山東省人民政府

山東省人民政府令
第246號

　　《山東省地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理辦法》已經(jīng)2011年12月28日省政府第116次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　省　長　姜大明　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月三十日　
　

山東省地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)與管理，規(guī)范地震監(jiān)測活動，提高地震監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警能力，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理，適用本辦法。

　　第三條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)由專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)等組成。

　　專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)由省地震監(jiān)測臺網(wǎng)、設(shè)區(qū)的市地震監(jiān)測臺網(wǎng)、縣(市、區(qū))地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成，包括地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))、監(jiān)測中心、信息傳輸系統(tǒng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施。

　　專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)是指專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)之外的由有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位為保障工程安全、生產(chǎn)安全以及科研、教學(xué)等專門建設(shè)、管理的地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))、強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施、信息傳輸系統(tǒng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施。

　　附屬技術(shù)系統(tǒng)是指依托地震監(jiān)測技術(shù)或者設(shè)施建設(shè)的專用于地震烈度速報(bào)、地震災(zāi)情速報(bào)、地震預(yù)警與緊急處置等技術(shù)系統(tǒng)。

　　第四條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級分類建設(shè)和管理。

　　第五條　省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，編制省地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門備案。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府地震工作主管部門備案。

　　編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持布局合理、資源共享、持續(xù)穩(wěn)定、利于保護(hù)的原則，符合城市、鎮(zhèn)規(guī)劃要求，與土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

　　第六條　縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本級專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)�業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理的具體工作，并負(fù)責(zé)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

　　專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)、改造、運(yùn)行和管理由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，所需資金由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持地震監(jiān)測科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的地震監(jiān)測技術(shù)，建設(shè)多個學(xué)科、多種手段的地震觀測系統(tǒng)，構(gòu)成地表、地下、海域和空間觀測的現(xiàn)代化立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提高獲取地震信息的能力，加大地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))密度，建設(shè)地震監(jiān)測中心和信息傳輸、地震烈度速報(bào)、地震災(zāi)情速報(bào)等系統(tǒng)，為抗震救災(zāi)提供決策依據(jù)。

　　第九條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提高地震現(xiàn)場監(jiān)測能力，建設(shè)地震現(xiàn)場流動監(jiān)測臺網(wǎng)和地震現(xiàn)場信息實(shí)時傳輸系統(tǒng)，為震后趨勢判定和抗震救災(zāi)提供依據(jù)。

　　第十條　沿�？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)，提高海域地震監(jiān)測能力。

　　海洋行政管理部門、海洋氣象觀測單位和海島行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合地震工作主管部門，做好海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。

　　第十一條　核電站、高速鐵路、輸油輸氣管線等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重地震次生災(zāi)害建設(shè)工程的建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。

　　第十二條　下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)：

　　(一)核電站等核能設(shè)施；

　　(二)位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的大型水庫，或者庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的大型水庫；

　　(三)可能發(fā)生嚴(yán)重地震次生災(zāi)害的油田、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程。

　　第十三條　下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施：

　　(一)核電站等核能設(shè)施；

　　(二)位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的大型水庫和抽水蓄能電站，或者庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的大型水庫和抽水蓄能電站；

　　(三)跨海特大橋，跨徑大于200米的梁式橋、大于300米的斜拉橋和墩高大于60米的橋梁，以及有特殊抗震要求或者位于復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造部位的橋梁；

　　(四)其他高度超過180米的建筑物或者高度超過200米的構(gòu)筑物。

　　第十四條　設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)場地(點(diǎn))的選擇、儀器設(shè)備的選型和技術(shù)方案的編制等提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門進(jìn)行審查。設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門審查同意后，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)方案和審查意見報(bào)省人民政府地震工作主管部門備案。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并將竣工報(bào)告和驗(yàn)收意見報(bào)省人民政府地震工作主管部門備案。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的運(yùn)行提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對從事專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

　　第十五條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)質(zhì)量。

　　第十六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，為地震監(jiān)測臺網(wǎng)正常運(yùn)行提供通信、交通、電力、網(wǎng)絡(luò)和頻道等保障條件，及時消除影響地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行的因素。

　　第十七條　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))、專用地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施正式運(yùn)行后，不得擅自中止或者終止。

　　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)由有管轄權(quán)的人民政府地震工作主管部門提前3個月提出申請，經(jīng)上一級人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)上級人民政府地震工作主管部門備案。

　　專用地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施確需中止或者終止的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提前3個月提出申請，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府地震工作主管部門備案。

　　第十八條　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))、專用地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施正式運(yùn)行后，不得擅自撤銷或者遷移。

　　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))確需撤銷或者遷移的，應(yīng)當(dāng)由有管轄權(quán)的人民政府地震工作主管部門提前6個月提出申請，經(jīng)上一級人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)上級人民政府地震工作主管部門備案。

　　專用地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施確需撤銷或者遷移的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提前6個月提出申請，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府地震工作主管部門備案。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依靠社會力量，加強(qiáng)地震宏觀異常觀測，完善宏觀異常信息報(bào)送制度，提高捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。

　　第二十條　轄區(qū)內(nèi)有大型礦山企業(yè)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦震監(jiān)測管理，及時、如實(shí)報(bào)送礦震信息，維護(hù)礦區(qū)及其周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。

　　第二十一條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理部門或者單位，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息納入省地震監(jiān)測信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第二十二條　縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理措施，提高地震監(jiān)測信息質(zhì)量，保證地震監(jiān)測信息的連續(xù)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定和安全。

　　省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)地震監(jiān)測資料備份系統(tǒng)，確保地震監(jiān)測資料安全。

　　任何單位和個人不得偽造、刪除、篡改或者損毀原始地震監(jiān)測資料。

　　第二十三條　省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用工作，提高地震監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　第二十四條　未按照規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令限制改正；逾期不改正的，根據(jù)《山東省防震減災(zāi)條例》的規(guī)定，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令改正，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

　　(一)擅自中止或者終止專用地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行的；

　　(二)擅自撤銷或者遷移專用地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的；

　　(三)偽造、刪除、篡改或者損毀原始地震監(jiān)測資料的。

　　第二十六條　違反本辦法，縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第二十七條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國家地震監(jiān)測臺(站、點(diǎn))按照國家有關(guān)規(guī)定管理。

　　第二十八條　本辦法自2012年3月1日起施行。