山東省泰安市人民政府

政府令第148號


《泰安市氣象管理辦法》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。


市　 長


二○一○年八月二十七日


泰安市氣象管理辦法



　　第一條 為發(fā)展氣象事業(yè)，規(guī)范氣象工作，準確、及時地發(fā)布氣象預(yù)報，做好氣象服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象預(yù)報、氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害防御和氣象管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算，大力發(fā)展地方氣象事業(yè)，以保障氣象事業(yè)充分發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。
　　第四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、文化廣播電視、財政等有關(guān)部門按照職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第五條 任何單位和個人不得侵占、損毀或擅自移動氣象臺站、氣象設(shè)備、氣象設(shè)施等。
　　因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家、省、市重點工程建設(shè)確需遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定，由縣級以上氣象主管機構(gòu)逐級上報審批。遷移建設(shè)由縣級以上政府組織實施，遷建費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
　 第六條 氣象臺站、探測站、觀測站、氣象雷達站、衛(wèi)星接收站等氣象探測設(shè)施的探測環(huán)境四周應(yīng)當(dāng)開闊，保持氣流通暢。
　 氣象主管機構(gòu)應(yīng)會同規(guī)劃、國土等部門根據(jù)國家氣象探測環(huán)境保護標準，劃定氣象探測環(huán)境保護范圍，報經(jīng)同級政府批準后，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃或村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃；氣象主管機構(gòu)負責(zé)設(shè)立保護界碑，標注保護范圍、保護規(guī)定和要求等。
　　第七條 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列危害氣象探測環(huán)境的行為：
　 (一）建設(shè)超過規(guī)定標準高度的建筑物、構(gòu)筑物；
　 (二)設(shè)置其他障礙物，種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的高桿作物、樹木；
　 (三)進行爆破、采石、焚燒等；
　 (四)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；
　 (五)其他影響氣象探測的行為。
　　第八條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)避免危害氣象探測環(huán)境。在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物的，規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門辦理許可或?qū)徟�手續(xù)時，應(yīng)征求氣象主管機構(gòu)的意見，或者氣象主管機構(gòu)參加建設(shè)項目的會審，確保建設(shè)項目符合國家氣象探測環(huán)境保護規(guī)定標準。
　 任何部門和單位不得許可、審批違反氣象探測環(huán)境保護規(guī)定標準的建設(shè)項目。
　　第九條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門制定氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，建立完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系，建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象防災(zāi)機制。
第十條　氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象臺站完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報系統(tǒng)，將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要河流湖泊等作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點區(qū)域，及時收集和通報監(jiān)測信息，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準確率和時效性。
　　第十一條 氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)根據(jù)需要，制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市環(huán)境氣象預(yù)報、火險氣象等級和大氣污染氣象潛勢預(yù)報等專業(yè)氣象預(yù)報。
　　專業(yè)氣象預(yù)報涉及一定區(qū)域社會公眾的，廣播、電視、報紙等應(yīng)向該區(qū)域公眾進行傳播；其他專業(yè)氣象預(yù)報及時或按協(xié)議約定向?qū)ο蟀l(fā)送。
　　第十二條 氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)加強氣象科學(xué)技術(shù)研究，采用先進的氣象科學(xué)技術(shù)，提高氣象預(yù)報的準確性、及時性和服務(wù)水平。
　　公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報及氣象災(zāi)害預(yù)警信號實行統(tǒng)一發(fā)布制度，由氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站統(tǒng)一向社會公開發(fā)布，其他任何組織或者個人不得以任何形式向社會發(fā)布。
　 第十三條 廣播、電視、報紙、移動通訊(包括短信息)、政府網(wǎng)站、電子顯示屏以及其他面向公眾的媒體，應(yīng)及時向社會傳播氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報及訂正氣象預(yù)警報，并必須使用當(dāng)?shù)貧庀笈_站直接提供的適時氣象信息，標明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。��
　　電視氣象預(yù)報節(jié)目由發(fā)布該氣象預(yù)報的氣象臺站制作。各類傳播媒體通過傳播氣象信息獲得的收益，按照媒體與提供氣象信息的氣象臺站商定的比例支付給氣象臺站，用于發(fā)展氣象事業(yè)。
