山東省菏澤市人民政府

市政府令第12號


《菏澤市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)2011年4月7日市政府第25次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長：劉士合

二○一一年五月九日


菏澤市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法


第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，適用本辦法。
　　第三條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
　　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)作出本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收決定與補(bǔ)償決定,征收補(bǔ)償方案和決定應(yīng)當(dāng)報市征收部門審核,同時報市城市綜合開發(fā)辦公室備案。
　　市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征收項(xiàng)目由市征收部門組織實(shí)施。　　
　　第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局是市人民政府的房屋征收部門，市房屋征收補(bǔ)償管理辦公室組織實(shí)施市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市級財政投資和跨區(qū)項(xiàng)目的征收補(bǔ)償工作；各縣區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局或本級人民政府指定的部門為縣區(qū)房屋征收部門。
　　房屋征收部門的主要職責(zé)是：　
　�。ㄒ唬�會同有關(guān)部門對擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布；　　
　�。ǘ�）擬定征收補(bǔ)償方案；　　
　�。ㄈ�）組織由被征收人和公眾代表參加的征收補(bǔ)償方案聽證會；　　
　　（四）代本級政府?dāng)M定房屋征收決定和補(bǔ)償決定；　　
　　（五）籌集、管理、使用房屋征收與補(bǔ)償資金；　　
　�。�六）與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議；　　
　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理；　　
　�。ò耍┙M織公開抽簽選定房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；　　
　�。ň牛┩瓿煞�律法規(guī)規(guī)定和本級人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。　　
　　第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
　　房屋征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。　
　　第六條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察�！�
　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果�！　�
發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、城市綜合開發(fā)、物價、工商、稅務(wù)等部門及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，相互配合，協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償工作。通訊、供電、供排水、燃?xì)�、熱力等管線產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)積極支持配合房屋征收工作�！　�
　　第七條 房屋征收應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平補(bǔ)償，并遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第二章 征收決定

　　第八條 房屋征收實(shí)行市、縣區(qū)人民政府決定制度。
　　市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，對符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動，房屋征收部門應(yīng)就建設(shè)活動是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃向發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃等部門發(fā)出征詢函。發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃等部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)向房屋征收部門出具書面意見。　
　　保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。　
　　第九條 市、縣區(qū)人民政府確定征收補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：
　�。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日；　
　　（二）及時公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見的修改情況，期限不得少于3日；　
　�。ㄈ�）舊城區(qū)改建需要征收房屋，被征收區(qū)域內(nèi)超過60%的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合上級有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案；　　
　�。ㄋ模┓课菡魇丈婕氨徽魇杖�1000戶以上的，必須經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定�！　�
　　第十條 作出房屋征收決定前，各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評估，并作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
　　第十一條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額存入征收部門指定的監(jiān)管帳戶，專戶存儲，�？顚Ｓ谩�實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以沖減相應(yīng)的監(jiān)管資金；實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建安造價和概算的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積，測算征收補(bǔ)償資金。征收補(bǔ)償資金主要包括對被征收人的補(bǔ)償費(fèi)用、補(bǔ)助和獎勵費(fèi)用等。
　　第十二條 房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
　　市、縣區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?　
　　房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。 　　
　　第十三條 征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門,在征收范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
　　(一)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產(chǎn)、變更用途等手續(xù)。但人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決除外;
　　(二)房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修等手續(xù);
　　(三)營業(yè)執(zhí)照；
　　(四)稅務(wù)登記證。
　　前款規(guī)定的事項(xiàng),暫停期限最長不得超過1年

