山東省日照市人民政府

日照市人民政府令
第 69 號

《日照市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目清理結(jié)果的決定》已經(jīng)2010年12月14日市政府第52次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。


市　長 趙效為


二O一O年十二月二十日



日照市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目清理結(jié)果的決定



為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國務(wù)院、省政府的要求，市政府對我市市級行政審批項目進(jìn)行了第五輪全面清理�，F(xiàn)將清理方案予以公布。
本次清理，確定行政許可項目保留204項，其中市級行政許可165項，審核（初審）39項；非行政許可審批項目保留64項，其中審批35項，備案29項。行政許可項目取消或暫停實施41項，下放8項，調(diào)整管理方式14項；非行政許可審批項目取消或暫停實施27項，下放2項，調(diào)整管理方式35項。
各級各有關(guān)部門要按照公布的清理方案，認(rèn)真組織實施。市政府各有關(guān)部門對保留的行政審批項目，要進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，縮短辦事時限，并按照“兩集中、兩到位”工作要求，納入市行政服務(wù)大廳集中辦理。對備案項目，不得變相審批。對決定取消或停止實施的項目，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，并不得再以任何形式實施審批。對調(diào)整管理方式的項目，要制定配套措施，加強(qiáng)事中檢查和事后稽查，防止出現(xiàn)管理真空。對決定下放實施的項目，各行政審批機(jī)關(guān)要自公布之日起30日內(nèi)完成職能移交工作，并認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和后續(xù)監(jiān)管。
　
　附件：1、行政許可項目精簡方案
　　　　2、非行政許可審批項目精簡方案

附件1
行政許可項目精簡方案

一、保留的項目
1、權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)投資、外商投資）項目核準(zhǔn)（市發(fā)展和改革委員會）
2、在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)審批（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
3、無線電臺（站）審批（市無線電管理處）
（1）無線電臺（站）設(shè)置審批
（2）無線電臺（站）呼號審批
（3）研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行實效發(fā)射試驗審批
4、總投資1億美元以下外商投資企業(yè)（鼓勵類、允許類）設(shè)立及變更審批（市商務(wù)局）
5、非限制類加工貿(mào)易審批（市商務(wù)局）
6、生豬定點屠宰資格審批（市政府權(quán)限，市商務(wù)局辦理）
7、高中階段教師資格認(rèn)定（市教育局）
8、民辦中等教育機(jī)構(gòu)審批（市教育局）
9、出入境管理許可（市公安局）
（1）外國人簽證、居留許可核發(fā)
（2）臺、港、澳居民通行證及簽注核發(fā)
（3）公民出國護(hù)照審批
（4）內(nèi)地居民往來臺、港、澳通行證及簽注核發(fā)
10、群體活動治安管理許可（市公安局）
（1）集會、游行、示威許可
（2）大型群眾性活動許可
11、第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可（市公安局）
12、消防安全許可（市公安局）
（1）公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全許可
（2）建設(shè)工程消防設(shè)計審核、竣工消防驗收
13、機(jī)動車、臨時通行牌證管理許可（市公安局）
（1）機(jī)動車及駕駛證、行駛證、號牌的注冊、登記、發(fā)放
（2）臨時通行牌證核發(fā)
14、邊防治安管理許可（市公安局）
（1）邊境管理區(qū)通行證核發(fā)
（2）對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)
（3）臺灣居民登陸證核發(fā)
（4）合資船船員登陸證、登輪證核發(fā)
（5）出海船民證、出海船舶戶口簿、邊防登記簿核發(fā)
15、焰火燃放許可（市公安局）
16、民用爆破單位、爆破作業(yè)人員許可（市公安局）
17、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記（市民政局）
（1）社會團(tuán)體及分支、代表機(jī)構(gòu)登記
（2）民辦非企業(yè)單位登記
18、人才市場管理許可 （市人力資源和社會保障局）
（1）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批
（2）舉辦人才交流會審批
19、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（市人力資源和社會保障局）
20、市管企業(yè)特殊工時制度許可 （市人力資源和社會保障局）
21、港澳臺人員在日照就業(yè)許可（市人力資源和社會保障局）
22、建設(shè)項目選址意見書核發(fā)（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
23、建設(shè)用地、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
24、建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
25、建設(shè)工程施工許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
26、大型戶外廣告設(shè)置審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
27、城市道路使用審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
（1）挖掘、臨時占用城市道路和依附城市道路建設(shè)管線、桿線等設(shè)施審批
（2）特殊車輛在城市道路上行駛審批（包括經(jīng)過城市橋梁）
28、城市排水許可證核發(fā)（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
