安全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(三)安全生產(chǎn)違法行為：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，以及相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的行為。
第六條　舉報(bào)人實(shí)行實(shí)名舉報(bào)，可以采用當(dāng)面、電話、書(shū)面等形式向當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀，并提供有效線索。舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話及通信地址，并建立健全事故及事故隱患舉報(bào)登記、處置、答復(fù)、督辦、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)受理地址：新華大街802號(hào)，舉報(bào)電話(傳真)：3907119。
第八條　對(duì)舉報(bào)的重大事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為，按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)部門(mén)(行業(yè))進(jìn)行核查處理。
第九條　各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。需要立案的，按辦理程序立案；需轉(zhuǎn)辦的，按監(jiān)管范圍和權(quán)限規(guī)定，及時(shí)移交轉(zhuǎn)辦，由接辦部門(mén)核實(shí)、立案、調(diào)查處理。
第十條　接辦單位要按照舉報(bào)內(nèi)容依法進(jìn)行查處，在行政處罰決定書(shū)生效并執(zhí)行完畢后，本著“誰(shuí)查處、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，由查處部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定獎(jiǎng)金額度。
第十一條　對(duì)重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的認(rèn)定，涉及到其他行業(yè)主管部門(mén)的，由受理的安監(jiān)(行業(yè))部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定審查確定，必要時(shí)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)家參與。
第十二條　受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)，自受理之日起30日內(nèi)將核查情況反饋舉報(bào)人。情況復(fù)雜的，經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)核查處理時(shí)間，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
第十三條　安監(jiān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容核查屬實(shí)后，在10個(gè)工作日內(nèi)，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人從接到通知之日起，須在60日內(nèi)憑有效證件到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期未領(lǐng)者，視為自動(dòng)放棄。
第十四條　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)舉報(bào)各類(lèi)漏報(bào)、瞞報(bào)死亡事故的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元至2000元。
(二)舉報(bào)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100元至1000元。
(三)舉報(bào)重大事故隱患，避免了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，經(jīng)市安監(jiān)局審查，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)同意，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金5000元至10000元。
第十五條　同一事項(xiàng)，有兩個(gè)或兩個(gè)以上單位、個(gè)人舉報(bào)的，對(duì)舉報(bào)時(shí)間較早的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其他舉報(bào)人給予表?yè)P(yáng)；舉報(bào)人就相同事項(xiàng)分別向不同部門(mén)舉報(bào)的，只能獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)；多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可平均分配，由第一署名人或者由第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取。
第十六條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行分級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十七條　各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)(行業(yè))根據(jù)各自實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十八條　本辦法由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行。