淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
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山東省淄博市人民政府辦公廳
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各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
《淄博市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○一二年二月六日
淄博市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中共淄博市委淄博市人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的若干政策意見》（淄發(fā)〔2011〕9號(hào)），制定本辦法。
第二條本辦法所稱淄博市市長質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，授予在全市質(zhì)量振興工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。
第三條本辦法所稱組織，主要是指本市的各類企業(yè)；本辦法所稱個(gè)人，是指本市從事和涉及質(zhì)量工作的自然人，包括企業(yè)員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等工作的人員。
第四條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平的原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)。
第五條市長質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年組織評(píng)選一屆，每屆管理期限為5年。在組織或個(gè)人自愿申報(bào)基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)縣（高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)，下同）或市有關(guān)部門推薦，按照程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。
第六條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審主要是對(duì)組織和個(gè)人申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)前2年質(zhì)量業(yè)績的綜合評(píng)價(jià)。獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人5年后可以再次提出申請(qǐng)。
第二章獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定和獎(jiǎng)勵(lì)條件
第七條市長質(zhì)量獎(jiǎng)分設(shè)“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”、“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”2個(gè)綜合獎(jiǎng)項(xiàng)和“質(zhì)量管理（QC）小組獎(jiǎng)”、“質(zhì)量管理新方法應(yīng)用獎(jiǎng)”、“質(zhì)量攻關(guān)獎(jiǎng)”、“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“質(zhì)量教育獎(jiǎng)”5個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第八條淄博市“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”每屆不超過10個(gè)；淄博市“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”及“質(zhì)量管理（QC）小組獎(jiǎng)”、“質(zhì)量管理新方法應(yīng)用獎(jiǎng)”、“質(zhì)量攻關(guān)獎(jiǎng)”、“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“質(zhì)量教育獎(jiǎng)”，每屆各不超過5個(gè)。
第九條淄博市質(zhì)量管理獎(jiǎng)授予質(zhì)量管理績效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先，對(duì)淄博市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。申報(bào)者應(yīng)具備下列基本條件：
�。ㄒ唬┮婪ㄗ�(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的企業(yè)，依法注冊(cè)登記２年以上）；
�。ǘ┙⒘擞行н\(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效；
（三）認(rèn)真貫徹GB/T19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量效益突出，近2年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國內(nèi)同行業(yè)前列；
（四）品牌優(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，具有良好的質(zhì)量誠信記錄；
�。ㄎ澹o違反法律、法規(guī)的行為，無因組織責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對(duì)象、用戶（顧客）投訴的突出問題。
第十條淄博市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)授予在質(zhì)量領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人（涉及到質(zhì)量科研、質(zhì)量改進(jìn)和攻關(guān)成果的評(píng)審，可以多人共同獲獎(jiǎng)，但一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目最多不超過3人）。申報(bào)者應(yīng)符合下列基本條件：
（一）從事或涉及質(zhì)量工作5年以上；
�。ǘ┚哂休^強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；
�。ㄈ橘|(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn)，且取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；
�。ㄋ模┯休^高的社會(huì)認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可；
�。ㄎ澹┧鶎俳M織近2年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；
（六）無其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十一條淄博市質(zhì)量管理（QC）小組獎(jiǎng)、質(zhì)量管理新方法應(yīng)用獎(jiǎng)、質(zhì)量攻關(guān)獎(jiǎng)、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、質(zhì)量教育獎(jiǎng)5個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，分別授予我市在開展質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)、質(zhì)量管理新方法應(yīng)用、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量教育等方面作出突出成績的組織或個(gè)人。
第十二條鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強(qiáng)的中小型企業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三章組織管理
第十三條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。主要職責(zé)是：
（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中的重要事項(xiàng)；
�。ǘ⿲彾ㄊ虚L質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范；
�。ㄈ⿲彶椤⒐驹u(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審結(jié)果公開、公正和公平，向市政府提報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)名單。
第十四條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱“評(píng)審委員會(huì)”)。評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)政府機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面的專家、學(xué)者及新聞媒體人士作為市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員，組成評(píng)審組，按照相關(guān)規(guī)定開展評(píng)審工作。
第十五條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）具體承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常組織工作。主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┙M織制（修）訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；
（二）組織制（修）訂評(píng)審員管理制度，建立評(píng)審員專家?guī)欤⒃u(píng)審員績效考評(píng)的選用和退出機(jī)制；
�。ㄈ┙M織編制市長質(zhì)量獎(jiǎng)工作計(jì)劃；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)受理市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)并組織評(píng)審；
�。ㄎ澹┱{(diào)查、核實(shí)申報(bào)組織和個(gè)人的質(zhì)量工作業(yè)績及社會(huì)反映；
（六）組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；
（七）匯總并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組的評(píng)審結(jié)果；
�。ò耍y(cè)算市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作所需經(jīng)費(fèi)；
�。ň牛┙M織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作。
第十六條開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審時(shí),要發(fā)揮行業(yè)部門(協(xié)會(huì))、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用,廣泛征求群眾意見。
第十七條評(píng)審委員會(huì)邀請(qǐng)監(jiān)察部門參與市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的監(jiān)督工作。
第四章評(píng)審程序
第十八條每屆市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市級(jí)主要媒體上公布市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始和截止日期及工作安排。
第十九條組織和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上填報(bào)《淄博市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料，經(jīng)區(qū)縣或市有關(guān)部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人是否符合申報(bào)條件及申報(bào)材料的完整性進(jìn)行初審，確認(rèn)符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人名單。
第二十條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)熘谐槿?名（含5名）以上評(píng)審員組成評(píng)審組；評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第二十一條評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，提交評(píng)審委員會(huì)審議并報(bào)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬獎(jiǎng)名單。
第二十二條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單。
第二十三條經(jīng)公示通過的擬獎(jiǎng)名單，報(bào)市政府審定批準(zhǔn)、通報(bào)表彰，由市長向獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒發(fā)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)
第二十四條市政府對(duì)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政直接發(fā)至獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人。
第六章獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)
第二十五條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。
第二十六條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，優(yōu)先推薦申報(bào)省長質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十七條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，要不斷追求卓越，創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)；有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用。
第七章監(jiān)督管理
第二十八條對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織或個(gè)人，經(jīng)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查證屬實(shí)的，要及時(shí)提請(qǐng)市政府撤銷其市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該組織或個(gè)人5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。
第二十九條建立獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷提升改進(jìn)。
第三十條獲得淄博市質(zhì)量管理獎(jiǎng)的組織在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)市政府撤銷其市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公告。撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的組織從撤銷當(dāng)年起5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；
�。ǘ┏隹诋a(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報(bào)或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；
�。ㄈ┮蚪�(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；
�。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
第三十一條承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。
第三十二條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格工作程序。對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評(píng)審機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十三條本辦法自2012年4月1日起施行，有效期至2017年3月31日。