29、市政公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
（1）從事市政公用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動許可
（2）從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批
30、影響城市綠化行為審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
（1）修剪砍伐城市樹木審批
（2）遷移城市古樹名木審批(市政府權(quán)限, 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會辦理)
（3）臨時占用城市綠地核準(zhǔn)
31、市政公用事業(yè)綜合配套許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
（1）拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑垃圾處置核準(zhǔn)
（2）新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添椖繉�業(yè)審查
32、燃?xì)�、供熱�?jīng)營管理許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
（1）燃?xì)�、供熱�?jīng)營許可
（2）燃?xì)夤��?yīng)許可
（3）燃?xì)�、供熱企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)審批
（4）燃?xì)庠O(shè)施改動審批
33、商品房預(yù)售許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
34、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
35、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
36、建筑業(yè)企業(yè)（含燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)）資質(zhì)許可（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
37、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
38、城市房屋拆遷許可和拆遷單位資格核準(zhǔn)（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
39、道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（市交通運(yùn)輸局）
（1）道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可
（2）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可
（3）非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸許可
（4）道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可
（5）機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可
（6）道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營許可
40、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營許可（市交通運(yùn)輸局）
41、公路建設(shè)項目施工許可（市交通運(yùn)輸局）
42、取水許可與年度取水計劃核準(zhǔn)（市水利局）
（1）建設(shè)項目水資源論證報告書審批
（2）取水許可
（3）年度取水計劃核準(zhǔn)
43、市管江河、湖泊新建、改建和擴(kuò)大排污口審批（市水利局）
44、建設(shè)項目水土保持方案審批及水土保持設(shè)施竣工驗收（市水利局）
45、占用市管農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批（市水利局）
46、水利工程建設(shè)項目審批及驗收（市水利局）
（1）水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審批
（2）水利基建項目初步設(shè)計文件審批
（3）水利工程開工審批
（4）市管水庫大壩的興建、改建、擴(kuò)建及大修的審批、驗收
47、水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批（市水利局）
（1）市管河道、水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批
（2）區(qū)縣邊界河流水資源開發(fā)利用項目審批
（3）市管河道、灌渠和水庫堤壩兼做公路審批
48、市管河道、水庫管理范圍內(nèi)采砂取土許可（市水利局）
49、填堵或廢除城市原有河道溝汊、防洪圍堤審批（市政府權(quán)限，市水利局辦理）
50、農(nóng)作物和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可（市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局）
51、植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫審批（市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局）
52、農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記及號牌、行駛證、駕駛證、操作證、維修技術(shù)合格證審核核發(fā)（市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局）
53、林木采伐許可（市林業(yè)局）
54、臨時占用林地許可（市林業(yè)局）
55、木材經(jīng)營加工運(yùn)輸許可（市林業(yè)局）
（1）在林區(qū)經(jīng)營加工木材許可
（2）木材運(yùn)輸許可
56、運(yùn)輸及經(jīng)營利用野生動物許可（市林業(yè)局）
（1）運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品出縣境許可
