農(nóng)業(yè)部辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知

農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局，黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局，廣東省農(nóng)墾總局：

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。多年來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、推進(jìn)有關(guān)工作信息公開(kāi)方面做了大量工作，取得了良好成效。但是，各地補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作進(jìn)展不均衡，政策信息公開(kāi)內(nèi)容與各方面的要求仍存在一定差距，公開(kāi)的形式和程序不夠規(guī)范，公開(kāi)的時(shí)效性不強(qiáng)，公開(kāi)工作機(jī)制不夠健全。為深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及有關(guān)工作信息公開(kāi)，是落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要形式，也是構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)促效率、以公開(kāi)促廉政，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新局面。

二、不斷充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息量大面廣，凡是符合《條例》規(guī)定，能夠公開(kāi)的事項(xiàng)，都應(yīng)分類(lèi)整理，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。主要內(nèi)容：一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)家和省級(jí)支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄；二是各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案（或補(bǔ)貼資金使用方案），年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商名單、電話(huà)、地址、經(jīng)銷(xiāo)的補(bǔ)貼產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體操作辦法、操作流程等；三是各地各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)電話(huà)、補(bǔ)貼工作受理電話(huà)、舉報(bào)電話(huà)、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話(huà)和電子郵箱等；四是其他有關(guān)規(guī)范性文件、制度和辦法等。

各地要加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)度、過(guò)程等信息的公開(kāi)力度，至少每半月公布一次各縣補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，及時(shí)公布補(bǔ)貼受益對(duì)象有關(guān)信息（包括補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、具體型號(hào)及生產(chǎn)廠家、補(bǔ)貼額等），主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、積極拓展公開(kāi)渠道

要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用。地方各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)管理的網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站）是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)的權(quán)威平臺(tái)，凡是已開(kāi)通政務(wù)網(wǎng)站的各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，都應(yīng)在網(wǎng)站上開(kāi)辟農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)專(zhuān)欄，集中公開(kāi)有關(guān)信息。要增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站的信息搜索和查詢(xún)功能，完善網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等服務(wù)功能，努力提高便民服務(wù)水平。

要不斷豐富補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)形式。在重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，可采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體訪談、與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ膱?bào)刊合作策劃專(zhuān)版（專(zhuān)刊）等形式，充分發(fā)揮手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)刊、廣播電視等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息。

在農(nóng)民群眾缺乏上網(wǎng)條件的地區(qū)，要把補(bǔ)貼受理工作流程及有關(guān)要求、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息，通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、政務(wù)大廳電子信息屏、村委會(huì)大喇叭廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、流動(dòng)宣傳車(chē)、簡(jiǎn)易明白紙、宣傳掛圖等進(jìn)行公開(kāi)。要不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的時(shí)效性，原則上應(yīng)在文件簽發(fā)后五個(gè)工作日之內(nèi)公開(kāi)相關(guān)信息。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)職責(zé)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作，并以農(nóng)業(yè)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主要平臺(tái)發(fā)布涉及全國(guó)的重要政策和信息，同時(shí)充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)的作用。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作，要在主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)工作信息的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各市、縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。凡是當(dāng)?shù)卦O(shè)有政務(wù)服務(wù)大廳的，原則上都應(yīng)在政務(wù)大廳內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)、受理、審批等環(huán)節(jié)的工作，并在政務(wù)大廳內(nèi)公示農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、工作流程及受益對(duì)象有關(guān)信息。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要按照要求，認(rèn)真做好有關(guān)信息報(bào)送工作。

（二）建立和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)納入年度工作計(jì)劃，與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化其他工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步建立和完善補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要明確承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。要把補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，在人員配備、經(jīng)費(fèi)安排等方面予以充分保障，做到補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，有專(zhuān)業(yè)人員管理，有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。要抓緊制定完善轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)形式。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]36號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦辦[2009]84號(hào)）以及同級(jí)人民政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)文件等，提高工作人員思想認(rèn)識(shí)和工作能力。

（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作考核。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全社會(huì)評(píng)議制度。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各市、縣貫徹落實(shí)本通知精神情況的監(jiān)督檢查。要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)情況作為考評(píng)各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的重要內(nèi)容，督促和指導(dǎo)各地及時(shí)、認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保取得實(shí)效。

各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要于6月10日前，將本�。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案（或補(bǔ)貼資金使用方案）、年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍、省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)電話(huà)、補(bǔ)貼工作受理電話(huà)、舉報(bào)電話(huà)、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話(huà)及電子郵箱等信息，發(fā)送到中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)集中公開(kāi)（聯(lián)系人：王松，電話(huà)：010-59199103，電子郵箱：njbtgk@agri.gov.cn）；要于6月25日前，將轄區(qū)內(nèi)各市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)電話(huà)、補(bǔ)貼工作受理電話(huà)、舉報(bào)電話(huà)、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話(huà)及電子郵箱、轄區(qū)內(nèi)各縣補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象有關(guān)信息等在省級(jí)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站集中公開(kāi)；要于7月10日前將本�。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）貫徹落實(shí)本通知精神的有關(guān)情況，書(shū)面報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。



二〇一一年五月二十七日