廣東省茂名市人民政府辦公室

關于印發(fā)《茂名市農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)實施辦法》的通知

茂府辦〔2010〕54號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

《茂名市農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請直接向市發(fā)展和改革局、市人力資源和社會保障局、市公安局反映。





二〇一〇年十一月八日



茂名市農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)實施辦法



第一條 為貫徹省委、省政府關于農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的工作部署，進一步理順農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)渠道，推進我市城鄉(xiāng)一體化建設進程，根據(jù)《關于開展農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)工作的指導意見》（粵府辦〔2010〕32號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于茂名市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工申請積分制入戶城鎮(zhèn)。

第三條 本辦法所稱農(nóng)民工，指在各類用人單位就業(yè)，已辦理《廣東省居住證》、納入茂名市就業(yè)登記且繳納社會保險的農(nóng)村戶籍人員。

　 第四條 市和各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局在各自職責范圍內(nèi)負責指導農(nóng)民工積分入戶政策的實施，將農(nóng)民工積分入戶計劃指標統(tǒng)一納入年度計劃內(nèi)管理。

　　市和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）在各自職責范圍內(nèi)負責具體審核農(nóng)民工的積分入戶申請，并為達到規(guī)定分值的農(nóng)民工出具積分入戶材料。

市和各縣（市、區(qū)）公安局在各自職責范圍內(nèi)負責辦理入戶人員的入戶手續(xù)。

第五條 農(nóng)民工積分入戶指標分為一級指標、二級指標和三級指標。一級指標包括個人素質(zhì)、居住情況、參保情況、獎勵加分及減分指標，二級指標和三級指標是對一級指標的具體細化，具體積分分值體現(xiàn)在三級指標中（見附表及計分說明）。

　 第六條 農(nóng)民工積分滿60分的，可申請入戶就業(yè)地城鎮(zhèn)。入戶農(nóng)民工的配偶和未成年子女可申請隨遷（16周歲以上全日制學校在校學生也可申請隨遷）。

市及各縣（市、區(qū)）可根據(jù)不同時期的社會經(jīng)濟發(fā)展情況對積分值進行調(diào)整，具體由市或縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局、人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）、公安局辦理，并向社會公布。

第七條 達到本辦法第六條積分分值的農(nóng)民工可以通過工作單位向所在地的人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）就業(yè)服務機構提出入戶申請，也可以通過個人申報方式直接向所在地人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）就業(yè)服務機構申請入戶。農(nóng)民工個人填寫《茂名市農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)申請表》一式二份，并提供以下證明材料：

⑴ 居民身份證；

　⑵ 就業(yè)登記憑證材料（《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》）；

⑶ 戶籍地計生部門出具的計劃生育情況證明；

⑷ 社保或地稅部門出具的繳納社會保險費證明；

⑸ 戶籍地派出所出具的近五年有無違法犯罪記錄的證明；

⑹ 對應入戶條件，提供相關材料證明。

以上材料同時交A4紙復印件各一份。

第八條 接受申請的人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）就業(yè)服務機構應當場審驗相關資料，材料齊全的應當場受理，并開具受理回執(zhí)；資料不全的，應指導農(nóng)民工本人或用人單位補齊相關資料。

第九條 符合入戶條件的農(nóng)民工，由本人攜帶以下材料(各復印件一份)到遷入地公安局戶籍管理部門填寫《入戶申請審批表》，辦理入戶手續(xù)：

⑴ 經(jīng)人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）核準的《茂名市農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)申請表》（原件）及相關入戶材料；

⑵ 《廣東省居住證》；

⑶ 本人身份證、戶口本；

⑷ 戶籍地計生部門出具的計劃生育情況證明；

⑸ 隨遷配偶的，須提交結婚證、配偶的居民身份證、居民戶口簿，隨遷子女的，須提交《出生醫(yī)學證明》、子女的居民身份證、居民戶口簿。

第十條 　公安局戶籍管理部門核查后，開具《戶口準予遷入證明》，農(nóng)民工本人憑《戶口準予遷入證明》回原籍公安部門辦理戶籍關系遷轉手續(xù)；經(jīng)原籍公安部門出具《戶口準予遷出證明》后，再到戶口遷入地公安部門辦理入戶手續(xù)。

第十一條 　用工人數(shù)達200人以上的用人單位，可根據(jù)需要設立農(nóng)民工戶籍集體戶頭；經(jīng)人力資源和社會保障局（勞動保障局、勞動局）認定的人力資源服務機構可申請設立農(nóng)民工戶籍集體戶頭，為農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)提供落戶便利。

第十二條 　在我市務工，已辦理《廣東省居住證》、納入茂名市就業(yè)登記且繳納社會保險的省內(nèi)市外和外省城鎮(zhèn)戶籍人員，可參照本辦法執(zhí)行。

第十三條 　符合《廣東省流動人口服務管理條例》的，按其規(guī)定申請入戶。

第十四條 符合《茂名市戶口遷移管理暫行規(guī)定》（茂府〔2010〕6號）和《茂名市優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)管理辦法》（茂勞社〔2008〕162號）規(guī)定的，按其規(guī)定申請入戶。