（2）經(jīng)營利用國家和省非重點保護(hù)的陸生野生動物或者其產(chǎn)品許可
57、電影放映經(jīng)營業(yè)務(wù)許可（市文化廣電新聞出版局）
58、文物保護(hù)單位管理許可（市文化廣電新聞出版局）
（1）文物保護(hù)單位的修繕計劃和施工方案審批
（2）拍攝市級文物保護(hù)單位審批
59、新聞出版許可（市文化廣電新聞出版局）
（1）印刷企業(yè)設(shè)立、變更審批
（2）內(nèi)部資料性出版物印刷許可
60、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖經(jīng)營許可（市文化廣電新聞出版局）
61、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)及從事執(zhí)業(yè)相關(guān)活動許可（市衛(wèi)生局）
（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)業(yè)許可
（2）放射診療許可
（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核準(zhǔn)
62、市管公共場所與供水單位衛(wèi)生許可（市衛(wèi)生局）
（1）市管公共場所衛(wèi)生許可
（2）市管供水單位衛(wèi)生許可
63、醫(yī)師執(zhí)業(yè)、外籍醫(yī)師在華短期執(zhí)業(yè)許可（市衛(wèi)生局）
（1）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊
（2）外籍醫(yī)師在華短期執(zhí)業(yè)許可
64、計劃生育技術(shù)服務(wù)許可（市人口和計劃生育委員會）
（1）縣、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可
（2）計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)
65、醫(yī)療廢物集中處置經(jīng)營許可（市環(huán)境保護(hù)局）
66、夜間建筑施工作業(yè)審批（市環(huán)境保護(hù)局）
67、入海排污口位置選擇審批（市環(huán)境保護(hù)局）
68、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及驗收（市環(huán)境保護(hù)局）
69、排污許可（市環(huán)境保護(hù)局）
70、環(huán)境污染防治設(shè)施、場所的關(guān)閉、閑置或拆除核準(zhǔn)（市環(huán)境保護(hù)局）
71、廢物轉(zhuǎn)移許可（市環(huán)境保護(hù)局）
（1）危險廢物異地轉(zhuǎn)移許可
（2）省內(nèi)設(shè)區(qū)的市之間固體廢物轉(zhuǎn)移許可
72、煤炭經(jīng)營儲煤場地環(huán)保核準(zhǔn)（市環(huán)境保護(hù)局）
73、輻射安全許可（市環(huán)境保護(hù)局）
74、土地使用、轉(zhuǎn)讓許可（市國土資源局）
（1）建設(shè)項目用地預(yù)審
（2）國有土地使用權(quán)出讓、劃撥等審批 （市政府權(quán)限，市國土資源局辦理）
（3）以劃撥國有土地使用權(quán)作價入股或者作價出資審批（市政府權(quán)限，市國土資源局辦理）
（4）建設(shè)單位使用國有土地改變用途審批（市政府權(quán)限，市國土資源局辦理）
（5）土地使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓、抵押審批
（6）集體建設(shè)項目用地及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移審批
（7）臨時用地審批
（8）開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的許可（市政府權(quán)限，市國土資源局辦理）
（9）農(nóng)村宅基地審批（日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)范圍內(nèi)，市政府權(quán)限，市國土資源局辦理）
75、采礦許可（市國土資源局）
（1）采礦許可證核發(fā)
（2）采礦權(quán)礦區(qū)范圍劃定審批
（3）采礦權(quán)變更、延續(xù)、注銷審批
76、基礎(chǔ)測繪成果提供使用審核、審批（市國土資源局）
77、拆遷永久性測量標(biāo)志或使其失去效能的審批（市國土資源局）
78、核發(fā)5等職務(wù)船員證書和普通船員證書、核發(fā)漁業(yè)船舶登記證書和檢驗證書（市海洋與漁業(yè)局）
79、海域使用許可（市政府權(quán)限，市海洋與漁業(yè)局辦理）
80、海洋工程項目環(huán)境影響報告書及海洋工程項目環(huán)保設(shè)施設(shè)立、驗收、變更許可（市海洋與漁業(yè)局）
81、漁業(yè)港口經(jīng)營、漁港內(nèi)船舶裝卸危險物品、漁港內(nèi)新（改、擴(kuò)）建各種設(shè)施、進(jìn)行水上（水下）施工作業(yè)許可（市海洋與漁業(yè)局）
（1）漁業(yè)港口經(jīng)營許可
（2）船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆以及有毒等危險物品許可
（3）在漁港內(nèi)新（改、擴(kuò)）建各種設(shè)施和進(jìn)行水上、水下施工作業(yè)許可
82、海洋漁業(yè)船舶電臺執(zhí)照核準(zhǔn)（市海洋與漁業(yè)局）
83、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可（市海洋與漁業(yè)局）
84、口岸倉儲、熏蒸、國際航行船舶港口供應(yīng)審批（市政府口岸辦公室）
85、人防工程和設(shè)施建設(shè)、使用、拆除許可（市人民防空辦公室）
（1）結(jié)合民用建筑修建防空地下室與易地建設(shè)審批
（2）拆除人民防空工程、防空警報設(shè)施許可
（3）距單獨修建的人民防空工程50米范圍內(nèi)采石、取土、爆破、挖洞許可
（4）人民防空工程平時開發(fā)利用許可
86、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查及驗收（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
87、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
88、礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格認(rèn)定及特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)可（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
