環(huán)境保護(hù)部

關(guān)于加強(qiáng)汛期飲用水水源環(huán)境監(jiān)管工作的通知

環(huán)辦[2011]94號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，遼河保護(hù)區(qū)管理局：

　　隨著2011年汛期的到來(lái)，各地洪澇災(zāi)害頻發(fā)，一些地區(qū)洪水沖刷地表土壤和臨近河岸的固體廢棄物進(jìn)入水體，對(duì)飲用水水源環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為防止汛期和退水期發(fā)生重大水污染事件，切實(shí)保障飲用水水源環(huán)境安全，現(xiàn)通知如下：

　　一、全面加強(qiáng)汛期環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化汛期水質(zhì)監(jiān)測(cè)

　　有針對(duì)性地制定并實(shí)施汛期綜合污染防治方案，加強(qiáng)對(duì)潛在污染事故源和飲用水源等敏感水域的環(huán)境監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)可能影響飲水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、尾礦庫(kù)以及城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)督管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。監(jiān)測(cè)中一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)，要及時(shí)報(bào)告，并采取必要的處置措施。同時(shí)，加強(qiáng)跨地區(qū)河流交界斷面水質(zhì)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁向下游集中排放污水。對(duì)交界斷面要加密監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常、可能或已經(jīng)發(fā)生污染事件的要及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)向下游地區(qū)和有關(guān)部門通報(bào)。

　　二、嚴(yán)格排查環(huán)境隱患，確保飲用水水源環(huán)境安全

　　積極防范、主動(dòng)應(yīng)對(duì)汛期次生環(huán)境災(zāi)害，以保障飲用水水源水質(zhì)安全為重點(diǎn)，全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)存在重大隱患、可能造成水體污染的風(fēng)險(xiǎn)源，積極采取有效措施，及時(shí)清理和整改，防患未然。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來(lái)源，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展污染防控工作，確保汛期群眾飲水安全。

　　三、進(jìn)一步完善預(yù)警制度，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件

　　各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筇卣鳌⑺�文條件和污染源排污情況，主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握汛期主要水利工程調(diào)蓄水期及主要河流流量變化趨勢(shì)，制定汛期水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則，按照《關(guān)于加強(qiáng)汛期環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》（環(huán)辦函〔2011〕503號(hào)）的要求，完善環(huán)境污染事件預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急措施。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，最大限度地減輕事件造成的危害和影響，保障飲用水水源環(huán)境安全；要嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）規(guī)定，報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息，特別是涉及飲用水安全以及社會(huì)關(guān)注度較高的突發(fā)環(huán)境事件，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)行為。

　　四、高度重視飲用水水源地評(píng)估工作，及時(shí)整改突出問(wèn)題

　　扎實(shí)開(kāi)展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作，認(rèn)真分析飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并采取積極措施加以解決。進(jìn)一步加大飲用水水源地環(huán)境保護(hù)投入，積極防范各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，進(jìn)一步提升飲用水水源環(huán)境安全保障水平。

　　特此通知。

　　

二○一一年七月二十八日