　　第十四條 氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站在向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號的同時，應(yīng)當(dāng)立即向同級政府報告，通過氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)及時向有關(guān)部門單位通報相關(guān)信息。
　　各類傳播媒體必須及時播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號，在新聞或以其他形式報道氣象災(zāi)害和具有重大影響氣象預(yù)報信息時，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機構(gòu)發(fā)布的信息、數(shù)據(jù)等。禁止虛擬氣象信息誘導(dǎo)消費者或者引致商業(yè)效應(yīng)。
　　第十五條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織政府應(yīng)急機構(gòu)、氣象主管機構(gòu)、安監(jiān)部門等，以當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)及其所屬的氣象臺站為平臺，建立覆蓋本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息、防御指南，組織指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急和救助等。
　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)應(yīng)與安全生產(chǎn)預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)、110和120指揮系統(tǒng)等作好對接與銜接相應(yīng)處理，政府應(yīng)急、公安、安監(jiān)、水利、煤炭、交通、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、東平湖等部門和易發(fā)生氣象災(zāi)害的重點企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)接入氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)，或者安排專門人員負責(zé)接收預(yù)警預(yù)報信息，及時接收和處理氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及防御指南，積極采取應(yīng)對措施，確保把災(zāi)害降到最低限度。
　　第十六條 健全完善氣象災(zāi)害基層信息網(wǎng)，確保氣象災(zāi)害信息及時全面?zhèn)鬟f和覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、行政村、偏遠山村、大型企業(yè)、東平湖湖區(qū)單位等應(yīng)確定1名氣象信息員，由氣象主管機構(gòu)組織固定信息聯(lián)系方式，負責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的接收和傳播，并協(xié)助開展應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
　　第十七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，制定人工影響天氣作業(yè)方案，并管理、指導(dǎo)和組織實施人工影響天氣作業(yè)，具體按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。��
　　實施人工影響天氣作業(yè)造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失的，由市、縣(市、區(qū))政府依法協(xié)調(diào)處理。
　 第十八條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，對建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的雷電災(zāi)害防護管理按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　市外具備相應(yīng)資質(zhì)的防雷設(shè)計、施工單位到本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防護裝置設(shè)計或者施工安裝活動的，應(yīng)告知所在地氣象主管機構(gòu)。
　 第十九條 從事施放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的，必須取得相應(yīng)資質(zhì)和資格，按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
　　第二十條 氣象主管機構(gòu)負責(zé)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作，組織進行氣候監(jiān)測、分析、評價以及氣候變化的研究和應(yīng)用，適時發(fā)布全市的氣候狀況公報。
　 第二十一條 建設(shè)單位在重點建設(shè)工程項目、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目以及大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目等的可行性研究階段，以及有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時，由氣象主管機構(gòu)組織氣候可行性論證，統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免和減輕氣象災(zāi)害的影響。
建設(shè)工程項目在進行大氣環(huán)境影響評價時，評價單位必須使用氣象主管機構(gòu)提供或者審查的氣象資料。
第二十二條 違反本辦法的下列行為，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，依照《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定給予行政處罰；造成損失的，依法進行賠償；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)侵占、損毀或擅自移動氣象設(shè)施的；
　　(二)破壞、影響氣象探測環(huán)境的；
　　(三)不按要求傳播氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
　　(四)不按規(guī)定實施人工影響天氣作業(yè)的；
　　(五)無資質(zhì)從事防雷設(shè)計施工的；��
　　(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。
　　第二十三條 氣象主管機構(gòu)和其所屬的氣象臺站及其工作人員，以及其他有關(guān)部門和工作人員，在氣象工作和有關(guān)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　 第二十四條 本辦法自2010年10月1日起施行。��
　 市政府第37號令《泰安市氣象管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。