89、職業(yè)衛(wèi)生安全許可（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
90、藥品經(jīng)營許可（市食品藥品監(jiān)督管理局）
（1）藥品零售經(jīng)營許可
（2）二類精神藥品零售經(jīng)營資格確認(rèn)
（3）醫(yī)療用毒性藥品零售企業(yè)審批
91、生產(chǎn)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊（市食品藥品監(jiān)督管理局）
92、餐飲服務(wù)許可（市食品藥品監(jiān)督管理局）
93、宗教活動場所設(shè)立許可（市民族宗教事務(wù)辦公室）
94、建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審批（市地震局）
95、糧食收購資格許可（市糧食局）
96、公路管理許可（市公路局）
（1）占用、利用、挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)或者使公路改線許可
（2）跨越、穿越公路修建、架設(shè)、埋設(shè)設(shè)施，在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)設(shè)施，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)設(shè)施許可
（3）可能損害公路路面的機(jī)具及超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可
（4）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志許可
（5）在公路上增設(shè)平面交叉道口許可
97、設(shè)立市內(nèi)營業(yè)性水路運(yùn)輸企業(yè)和水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)（變更）審批（市港航管理局）
98、港口建設(shè)經(jīng)營許可（市港航管理局）
（1）港口水域及通航水域施工（采掘、爆破等活動）審批
（2）港口經(jīng)營許可
（3）港口危險貨物作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和作業(yè)審批
（4）港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專業(yè)場所建設(shè)審批
99、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可（市畜牧獸醫(yī)局）
100、印制有本單位名稱的發(fā)票的許可（市國家稅務(wù)局）
101、印花稅票代售許可（市地方稅務(wù)局）
102、對發(fā)票使用和管理的許可（市地方稅務(wù)局）
（1）申請使用經(jīng)營地發(fā)票許可
（2）印制有本單位名稱或本單位自行設(shè)計發(fā)票的許可
103、市場主體及經(jīng)營行為許可（市工商行政管理局）
（1）企業(yè)登記
（2）商品交易市場登記
104、廣告管理許可（市工商行政管理局）
（1）廣告經(jīng)營許可
（2）煙草廣告審批
105、涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批（市國家安全局）
106、計量行政許可（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
（1）計量標(biāo)準(zhǔn)（社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)）器具核準(zhǔn)
（2）計量器具制造、修理許可
（3）計量檢定員資格核準(zhǔn)
107、特種設(shè)備作業(yè)人員資格核準(zhǔn)（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
108、施放氣球活動許可（市氣象局）
（1）升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定
（2）升放無人駕駛自由氣球和系留氣球許可
109、防雷裝置設(shè)計審批和竣工驗收（市氣象局）
110、食鹽零售許可（市鹽務(wù)局）
111、常駐機(jī)構(gòu)及非居民長期旅客公私用物品進(jìn)出境核準(zhǔn)（日照海關(guān)）
112、承運(yùn)境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)、車輛注冊（日照海關(guān)）
113、外國在華常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用審批（日照海關(guān)）
114、獲準(zhǔn)入境定居旅客安家物品審批（日照海關(guān)）
115、進(jìn)境貨物直接退運(yùn)核準(zhǔn)（日照海關(guān)）
116、報關(guān)企業(yè)注冊登記及報關(guān)員資格核準(zhǔn)（日照海關(guān)）
117、出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫、免稅商店設(shè)立審批（日照海關(guān)）
118、加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)（日照海關(guān)）
119、進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營境內(nèi)運(yùn)輸審批（日照海關(guān)）
120、海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批（日照海關(guān)）
121、暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn)（日照海關(guān)）
122、報關(guān)單修改、撤銷審批（日照海關(guān)）
123、出入境檢驗檢疫報檢員注冊（日照出入境檢驗檢疫局）
124、進(jìn)境動植物檢疫審批（日照出入境檢驗檢疫局）
125、口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)（日照出入境檢驗檢疫局）
126、代理報檢單位注冊登記（日照出入境檢驗檢疫局）
127、出口危險貨物包裝容器質(zhì)量許可（日照出入境檢驗檢疫局）