第十五條 農(nóng)民工須對提供的資料真實性負責，提供虛假證明材料經(jīng)查實的，永久取消其申請資格。

第十六條 本辦法由市發(fā)展和改革局會同市人力資源和社會保障局、市公安局負責解釋。

第十七條 國家和省戶籍改革有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。













附表






茂名市農(nóng)民工積分入戶指標及分值表

一級指標
二級指標
三級指標
指標分值
方向
實施說明
備注

個人素質(zhì)
年齡情況
18-35周歲
5分
正
以申請時年齡為準
各項指標不累計

36-45周歲
3分
正
以申請時年齡為準

男46-60周歲，女46-50周歲
1分
正
以申請時年齡為準。

文化程度
初中
5分
正
按就高不就低原則計分。由申請人提供學歷證書原件，經(jīng)驗證后得分。初中以下文化程度的此項不積分。
各項指標不累計加分。

高中(中專、中技或中職)
20分
正

大專和高級技工學校畢業(yè)生
60分
正

本科及以上和技師學院畢業(yè)生
80分
正

職業(yè)培訓
取得相應培訓合格證明或單項職業(yè)能力證明
30分
正
每參加一工種（專業(yè)）培訓積10分，最高不超過30分。
經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的定點職業(yè)培訓機構。

職業(yè)資格(專業(yè)技術職稱)
初級工、事業(yè)單位工勤技術工崗位五級
10分
正
按就高不就低原則計分。由本人提供相關證書，經(jīng)驗證后得分。
各指標不累計。

中級工、事業(yè)單位工勤技術工崗位四級
30分
正

高級工、事業(yè)單位工勤技術工崗位三級、初級職稱
50分
正

技師級以上、事業(yè)單位工勤技術工崗位二級及以上、中級職稱及以上
60分
正









一級指標
二級指標
三級指標
指標分值
方向
實施說明
備注

個人素質(zhì)
技能競賽
在國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎，或在廣東省、茂名市人力資源保障部門舉辦或其與有關行業(yè)聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競賽中獲獎(近5年內(nèi))
60分
正
由本人提供榮譽證書，經(jīng)驗證后得分。
各項指標可累計加分。

發(fā)明創(chuàng)造
榮獲國家專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g成果
60分
正
由本人提供國家專利證書，經(jīng)驗證后得分。

表彰榮譽
獲得鎮(zhèn)（街）黨委、政府或縣（市、區(qū)）部門表彰、嘉獎或授予榮譽稱號
每次積20分，最高不超過60分。
正
由本人提供榮譽證書，經(jīng)驗證后得分。

獲得縣（市、區(qū)）級黨委、政府或處級部門表彰、嘉獎或授予榮譽稱號
每次積30分，最高不超過60分。
正

獲地級以上市黨委、政府或廳級以上部門表彰、嘉獎或授予榮譽稱號
每次積60分，最高不超過120分。
　

居住情況
在茂居住時間
持茂名市核發(fā)《廣東省居住證》年限
每滿1年積1分，總分最高不超過10分。
正
以取得茂名市核發(fā)《廣東省居住證》時間計算，持暫住證時間不計算。
在茂居住條件和在茂居住時間指標只能任選其中一類進行積分，不疊加積分。

在茂居住條件
在茂擁有合法產(chǎn)權住房
20分
正
由本人提供當?shù)胤康禺a(chǎn)權證書，經(jīng)驗證后得分。

參保情況
參加社會保險情況
繳納社會保險費年限
參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，每個險種每滿一年積1分。總分最高不超過超過50分。
正
由申請人提供社保部門出具的證明，經(jīng)驗證后得分。
由本人提供社保經(jīng)辦機構或地稅部門出具的證明。

















一級指標
二級指標
三級指標
指標分值
方向
實施說明
備注

獎勵加分
社會服務（近5年內(nèi)）
參加無償獻血
每次2分，最高不超過10分。
正
由本人提供獻血證明，經(jīng)驗證后得分。
各項指標可累計。

參加義工、青年志愿者服務
服務每滿50小時積2分，最高不超過10分。
正
由本人提供志愿者機構提供的相應證明，經(jīng)驗證后得分。

慈善捐贈，接受捐贈的單位必須是政府認定的慈善組織
每千元積2分，最高不超過10分。
正
由本人提供捐贈證明，經(jīng)驗證后得分。

入戶城鎮(zhèn)
入戶縣級城區(qū)
5分
正
申請入戶茂港區(qū)、高州市、化州市、信宜市和電白縣城區(qū)的。
　

入戶鎮(zhèn)
10分
正
入戶鎮(zhèn)的（含茂南區(qū)各鎮(zhèn)）
　

減分指標
違反計劃生育政策
超生
有超生行為的人員，自做出處理決定之日起5年內(nèi)不得申請入戶；期限屆滿后，超生1個子女的扣100分，再超生的加倍扣分。
負
由本人提供戶籍地計生部門出具的證明材料，并經(jīng)工作居住地的街道或居委部門驗證。
減分指標所有項目扣分均需累計。

非婚生育及收養(yǎng)子女未登記
未辦理結婚登記生育第一個子女且60日內(nèi)未補辦結婚登記的，以及未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，扣50分。
負

違法犯罪
曾受過勞動教養(yǎng)（近5年內(nèi)）
扣50分
負
由本人提供戶籍地公安派出所提供的有無犯罪記錄的證明，并經(jīng)市公安部門驗證。

曾受過刑事處罰（近5年內(nèi)）
扣100分
負

參加國家禁止的組織及其活動
扣100分
負