關(guān)于印發(fā)《海洋督察員管理辦法》的通知
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國家海洋局
關(guān)于印發(fā)《海洋督察員管理辦法》的通知
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國海發(fā)〔2011〕51號
沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳(局),國家海洋局北海、東海、南海分局,機關(guān)各有關(guān)部門,中國海監(jiān)總隊:
為適應(yīng)新形勢下海洋綜合管理的需要,推進依法行政工作,根據(jù)《國家海洋局關(guān)于實施海洋督察制度的若干意見》以及《海洋督察工作管理規(guī)定》,我們組織編制了《海洋督察員管理辦法》。該辦法已經(jīng)2011年10月24日局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一一年十月三十一日
海洋督察員管理辦法
第一條 為加強海洋督察員的管理,規(guī)范督察行為,保障督察工作質(zhì)量,根據(jù)《海洋督察工作管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱海洋督察員,是指具體承擔(dān)海洋督察任務(wù)的工作人員。
第三條 國家海洋局負責(zé)海洋督察員管理工作,統(tǒng)一制定、發(fā)放海洋督察證件。
各海區(qū)分局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)海洋督察員管理的相關(guān)工作。
第四條 海洋督察員實行資格考試、培訓(xùn)、考核和獎懲制度。
第五條 海洋督察員持有統(tǒng)一的海洋督察證件方可從事海洋督察工作。
第六條 海洋督察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂新男新氊(zé)所需要的政策理論水平,熟悉海洋行政管理有關(guān)法律法規(guī)和政策;
(二)堅持原則,講究紀律,作風(fēng)正派,能夠認真、客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);
。ㄈ┐髮W(xué)專科以上學(xué)歷,具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
(四)具備公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理身份,從事海洋管理工作3年以上的現(xiàn)職工作人員;
。ㄎ澹┩ㄟ^國家海洋局組織的海洋督察員資格考試、年度培訓(xùn);
(六)身體健康,能夠適應(yīng)異地督察工作需要。
第七條 海洋督察員選定程序如下:
。ㄒ唬└骷壓Q笮姓鞴懿块T根據(jù)本級海洋督察工作實際,確定擬任用的海洋督察員人選名單;
。ǘ┖Q蠖讲靻T人選名單經(jīng)省級海洋行政主管部門初審后報送海區(qū)分局,海區(qū)分局匯總審核后報送國家海洋局;
。ㄈ﹪液Q缶纸y(tǒng)一組織培訓(xùn)、考核;
(四)經(jīng)考核合格后,取得海洋督察員資格;
。ㄎ澹﹪液Q缶职l(fā)放海洋督察證,并向社會公告。
第八條 下列人員不得擔(dān)任海洋督察員:
(一)海洋督察員資格考試、年度培訓(xùn)、考核成績不合格的;
。ǘ┮蚪】翟虿荒軇偃魏Q蠖讲旃ぷ鞯;
(三)曾被開除公職或者曾因犯罪受過刑事處罰的;
。ㄋ模┮蜻`反海洋督察員工作紀律被取消海洋督察員資格的;
。ㄎ澹┯胁灰藦氖潞Q蠖讲旃ぷ鞯钠渌樾蔚。
第九條 海洋督察員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵紀守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律,自覺接受社會監(jiān)督;
(二)嚴格執(zhí)行海洋督察工作的各項政策制度,服從安排;
。ㄈ┯胁灰藦氖潞Q蠖讲旃ぷ鞯钠渌樾蔚。
第十條 海洋督察員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┳窦o守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律,自覺接受社會監(jiān)督;
。ǘ﹪栏駡(zhí)行海洋督察工作的各項政策制度,服從安排;
(三)嚴格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,不得泄露涉密信息;
(四)不得利用職務(wù)之便為個人或者他人謀取利益,不得接受督察對象的饋贈、報酬等,不得向督察對象報銷任何費用。
第十一條 海洋督察員執(zhí)行督察任務(wù)時,不得少于2人,并應(yīng)出示督察證件,依法開展督察工作。
第十二條 執(zhí)行督察任務(wù)實行回避制度。有下列情形之一的,海洋督察員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與被督察人員有利害關(guān)系;
。ǘ┡c被督察單位、部門有利害關(guān)系;
。ㄈ┢渌赡苡绊憟(zhí)行督察任務(wù)的。
第十三條 國家海洋局建立海洋督察員年度培訓(xùn)制度,制定海洋督察員培訓(xùn)計劃,組織編制培訓(xùn)教材和大綱。
海洋督察證實行年檢制度,年度培訓(xùn)不合格的,不予年檢,取消其督察資格,收回海洋督察證。
第十四條 實行海洋督察員定期考核制度,每三年考核一次,主要考核海洋督察員履行督察職責(zé)、遵守督察紀律、專業(yè)知識等情況?己瞬缓细竦,由國家海洋局取消其督察資格,收回海洋督察證。
第十五條 國家海洋局按照有關(guān)規(guī)定,對督察工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻、或者有其他突出事跡的海洋督察員給予表彰獎勵。
第十六條 海洋督察員違反本辦法規(guī)定的,給予批評教育;情節(jié)嚴重的,國家海洋局取消其督察員資格;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十七條 海洋督察員因工作關(guān)系變動、身體健康等原因不能履行督察職責(zé)時,應(yīng)及時報告本級海洋行政主管部門。由本級海洋行政主管部門報國家海洋局,終止其海洋督察資格,收回督察證件。
第十八條 本辦法自2011年12月1日起施行。