128、出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記（日照出入境檢驗檢疫局）
129、水上拖帶大型設(shè)施和移動式平臺許可（日照海事局）
130、通航水域水上水下施工作業(yè)許可（日照海事局）
131、通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)許可（日照海事局）
132、船舶進(jìn)出港口許可（日照海事局）
133、船舶國籍證書核發(fā)（日照海事局）
134、船舶載運(yùn)散裝液體危險貨物/污染危害性貨物水上過駁作業(yè)許可（日照海事局）
135、防治船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可（日照海事局）
136、船舶載運(yùn)危險貨物/污染危害性貨物的適裝許可（日照海事局）
137、引航員、船員適任證書簽發(fā)（日照海事局）
138、船舶防污染證書、文書核發(fā)（日照海事局）
139、商業(yè)銀行、信用社代理支庫業(yè)務(wù)審批（中國人民銀行日照市中心支行）
140、商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)審批（中國人民銀行日照市中心支行）
141、銀行賬戶開戶許可證核發(fā)（中國人民銀行日照市中心支行）
142、貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
143、地方國庫集中收付代理銀行資格的認(rèn)定（中國人民銀行日照市中心支行）
144、境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債、對外或有負(fù)債、外債轉(zhuǎn)貸款審批、登記及履約核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
145、保險、證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入退出審批（中國人民銀行日照市中心支行）
146、銀行、農(nóng)村信用社、兌換機(jī)構(gòu)等結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入、退出審批（中國人民銀行日照市中心支行）
147、出口單位出口收匯核銷（中國人民銀行日照市中心支行）
148、進(jìn)口單位進(jìn)口付匯核銷（中國人民銀行日照市中心支行）
149、其他資本項目外匯資金結(jié)匯核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
150、外商直接投資項下外匯登記、付匯核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
151、其他資本項目外匯資金購付匯核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
152、資產(chǎn)管理公司對外處置不良資產(chǎn)備案登記、匯兌核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
153、出口單位出口退賠外匯核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
154、金融機(jī)構(gòu)的外方投資者收益匯出或者購匯匯出核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
155、金融機(jī)構(gòu)外匯與人民幣資產(chǎn)不匹配的購匯、結(jié)匯審批（中國人民銀行日照市中心支行）
156、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)結(jié)匯、購付匯核準(zhǔn)與外匯登記（中國人民銀行日照市中心支行）
157、外幣現(xiàn)鈔提取、調(diào)運(yùn)和攜帶出境審核（中國人民銀行日照市中心支行）
158、境外投資外匯登記與資金匯出核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
159、B股、境外上市外資股和紅籌股項下境外募集資金調(diào)回結(jié)匯審批（中國人民銀行日照市中心支行）
160、進(jìn)口單位進(jìn)口付匯備案核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
161、外匯賬戶（含邊貿(mào)人民幣結(jié)算專用賬戶）的開立、變更、關(guān)閉、撤銷以及賬戶允許保留限額核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
162、機(jī)構(gòu)外匯資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn)核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
163、境內(nèi)機(jī)構(gòu)非貿(mào)易購付匯真實性審核（中國人民銀行日照市中心支行）
164、向境外提供商業(yè)貸款審批與登記（中國人民銀行日照市中心支行）
165、跨境從事有價證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易外匯登記（中國人民銀行日照市中心支行）
二、審核（初審）的項目
1、成品油零售經(jīng)營企業(yè)設(shè)立審核（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
2、煤炭經(jīng)營資格審核（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
3、無線電臺（站）建設(shè)布局和臺（站）址審核（市無線電管理處）
4、產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施選址定點審核（市無線電管理處）
5、拍賣企業(yè)資格審查（市商務(wù)局）
6、冠以日照市“專利”名稱單位設(shè)立審核（市科學(xué)技術(shù)局）
7、科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審核（市科學(xué)技術(shù)局）
8、對提供武裝守護(hù)押運(yùn)的保安服務(wù)公司專職武裝守護(hù)押運(yùn)人員持槍資質(zhì)審核（市公安局）
9、公用上網(wǎng)服務(wù)業(yè)安全審核（市公安局）
10、影響交通安全的臨時占用道路許可審核（市公安局）
11、社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)立審核（市民政局）
12、新建和擴(kuò)建公墓（含骨灰塔陵園）、搬遷殯儀館審核（市民政局）
