山東省德州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《全市地方志工作管理辦法》的通知



各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市政府各部門:
　　《全市地方志工作管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　 德州市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　 二○一一年九月二十二日



全市地方志工作管理辦法



　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)地方史志工作,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用等工作。
　　第三條　本辦法所稱地方志,是指地方志書、地方綜合年鑒等地情資料性文獻(xiàn)。
　　地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的地情資料性文獻(xiàn)。地方志書包括綜合性地方志書和專業(yè)性地方志書。
　　地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度地情資料性文獻(xiàn)。
　　第四條　各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　第五條　各縣(市、區(qū))地方史志辦公室是本行政區(qū)域地方志的工作機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
　　(一)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
　　(二)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
　　(三)編纂本級(jí)綜合性地方志書、地方綜合年鑒,審查、驗(yàn)收本行政區(qū)域下一級(jí)綜合性地方志書及同級(jí)專業(yè)性地方志書;
　　(四)征集、整理、保存地方志文獻(xiàn),開展地方志學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流;
　　(五)組織開發(fā)利用地方志資源,宣傳、推廣地方志成果,開展地情研究,建設(shè)地方志館(室)、地方志資料庫、地方志網(wǎng)站,為公眾讀志用志提供服務(wù);
　　(六)培訓(xùn)地方志編纂人員;
　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第六條　各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域地方志編纂工作規(guī)劃,并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)備案。
　　第七條　各縣(市、區(qū))要組織做好本行政區(qū)域綜合性地方志書和地方綜合年鑒的編纂工作,具體工作由本級(jí)地方史志辦公室負(fù)責(zé),其他組織和個(gè)人不得編纂。
　　支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人編纂出版有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他志書。有條件的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以組織編纂本單位的志書。地方志辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)編纂活動(dòng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),并做好備案工作。
　　第八條　綜合性地方志書每20年左右編修一次,地方綜合年鑒按年度編纂。每一輪綜合性地方志書編修工作完成后,地方史志辦公室在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會(huì)提供咨詢服務(wù)的同時(shí),啟動(dòng)新一輪綜合性地方志書的續(xù)修工作。
　　第九條　編纂地方志應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
　　(一)符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定;
　　(二)全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀;
　　(三)符合志書的體例格式;
　　(四)文字表述準(zhǔn)確,篇目結(jié)構(gòu)合理;
　　(五)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位和數(shù)字的使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
　　(六)裝幀印刷符合出版要求。
　　第十條　編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。地方志編纂人員實(shí)行專、兼職相結(jié)合,專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),做到恪盡職守、客觀公正、秉筆直書、尊重史實(shí)。任何單位和個(gè)人不得要求編纂人員在地方志中做虛假記述。
　　第十一條　為執(zhí)行本單位的地方志編纂任務(wù)或者利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件收集、積累的地方志書及有關(guān)地情資料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定歸檔管理,任何人不得損毀或據(jù)為己有。
　　第十二條　地方史志辦公室可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求提供全面、系統(tǒng)、翔實(shí)、準(zhǔn)確的資料。
　　地方史志辦公室可以對(duì)所需資料內(nèi)容進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
　　第十三條　公民、法人和其他組織可以通過查閱、摘抄等方式利用地方志館(室)、地方志資料庫收藏、展示的地方志文獻(xiàn)和資料。地方志館(室)、地方志資料庫應(yīng)當(dāng)將服務(wù)范圍、開放時(shí)間等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示。鼓勵(lì)單位和個(gè)人向地方志館(室)、地方志資料庫捐贈(zèng)或有償提供地方志文獻(xiàn)和資料。
　　地方志文獻(xiàn)和資料所有人或持有人提供有關(guān)資料,可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。地方志文獻(xiàn)和資料所有人或持有人不得提供虛假資料。
　　第十四條　全市地方志書和地方綜合年鑒,實(shí)行備案、審查、驗(yàn)收制度。
　　綜合性地方志書編纂完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)地方史志辦公室備案,并經(jīng)審查、驗(yàn)收后,方可公開出版;專業(yè)性地方志書編纂完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)地方史志辦公室備案,并經(jīng)審查、驗(yàn)收后,方可公開出版。地方綜合年鑒應(yīng)報(bào)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,方可公開出版。
　　第十五條　各級(jí)地方志書及相關(guān)地情資料性文獻(xiàn)的編纂單位,應(yīng)當(dāng)在地方志書及相關(guān)地情資料性文獻(xiàn)出版后30日內(nèi),向原審查、驗(yàn)收的地方史志辦公室報(bào)送樣書和電子文本。
　　第十六條　綜合性地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第十六條第二款的規(guī)定,其著作權(quán)由組織編纂的地方志辦公室享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。
　　第十七條　地方史志辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志資源的開發(fā)利用,積極開拓社會(huì)用志途徑,可以編輯、出版地方志簡(jiǎn)本或者通過建設(shè)地方志館(室)、地方志資料庫、地方志網(wǎng)站等方式,加強(qiáng)地方志工作的信息化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)。
　　第十八條　地方志成果可以依照有關(guān)規(guī)定,參加國(guó)家、省和市優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。
　　第十九條　對(duì)在地方志工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二十條　違反本辦法,有下列行為之一的,由地方志辦公室責(zé)令限期改正;逾期不改的,提請(qǐng)本級(jí)政府或有關(guān)行政主管部門予以糾正,并視情節(jié)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
　　(一)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供資料;無故拖延、拒絕提供地方志資料或者提供虛假資料的;
　　(二)未經(jīng)審核、驗(yàn)收、批準(zhǔn),擅自出版地方志書的;
　　(三)損毀單位地方志資料或?qū)⑵鋼?jù)為己有的;
　　(四)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送樣書和電子文本的。
　　第二十一條　違反本辦法,涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的,由相關(guān)部門依法予以處罰。
　　第二十二條　本辦法自2012年1月1日起施行。