山西省晉中市人民政府辦公廳

晉中市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)晉中市城市節(jié)約用水管理辦法的通知


市政辦發(fā)〔2012〕5號




各縣（區(qū)、市）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《晉中市城市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。



二〇一二年二月六日



晉中市城市節(jié)約用水管理辦法



第一條 為了加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，合理利用水資源，創(chuàng)建節(jié)水型城市，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《城市用水定額管理辦法》和《山西省實(shí)施〈城市節(jié)約用水管理規(guī)定〉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)取用自來水和使用自備水源供水的單位和個(gè)人，均需遵守本辦法。

第三條 各級城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。業(yè)務(wù)上受水行政主管部門指導(dǎo)。其它有關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。各級城市節(jié)約用水辦公室具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的日常管理工作。

第四條 全市各用水單位須配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水工作，做到用水有計(jì)劃、考核有指標(biāo)、管理有制度、節(jié)水有措施。

第五條 城市用水計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水的長期供求計(jì)劃及各單位的實(shí)際用水情況，綜合平衡后制定。各用水單位要認(rèn)真按下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)用水。

第六條 各工礦企業(yè)，須加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)約用水管理，逐級下達(dá)用水計(jì)劃、裝表計(jì)量，降低單位產(chǎn)品用水量，采用新工藝、新技術(shù)，以提高水的重復(fù)利用率。

第七條 各用水單位應(yīng)厲行節(jié)約，實(shí)行計(jì)劃用水。因特殊需要新增或增加用水量時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請?jiān)黾佑盟�量�?jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后方可新增或增加用水量，供水部門予以供水。工業(yè)用水重復(fù)利用率低于百分之五十的，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得增加用水量。

第八條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)各單位和個(gè)人自建自備水源，對已建成的嚴(yán)重影響城市公共供水水源開采量的自備水源井，應(yīng)當(dāng)限量取水，直至關(guān)閉。

對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)主管部門的意見。城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將取用規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級建設(shè)行政主管部門。

第九條 申請取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水有下列情形之一的，不予審核同意：

（一）城市公共供水管網(wǎng)到達(dá)的地區(qū)；

（二）可以利用地表水供水的；

（三）建筑物或構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)；

（四）城市規(guī)劃確定的公共供水水源地和發(fā)展區(qū)；

（五）其它不宜取水的地方。

第十條 經(jīng)審核同意批準(zhǔn)的自建用水設(shè)施竣工后，用水單位和個(gè)人應(yīng)安裝合格的計(jì)量設(shè)施。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)有用水、節(jié)水的評估內(nèi)容。在上報(bào)工程計(jì)劃任務(wù)書和擴(kuò)初設(shè)計(jì)時(shí)，須附有縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對用水工藝、用水量的審核意見。

第十二條 因基本建設(shè)或其它臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)，持批準(zhǔn)文件到供水部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目要配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施和器具，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

未按規(guī)定配套節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，責(zé)令其限期完善節(jié)水設(shè)施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條 凡在本市范圍內(nèi)從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等以水為主營業(yè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，須使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型器具。建立回水綜合處理系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率。

第十五條 對超計(jì)劃用水的非居民用戶，征收超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)。超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 城市居民生活用水實(shí)行按計(jì)量收費(fèi)，徹底取消包費(fèi)制。新建住宅要全部實(shí)現(xiàn)“一戶一表，水表出戶，抄表到戶”的管理。原有住宅未安分戶表的，要加快改造速度，逐步實(shí)現(xiàn)“一戶一表，水表出戶，抄表到戶”的管理。

第十七條 要加強(qiáng)污水資源化的研究開發(fā)，做好城市污水回用工作。并建設(shè)中水回用設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率。新建生活小區(qū)要建設(shè)配套的中水利用設(shè)施。已建成的小區(qū)無中水利用設(shè)施的須逐步配套建設(shè)。城市綠化、市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、工業(yè)生產(chǎn)等凡能使用中水的行業(yè)要積極使用中水，以有效地減少城市新鮮水的開采使用量。

第十八條 城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位，須加強(qiáng)供水管網(wǎng)設(shè)施的維修管理，建立完備的供水管網(wǎng)技術(shù)資料檔案，制定管網(wǎng)改造計(jì)劃。對使用年限過長，嚴(yán)重老化的供水管網(wǎng)要及時(shí)更新改造，降低漏失率。

第十九條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝使用質(zhì)量合格的節(jié)約用水設(shè)備和器具。對工藝落后，用水浪費(fèi)，不符合節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，須有計(jì)劃進(jìn)行改造更新。

禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的用水設(shè)備和器具。

第二十條 各單位對節(jié)水設(shè)施要經(jīng)常維修、保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。不得擅自拆除或閑置。確需拆除停用時(shí)須經(jīng)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十一條 各用水單位和個(gè)人對城市節(jié)約用水工作人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)給予配合，并按要求提供有關(guān)資料、數(shù)據(jù)，不得拒絕或阻礙城市節(jié)約用水工作人員履行職責(zé)。

第二十二條 有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門依據(jù)《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》予以處罰。

（一）未經(jīng)審核同意取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的；

（二）違反規(guī)定擅自供水的；

（三）擅自轉(zhuǎn)讓用水指標(biāo)的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用水性質(zhì)的；

（五）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測試而未進(jìn)行的。

第二十三條 凡在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)予表彰獎勵。具體獎勵辦法按《山西省節(jié)約用水獎勵暫行辦法》執(zhí)行。

第二十四條 城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2012年2月20日起施行。