13、律師事務(wù)所及分所設(shè)立初審（市司法局）
14、司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立及司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格初審（市司法局）
15、律師執(zhí)業(yè)初審（市司法局）
16、法律職業(yè)資格授予初審（市司法局）
17、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)初審（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
18、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理企業(yè)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
19、城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可審核（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
20、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
21、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可審核（市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局）
22、建設(shè)工程征用占用林地審核（市林業(yè)局）
23、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審核（市文化廣電新聞出版局）
24、文化類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審核（市文化廣電新聞出版局）
25、廣電影視許可審核（市文化廣電新聞出版局）
（1）有線電視視頻點播許可審核
（2）設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施許可
（3）網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可審核
26、從事收集、貯存、處置危險廢物綜合經(jīng)營許可初審（市環(huán)境保護(hù)局）
27、境外廢物進(jìn)口許可初審（市環(huán)境保護(hù)局）
28、測繪資質(zhì)審核（市國土資源局）
29、地圖審核（市國土資源局）
30、海岸工程項目環(huán)境影響報告書審核（市海洋與漁業(yè)局）
31、成立宗教團(tuán)體審核（市民族宗教事務(wù)辦公室）
32、地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目審核（市地震局）
33、更新、砍伐公路用地上的樹木審核（市公路管理局）
34、設(shè)立省際經(jīng)營性水路運(yùn)輸企業(yè)及增減運(yùn)力初審（市港航管理局）
35、港口、碼頭新建、改建、擴(kuò)建審核（市港航管理局）
36、港口岸線使用審核（市港航管理局）
37、衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施技術(shù)性能審核（市國家安全局）
38、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可審核（市煙草專賣局）
39、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可審核（市煙草專賣局）
三、取消或暫停實施的項目
1、新增、更新、改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)容審查（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
2、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用許可（市機(jī)械化學(xué)工業(yè)辦公室）
★3、槍支運(yùn)輸許可（市公安局）
★4、排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的許可（市公安局）
5、具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查（市公安局）
6、民用槍支配購許可（市公安局）
7、移動或者拆除公共消火栓許可（市公安局）
8、郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計審核及工程驗收（市公安局）
9、機(jī)動車延緩報廢審批（市公安局）
10、臨時停車場設(shè)立審批（市公安局）
11、外國人入境就業(yè)許可審核（市人力資源和社會保障局）
12、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目選址審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
13、劃撥土地地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
14、繳費車輛報停核準(zhǔn)（市交通運(yùn)輸局）
15、建設(shè)項目中農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報告書審核（市農(nóng)業(yè)局）
16、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可（市文化廣電新聞出版局）
17、婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（市衛(wèi)生局）
18、市管食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可（市衛(wèi)生局）
19、食品廣告審查（市衛(wèi)生局）
★20、單采血漿站設(shè)置審核（市衛(wèi)生局）
21、開辦武術(shù)學(xué)校審批（市體育局）
22、開辦少年兒童體育學(xué)校審批（市體育局）
★23、航空攝影與遙感審核（市國土資源局）
★24、礦山閉坑地質(zhì)報告批準(zhǔn)（市國土資源局）
25、在宗教活動場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片許可（市民族宗教事務(wù)辦公室）
26、商品展銷會登記（市工商行政管理局）
27、外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批（市工商行政管理局）
