山西省人民政府辦公廳

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省汽車租賃管理辦法的通知



各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構(gòu)：��

《山西省汽車租賃管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


二○一二年二月二十四日



��

山西省汽車租賃管理辦法��



第一條 為保障道路運輸和人民生命財產(chǎn)安全，維護汽車租賃市場秩序，規(guī)范汽車租賃經(jīng)營活動，保障汽車租賃各方當事人的合法權(quán)益，促進汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《山西省道路運輸條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。��

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營及管理活動，適用本辦法。��

第三條 本辦法所稱的汽車租賃，是指在約定時間內(nèi)租賃經(jīng)營者將租賃汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動。��

第四條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，公平競爭。鼓勵以下經(jīng)營行為：��

（一）規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展和連鎖經(jīng)營；��

（二）發(fā)展多種服務(wù)模式，開展異地還車、電話預約、電子商務(wù)、企業(yè)間互相代辦及電子貨幣結(jié)算等業(yè)務(wù)；��

（三）與鐵路、公路、民航運輸企業(yè)及賓館、旅行社、商務(wù)門戶網(wǎng)站開展合作，增加服務(wù)網(wǎng)店；��

（四）使用符合國家標準及機動車《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理規(guī)定的燃氣汽車、混合動力汽車、純電動汽車等新能源汽車。��

第五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的汽車租賃管理工作，制訂汽車租賃業(yè)發(fā)展規(guī)劃。��

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施汽車租賃管理工作。��

第六條 從事汽車租賃經(jīng)營應(yīng)當符合以下條件：��

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的、固定的經(jīng)營辦公場所和停車場地，租用場地的使用期限不少于一年，停車場面積應(yīng)當滿足30%以上租賃車輛停放需求；��

（二）自有汽車不少于十輛，車輛安全技術(shù)性能等級、類型符合國家規(guī)定的標準和行業(yè)規(guī)定的標準，并且有齊全有效的車輛行駛證件,客運車輛應(yīng)當為十二座以下小型客車；��

（三）有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理人員，在管理、安全技術(shù)、財務(wù)崗位分別具有一名以上具有專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員或具有道路運輸從業(yè)資格的人員，安全管理崗位應(yīng)當為專職人員；��

（四）有健全的企業(yè)安全管理制度，包括：安全生產(chǎn)和崗位責任制，業(yè)務(wù)操作規(guī)程、車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預案等。��

第七條 從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當在取得工商營業(yè)執(zhí)照后，向所在設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提供以下材料：��

（一）《汽車租賃經(jīng)營許可申請表》5份；��

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件并加蓋其公章，企業(yè)章程，法定代表人身份證及復印件，經(jīng)辦人身份證及其復印件和委托書；��

（三）經(jīng)營場所、停車場產(chǎn)權(quán)證明或合法租用證明及其復印件；��

（四）機動車登記證書和機動車行駛證原件及其復印件；��

（五）安全生產(chǎn)管理制度文本。��

第八條 設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)對汽車租賃經(jīng)營申請，予以受理的，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。受理后，對是否符合第六條所列條件進行審查，并在15日內(nèi)根據(jù)汽車租賃業(yè)發(fā)展規(guī)劃做出許可或不予許可的決定；做出許可決定的，應(yīng)當頒發(fā)《汽車租賃經(jīng)營許可證》，并告知申請企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)。��

第九條 外省汽車租賃經(jīng)營者在本省設(shè)立分支機構(gòu)，本省汽車租賃經(jīng)營者跨設(shè)區(qū)的市設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)向設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)在10日內(nèi)提出初審意見，并報省道路運輸管理機構(gòu)，省道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)做出予以許可或不予許可的決定，并將許可結(jié)果告知申請企業(yè)和設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)。

第十條 汽車租賃經(jīng)營者增加車輛，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請。��

經(jīng)許可的汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當持《汽車租賃經(jīng)營許可證》、《機動車行駛證》到所在設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)為車輛申領(lǐng)《道路運輸證》及相關(guān)標志、標識。��

第十一條 汽車租賃經(jīng)營者名稱、法定代表人或分支機構(gòu)負責人、經(jīng)營場所、停車場地等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在發(fā)生變更之日起15日內(nèi)到原許可機關(guān)辦理《汽車租賃經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》等變更手續(xù)。��

第十二條 汽車租賃經(jīng)營者減少租賃車輛的，應(yīng)當在10日內(nèi)向原許可機關(guān)交回所減少車輛的相關(guān)證件。��

汽車租賃經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營起10日內(nèi)，向原許可機關(guān)報告，原許可機關(guān)注銷其經(jīng)營許可，收回相關(guān)證件并公示。��

第十三條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)制度，落實安全責任，制定并實施經(jīng)營管理的各項規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)程，健全各類業(yè)務(wù)檔案，按照道路運輸管理機構(gòu)要求提供或報送汽車租賃管理數(shù)據(jù)信息，向承租人進行道路交通安全宣傳教育。��

第十四條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所公示年度汽車租賃經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果、服務(wù)網(wǎng)點、租賃辦理流程、用戶須知、租賃車輛類型和技術(shù)狀況、服務(wù)種類和內(nèi)容、租金和服務(wù)價格、應(yīng)急救援聯(lián)系方式等。��

汽車租賃企業(yè)應(yīng)當投保相應(yīng)的汽車租賃企業(yè)責任保險，以合理規(guī)避因車輛本身故障問題造成的第三者、車上人員及承租人的人身傷亡及財產(chǎn)損失以及應(yīng)負的相關(guān)連帶責任風險。��

第十五條 汽車租賃經(jīng)營者與承租人簽訂車輛租賃合同，車輛租賃合同應(yīng)使用合同示范文本。��

汽車租賃合同示范文本由省工商行政管理局會同省交通運輸廳制定發(fā)布。��

汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當向承租人提供車輛故障救援、保險理賠、車輛替換等服務(wù)。��

第十六條 租賃車輛交接時，租賃雙方應(yīng)當向?qū)Ψ矫魇拒囕v狀況、交接車輛行駛所需證件及隨車附件，辦理相應(yīng)確認手續(xù)。��

第十七條 承租人應(yīng)當向汽車租賃經(jīng)營者提供合法有效的證件和相關(guān)信息。承租人是自然人的，提供居民身份證和駕駛員的機動車駕駛證；承租人是法人或者其他組織的，提供其組織機構(gòu)代碼證、加蓋其公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和駕駛員的機動車駕駛證、經(jīng)辦人員的身份證與所在單位的工作證明及授權(quán)委托書等。��

第十八條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當確保租賃車輛符合下列要求：��

（一）車輛行駛證標注的所有人與汽車租賃經(jīng)營者名稱相符，車輛證照齊全有效；��

（二）車輛應(yīng)當定期進行安全技術(shù)檢驗和維護，保持車輛技術(shù)狀況良好；��

（三）安裝有符合國家標準的衛(wèi)星定位終端設(shè)備，并實時監(jiān)控，與道路運輸監(jiān)控平臺實時連通；��

（四）車輛應(yīng)當辦理與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的保險；��

（五）車輛外觀、內(nèi)飾完好整潔，隨車附件齊全；��

（六）符合法律、法規(guī)的其他條件。��

第十九條 汽車租賃經(jīng)營者不得有下列行為：��

（一）提供駕駛勞務(wù)；��

（二）使用租賃車輛從事道路客運（旅游客運）經(jīng)營、出租汽車經(jīng)營活動；��

（三）在租賃車輛上安裝計價器和頂燈等出租汽車專用設(shè)備；��

（四）按單位行駛里程收取租賃費用；��

（五）使用安全技術(shù)性能不符合國家標準的車輛；��

（六）買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《汽車租賃經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》及相關(guān)標志、標識；��

（七）使用非自有車輛進行租賃經(jīng)營；��

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。��

第二十條承租人使用租賃車輛應(yīng)當遵守下列規(guī)定：��

（一）隨車攜帶車輛租賃合同、車輛行駛證、道路運輸證及相關(guān)標志、標識；��

（二）遵守交通法規(guī)，遵守承租合同約定，不得超速、超員、超載和疲勞駕駛；��

（三）愛護車輛、隨車附件及附屬設(shè)備，不得處分、轉(zhuǎn)租、抵押、損壞租賃車輛；��

（四）不得利用租賃車輛從事道路客運（旅游客運）經(jīng)營活動、出租汽車經(jīng)營活動；��

（五）不得利用租賃車輛進行違法犯罪活動；��

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。��

第二十一條 承租人應(yīng)當對車輛租賃期間因其過錯造成的毀損、滅失、交通違法及交通責任事故等后果承擔責任。��

第二十二條 省道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織市級道路運輸管理機構(gòu)實施年度汽車租賃經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量信譽考核，并將考核結(jié)果向社會公布；對考核不合格的汽車租賃經(jīng)營者，應(yīng)當責令限期整改。��

第二十三條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)依法進行的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者說明情況，不得拒絕監(jiān)督檢查。��

第二十四條 縣級以上人民政府公安、工商等部門及金融、保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當與道路運輸管理機構(gòu)加強協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，查處騙租、非法經(jīng)營、無照經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營等行為。��

銀行、保險等金融機構(gòu)依法給予必要的支持和配合。��

第二十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立投訴舉報受理制度，公開投訴舉報電話、通信地址、電子郵箱。��

受理投訴舉報的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當在15日內(nèi)作出處理，并回復投訴舉報人。��

第二十六條 汽車租賃經(jīng)營者違反相關(guān)法律、法規(guī)的，由道路運輸管理機構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。��

第二十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。