人力資源和社會保障部

在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險(xiǎn)暫行辦法


為了維護(hù)在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人依法參加社會保險(xiǎn)和享受社會保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》,人力資源和社會保障部制定了《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險(xiǎn)暫行辦法》，經(jīng)人力資源和社會保障部第67次部務(wù)會審議通過，并報(bào)國務(wù)院同意，現(xiàn)予公布，自2011年10月15日起施行。



中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第16號

《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)人力資源和社會保障部第67次部務(wù)會審議通過，并經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予公布，自2011年10月15日起施行。
　

部 長 尹蔚民

二○一一年九月六日



在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險(xiǎn)暫行辦法

第一條 為了維護(hù)在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人依法參加社會保險(xiǎn)和享受社會保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》（以下簡稱社會保險(xiǎn)法），制定本辦法。

第二條 在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，是指依法獲得《外國人就業(yè)證》、《外國專家證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件和外國人居留證件，以及持有《外國人永久居留證》，在中國境內(nèi)合法就業(yè)的非中國國籍的人員。

第三條 在中國境內(nèi)依法注冊或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織（以下稱用人單位）依法招用的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

與境外雇主訂立雇用合同后，被派遣到在中國境內(nèi)注冊或者登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（以下稱境內(nèi)工作單位）工作的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由境內(nèi)工作單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條 用人單位招用外國人的，應(yīng)當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)為其辦理社會保險(xiǎn)登記。

受境外雇主派遣到境內(nèi)工作單位工作的外國人，應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)工作單位按照前款規(guī)定為其辦理社會保險(xiǎn)登記。

依法辦理外國人就業(yè)證件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將外國人來華就業(yè)的相關(guān)信息通報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣�保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)機(jī)構(gòu)查詢外國人辦理就業(yè)證件的情況。

第五條 參加社會保險(xiǎn)的外國人，符合條件的，依法享受社會保險(xiǎn)待遇。

在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；經(jīng)本人書面申請終止社會保險(xiǎn)關(guān)系的，也可以將其社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。

第六條 外國人死亡的，其社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

第七條 在中國境外享受按月領(lǐng)取社會保險(xiǎn)待遇的外國人，應(yīng)當(dāng)至少每年向負(fù)責(zé)支付其待遇的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供一次由中國駐外使、領(lǐng)館出具的生存證明，或者由居住國有關(guān)機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證并經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的生存證明。

外國人合法入境的，可以到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行證明其生存狀況，不再提供前款規(guī)定的生存證明。

第八條 依法參加社會保險(xiǎn)的外國人與用人單位或者境內(nèi)工作單位因社會保險(xiǎn)發(fā)生爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟。用人單位或者境內(nèi)工作單位侵害其社會保險(xiǎn)權(quán)益的，外國人也可以要求社會保險(xiǎn)行政部門或者社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。

第九條 具有與中國簽訂社會保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國家國籍的人員在中國境內(nèi)就業(yè)的，其參加社會保險(xiǎn)的辦法按照協(xié)議規(guī)定辦理。

第十條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《外國人社會保障號碼編制規(guī)則》，為外國人建立社會保障號碼，并發(fā)放中華人民共和國社會保障卡。

第十一條 社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)按照社會保險(xiǎn)法的規(guī)定，對外國人參加社會保險(xiǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位或者境內(nèi)工作單位未依法為招用的外國人辦理社會保險(xiǎn)登記或者未依法為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按照社會保險(xiǎn)法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定處理。

用人單位招用未依法辦理就業(yè)證件或者持有《外國人永久居留證》的外國人的，按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》處理。

第十二條 本辦法自2011年10月15日起施行。

附件：外國人社會保障號碼編制規(guī)則

附件：


外國人社會保障號碼編制規(guī)則


外國人參加中國社會保險(xiǎn)，其社會保障號碼由外國人所在國家或地區(qū)代碼、有效證件號碼組成。外國人有效證件為護(hù)照或《外國人永久居留證》。所在國家或地區(qū)代碼和有效證件號碼之間預(yù)留一位。其表現(xiàn)形式為：

XXX X XXXXXXXXXXXXXX

（國家或地區(qū)代碼） （預(yù)留位） （有效證件號碼）

1．外國人所在國家或地區(qū)代碼按“ISO 3166-1-2006”國家及其地區(qū)的名稱代碼的第一部分國家代碼規(guī)定的3位英文字母表示，如德國為DEU，丹麥DNK。遇國際標(biāo)準(zhǔn)升級時(shí)，人力資源和社會保障部統(tǒng)一確定代碼升級時(shí)間。

取得在中國永久居留資格的外國人所在國家或地區(qū)代碼與其所持《外國人永久居留證》號碼中第1-3位的國家或地區(qū)代碼一致（也為三位）。

2．預(yù)留位1位，默認(rèn)情況為0，在特殊情況時(shí)，可填寫數(shù)字為1至9。

3．編制使用外國人有效護(hù)照號碼，應(yīng)包含全部英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，不包括其中的“.”、“-”等特殊字符。編制使用《外國人永久居留證》號碼，為該證件號碼中第4-15位號碼。

(1)以在我國某用人單位工作的持護(hù)照號G01234—56的德籍人員為例，其社會保障號碼為：DEU0G0123456

國家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 有效護(hù)照號碼

DEU 0 G0123456

(2)以在我國某用人單位工作的持《外國人永久居留證》號DNK324578912056的丹麥籍人員為例，其社會保障號碼為：DNK0324578912056

國家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 　《外國人永久居留證》號碼

DNK 0 324578912056

4．?dāng)?shù)據(jù)庫對外國人社會保障號碼預(yù)留18位長度（其中有效護(hù)照號碼最多為14位）。編制號碼不足18位的，不需要補(bǔ)足位數(shù)。

5．外國人社會保障號碼在中國唯一且終身不變。其證件號碼發(fā)生改變時(shí)，以初次參保登記時(shí)的社會保障號碼作為唯一標(biāo)識，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對參保人員的證件類型、證件號碼變更情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。