28、外商投資廣告企業(yè)項目審批（市工商行政管理局）
29、食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可審核（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
★30、 鹽產(chǎn)品調(diào)劑許可（市鹽務(wù)局）
31、海關(guān)派員駐廠監(jiān)管的保稅工廠資格審批（日照海關(guān)）
32、制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車車廂工廠核準(zhǔn)（日照海關(guān)）
33、高新技術(shù)企業(yè)適用海關(guān)便捷通關(guān)措施審批（日照海關(guān)）
34、進(jìn)出口貨物免驗審批（日照海關(guān)）
35、尸體/棺柩/骸骨入境/出境許可證的簽發(fā)（日照出入境檢驗檢疫局）
★36、通航水域使用纜渡和設(shè)置浮橋許可（日照海事局）
37、外商投資企業(yè)或中資企業(yè)適用跨國公司非貿(mào)易售付匯管理政策審核（中國人民銀行日照市中心支行）
38、出口單位收匯分類核銷核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
39、出口單位補(bǔ)辦出口收匯核銷專用聯(lián)和出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)審批（中國人民銀行日照市中心支行）
40、企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃（照章征稅）購付匯核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
41、出口單位出口收匯差額核銷、核銷備查核準(zhǔn)（中國人民銀行日照市中心支行）
(注：序號前標(biāo)★的項目為暫停實施的項目。)
四、下放的項目
1、城區(qū)幼兒園設(shè)立審批（市教育局）
2、典當(dāng)行特種行業(yè)許可（市公安局）
3、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可（市公安局）
4、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可（市公安局）
5、會計人員從業(yè)資格核準(zhǔn)（市財政局）
6、代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立審批（市財政局）
7、舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點審批（市體育局）
8、市級登記范圍內(nèi)的戶外廣告登記（市工商行政管理局）
五、調(diào)整管理方式的項目
1、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記（市商務(wù)局）
調(diào)整為：告知性備案
2、化肥進(jìn)口關(guān)稅配額審核（市商務(wù)局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
3、重要工業(yè)品進(jìn)口配額管理的成品油進(jìn)口審核（市商務(wù)局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
4、重要工業(yè)品自動進(jìn)口許可（市商務(wù)局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
5、重要工業(yè)品出口配額審核（市商務(wù)局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
6、典當(dāng)行設(shè)立審核（市商務(wù)局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
7、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可（市商務(wù)局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
8、確需停止供水、改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施審批（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
調(diào)整為：告知性備案
9、森林、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)確認(rèn)（市林業(yè)局）
調(diào)整為：根據(jù)相對人請求進(jìn)行行政確認(rèn)
10、醫(yī)療廣告初審（市衛(wèi)生局）
調(diào)整為：轉(zhuǎn)報服務(wù)
11、出口商品質(zhì)量注冊登記（日照出入境檢驗檢疫局）
調(diào)整為：注冊登記
12、船舶最低安全配員證書簽發(fā)（日照海事局）
調(diào)整為：根據(jù)相對人請求進(jìn)行行政確認(rèn)
13、船舶登記（日照海事局）
調(diào)整為：根據(jù)相對人請求進(jìn)行行政確認(rèn)
14、海事簽證（日照海事局）
調(diào)整為：根據(jù)相對人請求進(jìn)行行政確認(rèn)

附件2
非行政許可審批項目精簡方案

一、保留的項目
1、政府出資的投資項目審批（市發(fā)展和改革委員會）
2、國有集體企業(yè)改革方案審核（市發(fā)展和改革委員會）
3、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
4、市級技術(shù)改造項目核準(zhǔn)或備案（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
5、技改項目登記備案后引進(jìn)設(shè)備免稅手續(xù)初審 （市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會）
6、企業(yè)職工退休（職）、特殊工種提前退休核準(zhǔn)（市人力資源和社會保障局）
7、工傷保險待遇核定及工傷保險費率審定（市人力資源和社會保障局）
8、國有企業(yè)工資總額審核、國有企業(yè)經(jīng)營者工資審核（市人力資源和社會保障局）
9、工傷職工待遇費用預(yù)留審核（市人力資源和社會保障局）
10、基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店資格審查（市人力資源和社會保障局）
11、失業(yè)登記及待遇核定（市人力資源和社會保障局）
