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  • 關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2011-9-7
    2. 【標(biāo)題】關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知
    3. 【發(fā)文號(hào)】國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2011〕121號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知

    關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知

    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)


    關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知


    關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知

    國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2011〕121號(hào)


    各中央企業(yè):
      為規(guī)范中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換行為,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)資源整合,提高核心競爭力,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))等法律、行政法規(guī)和國有產(chǎn)權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
      一、本通知所稱國有產(chǎn)權(quán)置換,是指中央企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組時(shí),中央企業(yè)及其全資、絕對控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱國有單位)相互之間以所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交換,或者國有單位以所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)與中央企業(yè)實(shí)際控制企業(yè)所持產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)進(jìn)行交換,且現(xiàn)金作為補(bǔ)價(jià)占整個(gè)資產(chǎn)交換金額比例低于25%的行為。
      二、本通知所稱實(shí)際控制企業(yè),是指中央企業(yè)雖未直接或者間接絕對控股,但為第一大股東并通過章程、董事會(huì)或者其他安排能夠?qū)嶋H支配,且其他股東不構(gòu)成一致行動(dòng)人的企業(yè)。
      三、國有產(chǎn)權(quán)置換應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
     �。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
     �。ǘ┓蠂薪�(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;
     �。ㄈ┯欣谧鰪�(qiáng)主業(yè)和優(yōu)化資源配置,提高企業(yè)核心競爭力;
     �。ㄋ模┲脫Q標(biāo)的權(quán)屬清晰,標(biāo)的交付或轉(zhuǎn)移不存在法律障礙。
      四、國有單位應(yīng)當(dāng)做好國有產(chǎn)權(quán)置換的可行性研究,認(rèn)真分析本次置換對經(jīng)營業(yè)績和未來發(fā)展的影響、與中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,并提出可行性論證報(bào)告;如涉及職工安置和債權(quán)債務(wù)處理等事宜,應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)解決方案。
      五、國有單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)章程的有關(guān)規(guī)定,履行內(nèi)部決策程序,并形成書面決議。
      六、置換雙方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),對相關(guān)置換標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評估,并按照規(guī)定辦理評估備案手續(xù)。經(jīng)備案的資產(chǎn)評估結(jié)果,作為確定置換價(jià)格的依據(jù)。
      七、置換雙方協(xié)商一致后,應(yīng)當(dāng)簽訂置換協(xié)議。置換協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確置換價(jià)格及補(bǔ)價(jià)方式、置換標(biāo)的交割、違約責(zé)任和糾紛解決方式以及協(xié)議生效條件等。
      八、國有產(chǎn)權(quán)置換事項(xiàng)由中央企業(yè)按照內(nèi)部決策程序?qū)徸h后批準(zhǔn)或者出具意見,同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院國資委;其中,實(shí)際控制企業(yè)為上市公司的,由國務(wù)院國資委審核批準(zhǔn)或者出具意見。
      九、對國有產(chǎn)權(quán)置換進(jìn)行批準(zhǔn)或者出具意見,應(yīng)當(dāng)審查以下文件資料:
     �。ㄒ唬╆P(guān)于置換的請示及相關(guān)決策文件;
     �。ǘ┲脫Q的可行性論證報(bào)告;
     �。ㄈ┲脫Q雙方簽訂的置換協(xié)議;
     �。ㄋ模┵Y產(chǎn)評估備案表;
      (五)其他。
      十、國有單位為公司制企業(yè),且置換事項(xiàng)需由股東會(huì)、股東大會(huì)作出決議的,應(yīng)當(dāng)在中央企業(yè)或者國務(wù)院國資委出具意見后,提交股東會(huì)、股東大會(huì)審議。
      十一、中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)置換,置換雙方應(yīng)為國有及國有絕對控股企業(yè),并遵守本通知和有關(guān)法律法規(guī),由中央企業(yè)報(bào)國務(wù)院國資委批準(zhǔn);其中,中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)置換,地方國資委監(jiān)管企業(yè)應(yīng)事先報(bào)經(jīng)地方國資委批準(zhǔn)。
      十二、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及本通知的規(guī)定,落實(shí)工作責(zé)任,完善管理制度,明確內(nèi)部程序,健全檔案管理,不得自行擴(kuò)大國有產(chǎn)權(quán)置換范圍和下放審批權(quán)限。
      十三、國務(wù)院國資委每年對部分中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于違反有關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定的中央企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)批評;導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
      十四、國有單位以所持上市公司股份進(jìn)行置換,國有單位與上市公司之間置換并涉及國有單位所持上市公司股份發(fā)生變化的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
                          國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
                             二○一一年九月七日

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