山東省濟(jì)南市人民政府

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定的通知

濟(jì)政發(fā)〔2011〕17號


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　現(xiàn)將《濟(jì)南市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


濟(jì)南市人民政府

二O一一年四月二十五日


濟(jì)南市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定


　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理工作，明確審批權(quán)責(zé)，提高審批效率，根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，都應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。

　　第三條建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限及建設(shè)項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。

　　第四條實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別在報送可行性研究報告、提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。實(shí)行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在登記備案后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

　　第五條下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，除依法應(yīng)由上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的以外，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。（一）化學(xué)原料、石油化工、釀造、酒精生產(chǎn)、染料、農(nóng)藥生產(chǎn)、印染、電鍍、垃圾處理、淀粉制造及深加工、新建廢鉛酸蓄電池鉛回收項目、新建和擴(kuò)建鉛酸蓄電池生產(chǎn)等污染較重的建設(shè)項目；（二）省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目以及放射源、射線裝置；（三）省政府及省政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的房地產(chǎn)項目以及總投資５０００萬元以下的建設(shè)項目；（四）市政府及市政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的項目；（五）法律法規(guī)規(guī)定或者國家、省確定由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的其他建設(shè)項目。

　　第六條市政府及市政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，委托該建設(shè)項目所在縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
　�。ㄒ唬�《濟(jì)南市南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》范圍外，總投資２０００萬元以下的建設(shè)項目；

　�。ǘ�）《濟(jì)南市南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》范圍外，建筑面積１０萬平方米以下的房地產(chǎn)開發(fā)項目；

　�。ㄈ�）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部令第２號）中需要編制環(huán)境影響登記表且按規(guī)定由市環(huán)保局審批的建設(shè)項目。

　　第七條鍋（窯）爐建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批，仍按《濟(jì)南市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條凡涉及省、市級各類保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件由市及縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的，在審批該項目環(huán)境影響評價文件前，應(yīng)征求省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。

　　第九條市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以將本部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，委托該建設(shè)項目所在縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受托機(jī)關(guān)實(shí)施的審批行為進(jìn)行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十條對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門一律不得受理和審批。

　　第十一條上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價審批決定，有權(quán)予以撤消或者責(zé)令限期糾正。

　　第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。２００８年４月１１日市政府印發(fā)的《濟(jì)南市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（濟(jì)政發(fā)〔２００８〕１１號）同時廢止。