12、專業(yè)技術(shù)資格評審與職業(yè)資格考核（市人力資源和社會保障局）
13、社會保險登記及繳費基數(shù)核定（市人力資源和社會保障局）
14、人員錄用流動審批（市人力資源和社會保障局）
15、單位集資合作建房審批（市政府權(quán)限，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會辦理）
16、二級運(yùn)動員、裁判員、社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級核準(zhǔn)（市體育局）
17、省定價目錄范圍內(nèi)授權(quán)市管理的商品和服務(wù)價格核準(zhǔn)（市物價局）
18、收費許可證核準(zhǔn)（市物價局）
19、開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（市殘疾人聯(lián)合會）
20、具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案向國家檔案館以外的任何單位和個人出售審批（市檔案局）
21、銷毀國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案備案（市檔案局）
22、向境外組織或國內(nèi)外商提供社會調(diào)查資料審批（市國家保密局）
23、攜帶秘密級文件、資料和其他物品出境審批（市國家保密局）
24、制作、復(fù)制國家秘密載體定點單位審批（市國家保密局）
25、涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)審批（市國家保密局）
26、資源綜合利用企業(yè)稅收優(yōu)惠資格審批（市國家稅務(wù)局）
27、出口貨物退免稅審批（市國家稅務(wù)局）
28、企業(yè)所得稅稅前扣除審批（市國家稅務(wù)局）
29、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠資格審批（市國家稅務(wù)局）
30、非居民享受稅收協(xié)定待遇審批（市國家稅務(wù)局）
31、地方稅收減免審批（市地方稅務(wù)局）
32、對企業(yè)資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除審批（市地方稅務(wù)局）
33、組織機(jī)構(gòu)代碼登記（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
34、進(jìn)口貨物滯報金減免審批（日照海關(guān)）
35、銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸的限額核定和調(diào)整審核（中國人民銀行日照市中心支行）
二、備案的項目
1、基本建設(shè)項目備案（市發(fā)展和改革委員會）
2、生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備備案（市無線電管理處）
3、國家、省屬駐日照單位使用國家分配給本系統(tǒng)的無線電頻率備案（市無線電管理處）
4、酒類流通備案（市商務(wù)局）
5、再生資源回收經(jīng)營者備案（市商務(wù)局）
6、消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人備案（市公安局）
7、公共消火栓檔案備案（市公安局）
8、技防工程設(shè)計施工單位備案（市公安局）
9、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資核定、離退休費調(diào)整備案（市人力資源和社會保障局）
10、管理權(quán)限范圍內(nèi)用人單位招用人員備案（市人力資源和社會保障局）
11、未成年工特殊保護(hù)登記備案（市人力資源和社會保障局）
12、企業(yè)集體勞動合同及經(jīng)濟(jì)性裁員備案（市人力資源和社會保障局）
13、施工起重機(jī)械及自升架設(shè)設(shè)施登記（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
14、燃?xì)�、供熱工程竣工驗收備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
15、商品房預(yù)售合同備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
16、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
17、房屋租賃合同登記備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
18、招投標(biāo)情況報告審查備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
19、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項目手冊備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
20、房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
21、建筑施工安全措施及拆除工程資料備案（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會）
22、圖書、期刊印刷委托書備案（市文化廣電新聞出版局）
23、四等以下平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的設(shè)計方案備案（市國土資源局）
24、選（洗）礦登記備案（市國土資源局）
25、人民防空工程（包括防空地下室）竣工驗收備案（市人民防空辦公室）
26、重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施，劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品情況的備案（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
27、易制毒化學(xué)品備案（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
28、宗教團(tuán)體進(jìn)行宗教性培訓(xùn)備案（市民族宗教事務(wù)辦公室）
29、特種設(shè)備使用登記備案（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
三、取消或停止實施的項目

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