第三章 評估

　　第十四條 被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。評估機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
　　第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布評估機(jī)構(gòu)的名錄，供征收當(dāng)事人選擇。
　　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正的開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)�！�
　　第十六條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。協(xié)商不成的，由房屋征收部門主持，邀請被征收人代表、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表參與，以公開抽簽或搖號等方式選定評估機(jī)構(gòu)，并聘請公證機(jī)構(gòu)對抽簽或搖號過程與結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場公證。
　　第十七條 房屋評估應(yīng)當(dāng)選用市場比較法，不具備采用市場比較法條件的，可以選用其它評估方法，但應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明原因。
　　第十八條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)必須入戶對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，必要時通過錄音、錄像等方式取得相關(guān)資料，逐戶出具評估報告，并解答被征收人對評估報告的異議。
　　被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)開展評估工作。　
　　第十九條 被征收房屋價值是指被征收的建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動產(chǎn)的價值。
　　評估報告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字�！�
　　房屋征收評估機(jī)構(gòu)和評估人員與被征收人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避�！�
　　第二十條 征收部門應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被征收人公示，公示期不得少于7日，并進(jìn)行現(xiàn)場說明，聽取意見。
　　公示期滿后，征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人提供分戶評估報告。分戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被征收人�！�
　　第二十一條 對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
　　菏澤市房屋征收評估辦法由市房屋征收部門制定。　
第四章補(bǔ)償
　　第二十二條 對被征收人的補(bǔ)償包括：
　�。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r值的補(bǔ)償；　
　�。ǘ�）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；　　
　�。ㄈ�）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償�！　�
　　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換�！　�
　　第二十三條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)按照被征收房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格，結(jié)合被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、新舊程度、配套設(shè)施以及土地等因素評估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
　　第二十四條 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。待計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價后，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點(diǎn)一致。
　　因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)予提供改建地段或者就近地段的房屋。被征收人符合住房保障條件的，可優(yōu)先給予住房保障。　
　　第二十五條 被征收房屋價值的補(bǔ)償應(yīng)以合法建筑面積為依據(jù)。市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門參照房屋普查及航拍資料依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。對被征收人在規(guī)定期限內(nèi)主動拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，按照拆除成本給予補(bǔ)助。
　　征收范圍確定后的違章突擊裝飾裝修不予補(bǔ)償，應(yīng)自行拆除�！�
　　第二十六條 同時符合下列條件的房屋，應(yīng)認(rèn)定為合法的非住宅房屋，可按照本辦法給予補(bǔ)償。
　�。ㄒ唬﹪�有土地使用權(quán)證載明為出讓土地，且用途為商業(yè)、工業(yè)等非住宅用途；　
　　（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃用途為商業(yè)、工業(yè)等非住宅用途；　
　�。ㄈ�）房屋所有權(quán)證載明房屋用途為商業(yè)、工業(yè)等非住宅用途�！�
　　第二十七條 被征收的住宅房屋用作營業(yè)用房，且同時符合下列條件的，按照不同區(qū)位可適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
　�。ㄒ唬┤〉脿I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有連續(xù)1年以上的納稅申報記錄；　
　�。ǘ�）房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點(diǎn)一致；　　
　�。ㄈ�）沿城市主次干道、屬于同一幢建筑主體或縱深8米以內(nèi)正在經(jīng)營的合法連體建筑�！　�
　　第二十八條 對不沿城市主次干道以及雖沿城市規(guī)劃道路但未開通、實(shí)際正在經(jīng)營的住宅房屋，且同時符合本辦法第二十七條（一）、（二）項(xiàng)條件的，按照住宅房屋給予補(bǔ)償，支付一次性停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按被征收房屋實(shí)際正在經(jīng)營面積每平方米30元計(jì)算。被征收房屋有承租人的，應(yīng)當(dāng)提供備案的房屋租賃證明，停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按被征收人與承租人各占50%的比例分配。
　　第二十九條 因征收房屋造成搬遷的，征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋使用人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償。
　　需要搬遷設(shè)備的，征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸、調(diào)試等工序所需費(fèi)用支付搬遷費(fèi)。征收部門組織搬遷的，不予支付搬遷費(fèi)�！�
　　第三十條 因征收住宅房屋需要臨時安置的，征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人支付臨時安置費(fèi)。臨時安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月5—8元計(jì)算。
　　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，征收部門一次性支付被征收人3個月的臨時安置費(fèi)�！�
　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按月支付至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月止，一般不超過24個月。確需延長過渡期限的，從逾期之月起按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月7—10元計(jì)算。 　　
　　由征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置費(fèi)�！　�
　　第三十一條 征收符合本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定，因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，由征收部門付給停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。
　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，征收部門可按被征收房屋合法實(shí)際經(jīng)營面積每平方米每月10—15元一次性支付3個月的停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)�！�
　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋合法實(shí)際經(jīng)營面積每平方米每月10—15元按月支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)，一般不超過24個月；確需延長過渡期限的，從逾期之月起按被征收房屋合法實(shí)際經(jīng)營面積每平方米每月15—20元計(jì)算，至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月為止。　　
　　被征收房屋承租人的停產(chǎn)停業(yè)損失以被征收房屋合法實(shí)際經(jīng)營面積按每平方米50元一次性支付�！　�
對停產(chǎn)停業(yè)損失有異議的，提出異議者可提供上年度全年納稅憑證經(jīng)由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門測算確定�！　�
　　第三十二條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，每戶給予10000元的補(bǔ)助和獎勵。
　　征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換小高層或高層住宅，且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，給予以下補(bǔ)助和獎勵：　
　�。ㄒ唬┟繎簦ㄌ祝┍徽魇辗课莺戏ńㄖ�面積在100平方米以下的，獎勵8平方米安置面積；　
　�。ǘ�）每戶（套）被征收房屋合法建筑面積在100平方米以上150平方米以下的，獎勵7平方米安置面積； 　
　�。ㄈ�）每戶（套）被征收房屋合法建筑面積在150平方米以上200平方米以下的，獎勵6平方米安置面積；　
　　（四）每戶（套）被征收房屋合法建筑面積在200平方米以上的，獎勵5平方米安置面積。　
　　被征收住宅應(yīng)嚴(yán)格按照房屋所有權(quán)證或土地使用權(quán)證計(jì)戶，沒有辦理有關(guān)登記手續(xù)的，按自然形成的院落或成套住宅計(jì)戶。　　
　　第三十三條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，在規(guī)定的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換范圍內(nèi)，以簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的先后順序，按照被征收合法房屋的建筑面積就近套靠的原則依次挑選，并予以公示。
　　第三十四條 征收部門應(yīng)與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟�！�
　　第三十五條 被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的土地使用證、房屋所有權(quán)證等一并繳回，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷手續(xù)。
　　第三十六條 征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
　　第三十七條 征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┭a(bǔ)償方式；
　�。ǘ�）補(bǔ)償金額與支付期限；
　�。ㄈ�）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積；
　�。ㄋ模┌徇w費(fèi)、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)；
　�。ㄎ澹┌徇w期限；
　　（六）過渡方式與過渡期限等。
　　被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　第三十八條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
　　作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
　　任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　第五章 征收強(qiáng)制執(zhí)行

　　第三十九條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十條 申請強(qiáng)制執(zhí)行征收應(yīng)當(dāng)向人民法院提交以下材料：
　　（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請書；
　�。ǘ�）征收補(bǔ)償決定及送達(dá)文書；
　�。ㄈ�）作出征收決定的證據(jù)與所依據(jù)的規(guī)范性文件；
　�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
　　第四十一條 強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)和面積等材料，并載明以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┥暾垐�(zhí)行人和被執(zhí)行人的基本情況；
　�。ǘ�）申請執(zhí)行的標(biāo)的物；
　　（三）申請執(zhí)行所依據(jù)的法律文書；
　�。ㄋ模┬姓�機(jī)關(guān)書面催告的情況；
　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

第六章 法律責(zé)任

　　第四十二條 市、縣區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十三條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第四十四條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第四十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
　　第四十六條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，依法由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

　　第四十七條 各縣人民政府可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
　　第四十八條 因公共利益需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù)，征收該集體土地上房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)和同一區(qū)位國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)相一致。
　　第四十九條 本辦法自公布之日起施行。2007年4月17日菏澤市人民政府公布的《菏澤市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。